Høringssvar fra Justis- og beredskapsdepartementet

Vi viser til Nærings- og fiskeridepartementets brev 15.6.2018 med vedlegg.

Justis- og beredskapsdepartementet har følgende merknader: I høringsnotatet ber Nærings- og fiskeridepartementet om høringsinstansenes syn på om det bør gis en egen forskriftsbestemmelse som fastslår at Konkurranseklagenemndas avgjørelser om sakskostnader etter forvaltningsloven § 36 ikke kan påklages til departementet. Det legges til grunn i høringsnotatet at hensynet til nemndas uavhengighet tilsier at departementet ikke bør overprøve nemdas vurderinger i krav om sakskostnader. Vi forstår videre høringsnotatet slik at Nærings- og fiskeridepartementet mener at et slikt unntak uansett vil måtte innfortolkes i forvaltningsloven. Vi gjør imidlertid oppmerksom på at det følger av konkurranseloven § 35 annet ledd at departementet behandler klager over vedtak eller avgjørelser Konkurranseklagenemnda treffer i første instans. Av merknadene til bestemmelsen i Prop. 37 L (2015-2016) fremgår det uttrykkelig at dette er ment også å gjelde i saker om saksomkostninger etter forvaltningsloven § 36. Vi kan ikke se at konkurranseloven inneholder noen forskriftshjemmel som gir adgang til å gjøre unntak fra klageretten. Hjemmelen i forvaltningsloven § 36 tredje ledd bør ikke benyttes når spørsmålet er regulert i særlovgivningen. En eventuell endring av regelverket på dette punktet bør derfor gjøres ved lovendring.