Høring – Gjennomføring av nytt EU-regelverk om obligasjoner med fortrinnsrett (OMF)
Høring | Dato: 23.03.2020 | Finansdepartementet
Et nytt regelverk for obligasjoner med fortrinnsrett (OMF), «covered bonds» på engelsk, ble vedtatt i EU 27. november 2019. Regelverket omfatter et nytt direktiv med regler om bl.a. beskyttelse av investorer, definisjoner og strukturelle trekk ved obligasjonene, tilsyn, offentliggjøringskrav og administrative sanksjoner, samt endringer i EUs kapitalkravsforordning (CRR). Forordningsreglene angir vilkår for reduserte kapitalkrav. EU-landene må gjennomføre det nye regelverket innen 8. juli 2021, og reglene skal senest tre i kraft 8. juli 2022. Regelverket er EØS-relevant, men foreløpig ikke innlemmet i EØS-avtalen.
Markedet for OMF er en viktig finansieringskilde for norske banker. Det norske regelverket for OMF tilfredsstiller allerede de fleste av kravene i det nye EU-regelverket, men det vil være behov for enkelte tilpasninger. Som varslet i en pressemelding 12. mars 2019, legger Finansdepartementet opp til at de nye reglene kan settes i kraft i Norge samtidig som i EU. Det lå den gang an til at reglene skulle tre i kraft allerede i 2020, men EUs regelverksprosess ble forsinket utover i 2019. Finanstilsynet har på oppdrag fra departementet utredet behovet for endringer i norsk rett for å gjennomføre EU-regelverket, og utarbeidet et høringsnotat med forslag til endringer i finansforetaksloven og finansforetaksforskriften. Høringsnotatet er tilgjengelig på regjeringen.no.
Det nye EU-regelverket inneholder en del nasjonale valg der det enkelte land kan tilpasse gjennomføringen i sitt regelverk på ulike måter. Hensynet til et velfungerende marked for slike obligasjoner i Europa, kan tilsi at de nasjonale valgene anvendes på en enhetlig måte i EØS. De nasjonale valgene er i Finanstilsynets høringsnotat i hovedsak foreslått gjennomført i forskrift. Departementet vil legge vekt på en ev. harmonisering av bruken av nasjonale valg i andre land i arbeidet med å fastsette norske forskriftsregler etter at utkastet til lovregler er ferdigbehandlet.
Departementet ber om eventuelle merknader til høringsnotatet og forskriftsutkastet innen 17. august 2020. For å avgi høringsuttalelse kan du gå til denne høringssaken på regjeringen.no og bruke den digitale løsningen for høringsuttalelse. Her kan du registrere deg, mellomlagre en uttalelse og laste opp vedlegg. Alle kan avgi høringsuttalelse, men merk at uttalelser er offentlige etter offentleglova og blir publisert sammen med øvrige høringsuttalelser.
Vi ber om at den enkelte høringsinstans vurderer behovet for å forelegge høringsbrevet for eventuelle underliggende enheter eller etater, medlemmer, organisasjoner mv.
Med hilsen
Geir Åvitsland e.f.
