Prop. 65 L (2020–2021)

Endringer i helsepersonelloven mv. (lovfestet opprettelse av klinisk etikkomité, utvidet varslingsplikt og enkelte unntak fra taushetsplikten mv.)

Til innholdsfortegnelse

2 Høring

2.1 Høring av endringer i helsepersonelloven og lov om Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten

Helse- og omsorgsdepartementet sendte 7. februar 2020 på høring flere lovforslag. For det første forslag om å lovfeste de kliniske etikkomiteene (KEK) og unntak fra taushetsplikten for deling av opplysninger med klinisk etikkomité. Videre forslag om å lovfeste et tydelig unntak fra taushetsplikten for Statens helsetilsyns underretning om tilsynsreaksjoner til andre forvaltningsorganer i Norge og utlandet. I tillegg ble det sendt på høring et forslag om å utvide varslingsplikten til Ukom til å omfatte alle virksomheter som yter helse- og omsorgstjenester.

Frist for høringen var 7. mai 2020. Høringsnotatet ble sendt til følgende høringsinstanser:

  • Departementene

  • Bioteknologirådet

  • Datatilsynet

  • De regionale komiteene for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk (REK)

  • De regionale kompetansesentrene for rusmiddelspørsmål

  • De regionale ressurssentre om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging

  • Den nasjonale forskningsetiske komité for medisin og helsefag (NEM)

  • Den rettsmedisinske kommisjon

  • Digitaliseringsdirektoratet

  • Direktoratet for e-helse

  • Folkehelseinstituttet

  • Forbrukertilsynet

  • Forbrukerrådet

  • Fylkesmennene

  • Helsedirektoratet

  • Helsepersonellnemnda

  • Helseøkonomiforvaltningen (HELFO)

  • Høgskoler med helsefaglig utdanning

  • Institutt for helse og samfunn (HELSAM)

  • Kreftregisteret

  • Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten (Helseklage)

  • Norges forskningsråd

  • Norsk pasientskadeerstatning (NPE)

  • Pasient- og brukerombudene

  • Personvernnemnda

  • Regelrådet

  • Regionsentrene for barn og unges psykiske helse

  • Regjeringsadvokaten

  • Råd for et aldersvennlig Norge

  • Senter for medisinsk etikk ved Universitetet i Oslo

  • Senter for omsorgsforskning

  • Statens helsetilsyn

  • Statens legemiddelverk

  • Statens råd for likestilling av funksjonshemmede

  • Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten (Ukom)

  • Sysselmannen på Svalbard

  • Universitetene

  • Riksrevisjonen

  • Sametinget

  • Sivilombudsmannen

  • De fylkeskommunale eldrerådene

  • Fylkeskommunene

  • Fylkesrådene for funksjonshemmede

  • Kommunene

  • De regionale helseforetakene

  • Helseforetakene

  • Norsk helsenett SF

  • Actis

  • ACOS AS

  • ADHD Norge

  • Afasiforbundet i Norge

  • Akademikerne

  • A-larm bruker- og pårørendeorganisasjon for åpenhet om rus og behandling

  • Aleris Helse AS

  • Alliance Boots Norge AS

  • Alliance Healthcare Norge AS

  • Allmennlegeforeningen

  • Amnesty International Norge

  • Anonyme alkoholikere

  • Apotek 1 Gruppen AS

  • Apotekforeningen

  • Apotekgruppen

  • Arbeiderbevegelsens rus- og sosialpolitiske forbund

  • Arbeidsgiverforeningen Spekter

  • Aurora – støtteforening for mennesker med psykiske helseproblemer

  • Autismeforeningen i Norge

  • Barn av rusmisbrukere – BAR

  • Barnekreftforeningen

  • BarnsBeste

  • Bedriftsforbundet

  • Bikuben – regionalt brukerstyrt senter

  • Bipolarforeningen

  • Blå Kors Norge

  • Borgestadklinikken

  • Buddhistforbundet

  • CGM (Compugroup Medical Norway AS)

  • Dedicare

  • De regionale kompetansesentrene for rusmiddelspørsmål

  • Delta

  • Den norske Advokatforening

  • Den norske Dommerforening

  • Den Norske Jordmorforening

  • Den norske legeforening

  • Den norske tannlegeforening

  • Diabetesforbundet

  • DIPS ASA

  • DNT – edru livsstil

  • Erfaringssentrum

  • Europharma AS

  • Fagforbundet

  • Fagrådet innen rusfeltet i Norge

  • Familieklubbene i Norge

  • Fana medisinske senter

  • Farma Holding

  • Fellesorganisasjonen (FO)

  • Finans Norge

  • Forbundet mot rusgift

  • Foreningen for blødere i Norge

  • Foreningen for hjertesyke barn

  • Foreningen for human narkotikapolitikk

  • Foreningen for Muskelsyke

  • Foreningen for kroniske smertepasienter

  • Foreningen Norges Døvblinde (FNDB)

