arkiv.postmottak@finans.dep.no.

Høringsnotat revisorloven

Viser til ”Forslag til endring av lov 15 januar 1999 nr 2 om Revisjon og Revisorer (Revisorloven) og forslag til endring av forskrift 25 juni 1999 nr 712 om Revisjon og Revisorer”.

Skatterevisorenes Forening har gjennomgått forslaget til endring, og har følgende kommentarer:

Forskriftens § 4-3.
Skatterevisorenes Forening synes denne virker uttømmende, og ser dermed ikke behov for å kommentere denne paragrafen.

Forskriftens § 4-4.
Her står det at ”Revisor skal ikke opptre på en slik måte at det oppstår risiko for at han må revidere resultatet av egne rådgivnings- eller andre tjenester. (…) Det samme gjelder rådgivnings- eller andre tjenester i forhold til sentrale deler av revisjonsklientens interne kontrollfunksjoner.”

Skatterevisorenes Forening er av den oppfatning at også rådgivningstjenester ytet av andre innen foretak med samme navn hvor revisor er ansatt bør nevnes i forskriftens § 4-4. Skatterevisorenes Forening mener derfor at følgende ordlyd vil være mer hensiktsmessig: ”Revisor, eller andre (skatte- og avgifts)rådgivere ansatt i foretak med samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn hvor revisor er ansatt, skal ikke opptre på en slik måte at det oppstår risiko for at revisor må revidere resultatet av eget firmanavn/foretaksnavn/merkenavn rådgivnings- eller andre tjenester. (…) Det samme gjelder rådgivnings- eller andre tjenester i forhold til sentrale deler av revisjonsklientens interne kontrollfunksjoner.”

Grunnen til at Skatterevisorenes Forening er opptatt av denne endringen, er at revisor fort kan miste objektivitet/uavhengighet dersom en rådgiver ansatt i samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn (typisk PWC, KPMG, Deloitte & Touche eller Ernst & Young og lignende) (gjerne i en annen avdeling enn revisors avdeling) har gitt en uttalelse/et råd som er relevant med tanke på årsoppgjøret/regnskapsavleggelsen. Revisor vil da antageligvis hensynta rådet som er gitt, uavhengig av om det kan ha/ har betydning for regnskapsavleggelsen/avleggelse av årsoppgjøret.

Forskriftens § 4-5.
Som Skatterevisorenes Forening har nevnt under kommentaren til forskriftens § 4-4 bør revisor forstås som alle ansatte som opererer under samme navn som revisor. Det er grunn til å tro at revisors objektivitet og habilitet vil svekkes dersom revisor skal revidere arbeid andre under samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn (typisk PWC, KPMG, Deloitte & Touche eller Ernst & Young) har utført.

Skatterevisorenes Forening foreslås at paragrafens ordlyd endres til følgende:
”Revisor, eller andre som opererer under samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn som revisor, skal ikke ivareta eller opptre slik at revisor kan bli oppfattet å ivareta funksjoner som reelt sett er en del av den revisjonspliktiges strategi- og budsjettarbeid, forretningsmessige disposisjoner, drift, ledelse, kontroll eller internrevisjon. Revisor, eller andre som opererer under samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn som revisor, skal heller ikke medvirke eller opptre slik at revisor kan bli oppfattet å medvirke til ivaretakelse av slike funksjoner.

Revisor, eller andre som opererer under samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn som revisor, kan ikke være leder for og/eller fungere som pådriver i prosjekter eller prosesser hos den revisjonspliktige som er knyttet til funksjoner som nevnt i første ledd.

Revisor, eller andre som opererer under samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn som revisor, kan ikke ta beslutninger for den revisjonspliktige eller levere vesentlige premisser for den revisjonspliktiges beslutninger som er knyttet til funksjoner som nevnt i første ledd.”

Forskriftens § 4-6.
Skatterevisorenes Forening ønsker også her å endre paragrafens ordlyd. Som nevnt tidligere er Skatterevisorenes Forening av den oppfatning at revisor må oppfattes som revisor, eller andre som opererer under samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn som revisor, dette med tanke på, som tidligere nevnt, revisors objektivitet og uavhengighet.

Med bakgrunn i ovennevnte, foreslår Skatterevisorenes Forening følgende ordlyd i forskriftens § 4-6:
”Revisor, eller andre som opererer under samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn som revisor, kan ikke over tid utføre rådgivnings- eller andre tjenester på en slik måte at tjenestene erstatter manglende kapasitet og/eller kompetansehos den revisjonspliktige. Revisors, eller andre som opererer under samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn som revisor, utføring av slike rådgivnings- eller andre tjenester må i denne sammenheng særlig vurderes i forhold til tjenestens betydning for den revisjonspliktiges regnskapstransaksjoner og regnskapsavleggelse, tjenestens omfang og varighet.”

Forskriftens § 4-7.
Skatterevisorenes Forening er av den oppfatning av at dette er en viktig bestemmelse. Ordlyden synes klar, og Skatterevisorenes Forening ser derfor ikke behov for å endre denne bestemmelsen.

Forskriftens § 4-8.
Skatterevisorenes Forening er av den oppfatning av at dette er en viktig bestemmelse. Ordlyden synes klar, og Skatterevisorenes Forening ser derfor ikke behov for å endre denne bestemmelsen.

Oppsummering
Skatterevisorenes Forening er av den oppfatning at det prinsipielt er viktig at revisor ikke kan komme i fare for å revidere arbeid som er utført under samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn hvor revisor er ansatt, spesielt med tanke på uavhengighet, objektivitet og habilitet. Derfor er Skatterevisorenes Forening opptatt av at ”samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn som revisor” på en eller annen måte tas inn i forskriften §§4-4, 4-5 og 4-6. Et forslag kan være at man vedhefter en fotnote på revisor (Revisor1) med tilhørende fotnotetekst ”Med revisor menes Revisor, eller andre som opererer under samme firmanavn/foretaksnavn/merkenavn som revisor”.

Vennlig hilsen

Øivind Eriksen (sign.)
Formann

Christian Peschout Olsen (sign.)
Styremedlem