Svar på spm. 998 fra stortingsrepresentant Anders Anundsen

Jeg viser til brev av 14. mars 2013, vedlagt følgende spørsmål fra stortingsrepresentant Anders Anundsen:

“Vil finansministeren ta initiativ for å redusere omfanget av lovpålagte spørreundersøkelser fra SSB slik at mindre virksomheter ikke år etter år pålegges å delta i omfattende spørreundersøkelser og i det minste å endre svarfristene slik at de ikke faller midt i fellesferien?”

Finansdepartementets svar:
Statistikkloven med tilhørende forskrifter har delegert beslutningen om å utarbeide offisiell statistikk til Statistisk sentralbyrå (SSB). Statistikkloven fastslår videre at SSB er faglig uavhengig. Uavhengigheten av myndigheter og interessegrupper er avgjørende for den tillit og autoritet offisiell statistikk må ha. Det innebærer imidlertid også at SSB selv avgjør hvilke statistikker som skal produseres og hvordan de skal utarbeides, innenfor de rammer som følger av internasjonalt statistisk samarbeid. Særlig gjennom EØS-avtalen er Norge forpliktet til å følge felles retningslinjer og krav, bl.a. med sikte på at statistikken som lages kan sammenliknes mellom land.

Det er et mål for Regjeringen å redusere kostnader for næringslivet ved innhenting av statistisk informasjon. SSB arbeider systematisk for å begrense disse kostnadene, bl.a. ved økende bruk av elektronisk innhenting av informasjon, gjenbruk av data og utveksling av informasjon mellom offentlige etater. Fra 2007 til 2012 avtok oppgavebyrden for næringslivet fra 108 årsverk til 90 årsverk, dvs. med en seksdel. Det legges vekt på brukervennlige løsninger for innrapportering gjennom internettløsninger og ved å legge til rette for direkte innsending fra virksomhetenes administrative systemer. Der det likevel er nødvendig å innhente opplysninger direkte fra næringslivet, vurderes utvalgsstørrelsene løpende med tanke på å kunne redusere oppgavebelastningen.

Tillit til statistikken krever at den holder god kvalitet i alle ledd. Det tilsier bl.a. at statistikken kommer til avtalt tid og at den er aktuell. Aktualitet måles som antall uker fra referanseperiodens utløp til statistikken blir publisert. Også internasjonalt stilles det krav til slike kvalitetskriterier. Oppgavebyrde og aktualitet må ses i sammenheng.

Den kvartalsvise ordrestatistikken for bygg og anlegg er et eksempel på en viktig konjunkturindikator som kan varsle om endringer i produksjonen. Deler av statistikken bygger på administrative data, mens andre opplysninger må innhentes fra bygge- og anleggsnæringen. Utvalget består av alle bygge- og anleggsbedrifter med 20 eller flere ansatte. For at statistikken skal fylle sin oppgave som konjunkturindikator og i størst mulig grad ivaretar brukernes behov, legges det vekt på å ha god aktualitet gjennom alle kvartaler. Det innebærer at enkelte rapporteringsfrister kan falle i ferier.

Med hilsen

Sigbjørn Johnsen