ekspedisjonssjef
Siren Solhaug
avdelingsdirektør
Kopi: Finanstilsynet
|
Akademikerne |
|
Aksjonærforeningen i Norge |
|
Arbeids- og sosialdepartementet |
|
Arbeids- og velferdsdirektoratet |
|
Arbeidsgiverforeningen Spekter |
|
Bankenes sikringsfond |
|
Barne- og familiedepartementet |
|
Bedriftsforbundet |
|
Brønnøysundregistrene |
|
Caritas Norge |
|
Changemaker |
|
Coop Norge SA |
|
Datatilsynet |
|
Deloitte AS |
|
Den norske advokatforening |
|
Den norske aktuarforening |
|
Den norske Revisorforening |
|
Direktoratet for forvaltning og økonomistyring |
|
Econa |
|
Eiendomsmeglerforetakenes forening |
|
Energi Norge |
|
EVRY |
|
Finans Norge |
|
Finansdepartementet |
|
Finansforbundet |
|
Finansieringsselskapenes forening |
|
Finansmarkedsfondet |
|
Finanstilsynet |
|
Folketrygdfondet |
|
Forbrukerrådet |
|
Forbrukertilsynet |
|
Forsvarsdepartementet |
|
Forum for Utvikling og Miljø |
|
Handelshøyskolen BI |
|
Handelshøyskolen i Bodø |
|
Havtrygd Gjensidig Forsikring |
|
Helse- og omsorgsdepartementet |
|
Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede |
|
Hovedorganisasjonen Virke |
|
Huseiernes landsforbund |
|
Høgskolen i Sørøst-Norge |
|
Høgskulen på Vestlandet |
|
Industri Energi |
|
Initiativ for etisk handel |
|
Juridisk rådgivning for kvinner |
|
Justis- og beredskapsdepartementet |
|
Klima- og miljødepartementet |
|
KnowledgeGroup AS |
|
Kommunal- og moderniseringsdepartementet |
|
Kommunalbanken Norge |
|
Konkurransetilsynet |
|
Kpmg AS |
|
KS |
|
Kulturdepartementet |
|
Kunnskapsdepartementet |
|
Landbruks- og matdepartementet |
|
Landsorganisasjonen i Norge |
|
Likestillings- og diskrimineringsombudet |
|
Lotteri- og stiftelsestilsynet |
|
Nasdaq OMX Oslo ASA |
|
Nordic Association of Electricity Traders |
|
Nordic Trustee |
|
Norges Bank |
|
Norges Bitcoin- og Blockchainforening |
|
Norges Bondelag |
|
Norges eiendomsmeglerforbund |
|
Norges handelshøyskole |
|
Norges Ingeniør- og Teknologorganisasjon |
|
Norges Interne Revisorers Forening |
|
Norges Juristforbund |
|
Norges Kommunerevisorforbund |
|
Norges Rederiforbund |
|
Norges Røde Kors |
|
Norges Skogeierforbund |
|
Norges takseringsforbund |
|
Norsk Bergindustri |
|
Norsk Crowdfunding Forening |
|
Norsk Hydro ASA |
|
Norsk Journalistlag |
|
Norsk Kapitalforvalterforening |
|
Norsk landbrukssamvirke |
|
Norsk olje og gass |
|
Norsk Presseforbund |
|
Norsk Redaktørforening |
|
Norsk Sjøoffiserers Forbund |
|
Norsk Venturekapitalforening |
|
Norsk Øko-Forum |
|
Norske boligbyggelags landsforbund AL |
|
Norske finansanalytikeres forening |
|
Norske Forsikringsmegleres Forening |
|
Norske Kredittopplysningsbyråers Forening |
|
NOS Clearing ASA |
|
NTL-Skatt |
|
Nærings- og fiskeridepartementet |
|
Næringslivets Hovedorganisasjon |
|
Olje- og energidepartementet |
|
Oslo børs |
|
Oslosenteret |
|
Pensjonskasseforeningen |
|
Personskadeforbundet LTN |
|
Plan Norge |
|
Publish What You Pay Norway |
|
Redd Barna |
|
Regelrådet |
|
Regjeringsadvokaten |
|
Regnskap Norge |
|
Riksadvokaten |
|
Riksrevisjonen |
|
Samferdselsdepartementet |
|
Skattebetalerforeningen |
|
Skattedirektoratet |
|
Skatterevisorenes Forening |
|
Småbedriftsforbundet |
|
Sparebankforeningen i Norge |
|
Statens Pensjonskasse |
|
Statistisk sentralbyrå |
|
Statoil Norge AS |
|
Statsministerens kontor |
|
Storebrand |
|
Stortingets ombudsmann for forvaltningen |
|
Støttekomiteen for Vest-Sahara |
|
The Nordic Association of Marine Insurers (CEFOR) |
|
Tilsynsrådet for Advokatvirksomhet |
|
Universitetet i Agder |
|
Universitetet i Bergen |
|
Universitetet i Oslo |
|
Universitetet i Tromsø - Norges arktiske universitet |
|
Utenriksdepartementet |
|
Verdipapirfondenes forening |
|
Verdipapirforetakenes Forbund |
|
Verdipapirsentralen |
|
Virke Inkasso |
|
Yara International ASA |
|
Yrkesorganisasjonenes sentralforbund |
|
ØKOKRIM |
|
Økonomiforbundet |