  • Foreningen tryggere ruspolitikk

  • Foreningen vi som har et barn for lite

  • Forskerforbundet

  • Forskningsstiftelsen FAFO

  • Frambu

  • Frelsesarmeen

  • Frivillighet Norge

  • Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO)

  • Fürst medisinske laboratorium AS

  • Gatejuristen

  • Helsetjenestens Lederforbund

  • Helseutvalget

  • HIV-Norge

  • Hjernerådet

  • Hvite Ørn – interesse- og brukerorganisasjon for psykisk helse

  • Hørselshemmedes Landsforbund

  • IKT Norge

  • Infodoc

  • Informasjonssenteret Hieronimus

  • Innvandrernes Landsorganisasjon, INLO

  • Institutt for aktiv psykoterapi (IAP)

  • Institutt for barne- og ungdomspsykoterapi

  • Institutt for gruppeanalyse og gruppepsykoterapi

  • Institutt for mentalisering

  • Institutt for psykoterapi

  • Institutt for samfunnsforskning

  • IOGT Norge

  • IRIS

  • Ja, det nytter

  • Junior- og barneorganisasjonen JUBA

  • JURK

  • Juss-Buss

  • Jussformidlingen

  • Jusshjelpa

  • Juvente

  • Kirkens bymisjon

  • Kliniske ernæringsfysiologiske forening

  • Kommunalbanken

  • Kommunal landspensjonskasse

  • Kompetansesenter for brukererfaring og tjenesteutvikling (KBT)

  • Kreftforeningen

  • KS – Kommunesektorens organisasjon

  • Landets private sykehus

  • Landsforbundet for utviklingshemmede og pårørende (LUPE)

  • Ivareta – Pårørende berørt av rus

  • Landsforeningen 1001 dager – mental helse under graviditet og etter fødsel

  • Landsforeningen Alopecia Areata

  • Landsforeningen for etterlatte ved selvmord – LEVE

  • Landsforeningen for Hjerte- og Lungesyke (LHL)

  • Landsforeningen for Huntingtons sykdom

  • Landsforeningen for Nyrepasienter og Transplanterte

  • Landsforeningen for pårørende innen psykisk helse

  • Landsforeningen for slagrammede

  • Landsforeningen mot fordøyelsessykdommer

  • Landsforeningen we shall overcome

  • Landsgruppen av psykiatriske sykepleiere

  • Landsgruppen av helsesøstre, NSF

  • Landslaget for rusfri oppvekst

  • Landsorganisasjonen i Norge (LO)

  • Legeforeningens forskningsinstitutt

  • Legemiddelgrossistforeningen

  • Legemiddelindustrien

  • Legemiddelparallellimportørforeningen

  • Legestudentenes rusopplysning

  • LFSS – Landsforeningen for forebygging av selvskading og selvmord

  • Likestillingssenteret

  • LISA-gruppene

  • MA – Rusfri Trafikk

  • Marborg

  • Matmerk

  • Mental Helse Norge

  • Mental Helse Ungdom

  • MIRA-senteret

  • Moreno-instituttet – Norsk psykodramainstitutt

  • Munn- og halskreftforeningen

  • MS – forbundet

  • NA – Anonyme Narkamone

  • Nasjonalforeningen for folkehelsenNasjonal kompetansetjeneste for aldring og helse

  • Nasjonal kompetansetjeneste for sjeldne diagnoser

  • Nasjonalt kompetansemiljø om utviklingshemming – NAKU

  • Nasjonalt kompetansesenter for prehospital akuttmedisin – NAKOS

  • Nasjonalt kompetansesenter for migrasjons- og minoritetshelse – NAKMI

  • Nasjonalt kompetansesenter for psykisk helsearbeid – NAPHA

  • Nasjonalt råd for spesialistutdanning av leger og legefordeling

  • Nasjonalt senter for e-helseforskning

  • Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse

  • Norges Astma- og Allergiforbund

  • Norges Blindeforbund

  • Norges Døveforbund

  • Norges Farmaceutiske Forening

  • Norges Fibromyalgi Forbund

  • Norges Handikapforbund

  • Norges kristelige legeforening

  • Norges ingeniør og teknologiorganisasjon/Bioingeniørfaglig institutt (NITO/BFI)

  • Norges Juristforbund

  • Norges kommunerevisorforbund

  • Norges kvinne- og familieforbund

  • Norges Parkinsonforbund

  • Norges Tannteknikerforbund

  • Norlandia

  • Normal Norge

  • Norsk barne- og ungdomspsykiatrisk forening

  • Norsk Biotekforum

  • Norsk Cøliakiforening

  • Norsk Epilepsiforbund

  • Norsk Ergoterapeutforbund

  • Norsk Farmasøytisk Selskap

  • Norsk Forbund for Osteopatisk Medisin

  • Norsk Forbund for psykoterapi

  • Norsk Forbund for Svaksynte

  • Norsk Forbund for Utviklingshemmede

  • Norsk Forening for barn og unges psykiske helse (N-BUP)

