Vurdering av regulering og kontroll med tilgang til ammoniumnitrat
Rapport | Dato: 26.10.2012 | Justis- og beredskapsdepartementet
Justis- og beredskapsdepartementet ga 17. februar 2012 DSB i oppdrag å nedsette en arbeidsgruppe som innen 15. juni 2012 skulle avgi en utredning om og i hvilken utstrekning det skal og kan etableres strengere ordninger i Norge knyttet til tilgangen pa ammoniumnitrat.
DSB skulle i den forbindelse:
- Gjøre rede for gjeldende norsk regulering av tilgang til ammoniumnitrat.
- Gjøre rede for og vurdere dagens tilsyns- og kontrollordninger med tilgang til ammoniumnitrat.
- Foreslå eventuelle endringer i dagens tilsyns- og kontrollordninger og behov for justeringer i gjeldende regelverk. For aktuelle tiltak skulle det gjøres en vurdering av EØS-rettslige skranker og kost-/nyttevurderinger. Blant annet skulle behovet for endringer avveies opp mot etablering av uforholdsmessige begrensninger i tilgang til kjemikalier for dem som har legitimt behov.
- Søke informasjon og kunnskap på bred basis og ha dialog med relevante fagpersoner og kompetansemiljøer.
- Gjøre rede for de økonomiske, administrative og andre vesentlige konsekvenser av foreslåtte tiltak.
Arbeidsgruppen har i sine vurderinger lagt sarlig vekt på om ønsket sikkerhetsnivå kan oppnås gjennom bruk av andre strategiske virkemidler enn krav i regelverk. Tiltakene som er foreslått i denne rapporten er søkt sett i sammenheng med de tiltak som vil vare relevante også for de øvrige 14 kjemiske stoffene som kan benyttes til å lage bomber, og der DSB skal levere en vurdering innen 1. oktober 2012.