Faktaark om Banklovkommisjonens utredning

Utkast til lovregler om obligatorisk tjenestepensjon

• Banklovkommisjonens utredning inneholder et forslag til en egen lov om obligatorisk tjenestepensjon.

• Forslaget antas å få betydning for ca. 550 000 arbeidstakere og rundt 130 000 foretak.

• Det foreslås at foretak som i dag ikke har pensjonsordning for sine arbeidstakere, skal ha plikt til å opprette en pensjonsordning. Ordningene skal følge foretakspensjonsloven eller innskuddspensjonsloven og skal sikre arbeidstakerne alderspensjon i tillegg til ytelsene fra eksisterende folketrygd.

• Forslaget omfatter foretak som er skattepliktige i Norge. Virksomhet i offentlig sektor og foretak, organisasjoner og andre institusjoner i privat sektor som ”ikke har erverv til formål” omfattes ikke. Dette utelukker imidlertid ikke at arbeidsgivere uten skatteplikt kan ha tjenestepensjonsordning for sine ansatte.

• Det legges opp til at det blir plikt etter utkastet til lov om obligatorisk tjenestepensjon til å ha pensjonsordning selv om alt arbeidet i foretaket blir utført av personer med deltidsstilling eller av personer som er innehaver eller har eierinteresser. Denne plikt inntrer etter utkastet dersom arbeidstakere som hver har minst 20 prosent av full stilling, til sammen utfører minst to årsverk.

• Ved innskuddsbasert pensjon skal det betales inn et innskudd på minst 2 prosent av lønn hvert år.

• Et tilsvarende minimumsnivå skal betales ved ytelsesbasert pensjon

• Foretakene skal i tillegg betale kostnader og en forsikringspremie for premiefritak ved uførhet.

• Det er antatt at de aller fleste eksisterende tjenestepensjonsordninger etter lov om foretakspensjon og lov om innskuddspensjon allerede tilfredsstiller minimumskravene.

• Det er ikke krav om uføre- eller etterlattepensjon.

• Dersom Stortinget vedtar lovregler om obligatorisk tjenestepensjon i høst, er det lagt opp til at disse skal tre i kraft 1. januar 2006.

• Foretakene skal etter utkastet til lovregler få frist til 31. desember 2006 med å etablere en pensjonsordning i samsvar med minimumskravene Virkningene av loven i form av pensjonskostnader for foretakene og sparing til alderspensjon for de ansatte skal inntre 1. juli 2006.

• Det legges opp til at foretakene skal informere om pensjonsordning i årsberetning eller i tilfelle i årlig næringsoppgave, og eventuelt i lønnsoppgave.

• Dersom foretaket ikke oppretter en pensjonsordning skal arbeidstakere kunne gå til domstolene og få dom som pålegger foretaket å opprette pensjonsordning.

• Det er antatt at nye lovregler vil føre til at arbeidsgivere for 550.000 arbeidstakere som ikke nå har tjenestepensjonsordning, vil få plikt til å opprette tjenestepensjonsordning for disse. Samlet årlig kostnad pr. arbeidstaker med gjennomsnittslønn tilsvarende 4,5G, inklusive arbeidsgiveravgift knyttet til pensjonsinnskuddet fra arbeidsgiver, er beregnet til å utgjøre 2,28 prosent av årslønnen. Minimums innskuddspensjon for 550.000 arbeidstakere med gjennomsnittlig lønn på 4,5G vil anslagsvis gi nye innskudd og kostnader til ordningene i størrelsesorden 3 mrd kroner pr år.

• Forventede makroøkonomiske virkninger av nye lovregler som foreslått er begrenset.