Svar på spm. 1661 fra stortingsrepresentant Jørund H. Rytman

Jeg viser til brev av 15. april i år fra Stortingets president vedlagt følgende spørsmål fra stortingsrepresentant Jørund Rytman skriftlig besvarelse:

” Det går frem av DN 22. august at regjeringen vil bruke 50 mrd. kroner mindre enn det handlingsregelen tillater. Da må også regjeringen ha en formening om hvor mange milliarder handlingsregelen vil utgjøre for 2014. Kan finansministeren gi anslag for hva handlingsregelen vil utgjøre 1/1-14 og gi oversikt over årlig oljepengebruk siden oppstart av fondet, vekst i oljepengebruk for hvert år og hver stortingsperiode i prosent og kroner, og veksten i oljepengebruk som andel av statsbudsjettet i prosent og kroner?

Finansdepartementets svar:
Det vises til tabell 3.4 i Revidert nasjonalbudsjett 2013 (se nedenfor). Som det framgår av tabellen anslås bruken av oljepenger, målt ved det strukturelle, oljekorrigerte under­skuddet å ha økt fra 32,8 mrd. 2013-kroner i 2001 til 68,7 mrd. 2013-kroner i 2005, dvs. med 9 mrd. 2013-kroner som gjennomsnitt per år. Målt som andel av trend-BNP for Fastlands-Norge steg bruken av oljepenger fra 1,8 pst. i 2001 til 3,4 pst. i 2005.

Det strukturelle, oljekorrigerte underskuddet for 2013 ble anslått til 124,6 mrd. kroner. Dette innebærer en gjennomsnittlig årlig økning i bruken av oljepenger på 7 mrd. 2013-kroner siden 2005. Målt som andel av trend-BNP for Fastlands-Norge anslås bruken av oljepengen å ha steget fra 3,4 pst. i 2005 til 5,3 pst. i 2013. Tall for de enkelte år framgår av tabellen.

Tabellen inneholder også et tall for forventetet realavkastning av fondet i 2014, slik dette ble anslått i Revidert nasjonalbudsjett 2013. Anslaget er oppgitt til 180,5 mrd. kroner i løpende priser og 175,2 mrd. kroner i faste 2013-priser. Oppdatert anslag for utviklingen i fondet og forventet realavkastning vil bli lagt fram i Nasjonalbudsjettet 2014.

Tabell 3.4 Statens pensjonsfond utland, forventet realavkastning og strukturelt, oljekorrigert budsjett­underskudd. Mrd. kroner og prosent

	Løpende priser			Faste 2013-priser			Strukturelt underskudd
	Statens pensjons-fond utland ved inngangen til året1	Forventet avkastning (4 pst. av fonds-kapitalen)	Strukturelt, olje-korrigert budsjett- under-skudd	Forventet avkastning (4 pst. av fonds-kapitalen)	Strukturelt, olje-korrigert budsjett-under-skudd	Avvik fra 4 pst. banen	Pst. av trend-BNP for Fastlands-Norge	Pst. av fonds-kapitalen
2001	386,6	-	20,9	-	32,8	-	1,8	-
2002	619,3	24,8	36,9	37,3	55,6	18,2	3,0	6,0
2003	604,6	24,2	43,7	35,0	63,3	28,3	3,3	7,2
2004	847,1	33,9	47,9	47,7	67,5	19,8	3,5	5,7
2005	1 011,5	40,5	50,3	55,2	68,7	13,5	3,4	5,0
2006	1 390,1	55,6	46,8	73,3	61,7	-11,6	3,0	3,4
2007	1 782,8	71,3	48,1	89,7	60,5	-29,3	2,9	2,7
2008	2 018,5	80,7	57,1	95,7	67,7	-28,1	3,2	2,8
2009	2 279,6	91,2	95,5	104,2	109,1	4,9	5,1	4,2
2010	2 642,0	105,7	101,1	116,5	111,4	-5,1	5,1	3,8
2011	3 080,9	123,2	90,5	131,0	96,2	-34,8	4,3	2,9
2012	3 307,9	132,3	105,1	136,3	108,3	-28,0	4,7	3,2
2013	3 824,5	153,0	124,6	153,0	124,6	-28,3	5,3	3,3
2014	4 511,4	180,5	-	175,2	-	-	-	-
2015	4 913,4	196,5	-	184,8	-	-	-	-
2016	5 295,7	211,8	-	192,8	-	-	-	-
2017	5 666,7	226,7	-	199,8	-	-	-	-
2018	6 040,5	241,6	-	206,1	-	-	-	-
2019	6 409,9	256,4	-	211,8	-	-	-	-
2020	6 799,9	272,0	-	217,5	-	-	-	-

1) I framskrivingen av fondskapitalen er det fra og med 2014 beregningsteknisk forutsatt at et årlig fra fondet svarende til 4 prosent av fondskapitalen ved inngangen til året.
Kilde: Finansdepartementet (Revidert nasjonalbudsjett 2013).

Med hilsen
Sigbjørn Johnsen