  • Norsk Forening for cystisk fibrose

  • Norsk Forening for Ernæringsfysiologer

  • Norsk forening for infeksjonsmedisin

  • Norsk forening for kognitiv terapi

  • Norsk Forening for nevrofibromatose

  • Norsk forening for palliativ medisin

  • Norsk Forening for Psykisk Helsearbeid

  • Norsk forening for rus- og avhengighetsmedisin (NFRAM)

  • Norsk forening for slagrammede

  • Norsk Forening for Tuberøs Sklerose

  • Norsk Forum for terapeutiske samfunn

  • Norsk Fysioterapeutforbund

  • Norsk Gestaltterapeut forening

  • Norsk gynekologisk forening

  • Norsk Helsesekretærforbund

  • Norsk Immunsviktforening

  • Norsk Intravenøs Forening

  • Norsk karakteranalytisk institutt

  • Norsk Kiropraktorforening

  • Norsk legemiddelhåndbokNorsk Logopedlag

  • Norsk Manuellterapeutforening

  • Norsk Medisinaldepot AS

  • Norsk OCD forening, ANANKE

  • Norsk Ortopedisk Forening

  • Norsk Osteopatforbund

  • Norsk Osteoporoseforening

  • Norsk Pasientforening

  • Norsk Presseforbund

  • Norsk Psoriasis Forbund

  • Norsk Psykiatrisk Forening

  • Norsk Psykoanalytisk Forening

  • Norsk Psykologforening

  • Norsk Radiografforbund

  • Norsk Revmatikerforbund

  • Norsk selskap for ernæring

  • Norsk senter for stamcelleforskning

  • Norsk sykehus- og helsetjenesteforening (NSH)

  • Norsk sykepleierforbund

  • Norsk Tannhelsesekretærers Forbund

  • Norsk Tannpleierforening

  • Norsk Tjenestemannslag (NTL)

  • Norsk Tourette Forening

  • Norske Fotterapeuters Forbund

  • Norske Homeopaters Landsforbund

  • Norske Kvinners Sanitetsforening

  • Norske Ortoptister forening

  • Norske Sykehusfarmasøyters Forening

  • NUPI

  • Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)

  • Organisasjonen Voksne for Barn

  • Oslo amatørbryggerlaug

  • Omsorgsjuss

  • Parat Helse

  • Pensjonistforbundet

  • Personskadeforbundet

  • Praksiseierforeningen

  • Privatpraktiserende Fysioterapeuters Forbund

  • Prima Omsorg

  • Program for helseøkonomi i Bergen

  • proLAR

  • Psykiatrialliansen BIL

  • Pårørendealliansen

  • Pårørendesenteret

  • Ressurssenter for omstilling i kommunene (RO)

  • Rettspolitisk forening

  • ROM – Råd og muligheter

  • ROS – Rådgivning om spiseforstyrrelser

  • Rusmisbrukernes interesseorganisasjon (RIO)

  • Ryggforeningen i Norge

  • Ryggmargsbrokk og hydrocephalusforeningen

  • Røde Kors

  • Rådet for psykisk helse

  • Rådgivning om spiseforstyrrelser

  • Sagatun brukerstyrt senter

  • Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner (SAFO)

  • Selvhjelpsstiftelsen

  • Seniorsaken i Norge

  • Seniorstøtten

  • Senter for klinisk dokumentasjon og evaluering (SKDE)

  • Senter for psykoterapi og psykososial rehabilitering ved psykoser (SEPREP)

  • Senter for seniorpolitikk

  • SINTEF Helse

  • Sintef Unimed, Helsetjenesteforskning i Trondheim

  • Skeiv ungdom

  • Spillavhengighet Norge

  • Spiseforstyrrelsesforeningen

  • Stabburshella bruker- og pårørendeforum og værested

  • Statstjenestemannsforbundet

  • Stiftelsen Albatrossen ettervernsenter

  • Stiftelsen Angstringen Norge (ARN)

  • Stiftelsen Det er mitt valg

  • Stiftelsen Fransiskushjelpen

  • Stiftelsen Golden Colombia

  • Stiftelsen Institutt for spiseforstyrrelser

  • Stiftelsen iOmsorg

  • Stiftelsen Menneskerettighetshuset

  • Stiftelsen Norsk Luftambulanse

  • Stiftelsen Organdonasjon

  • Stiftelsen Phoenix Haga

  • Stiftelsen Pinsevennenes evangeliesentre

  • Stiftelsen Psykiatrisk Opplysning

  • Stiftelsen Pårørendesenteret

  • Stiftelsen Verdighetssenteret – omsorg for gamle

  • Stoffskifteforbundet

  • Tekna

  • Teknologirådet

  • Trust Arktikugol

  • Turner Syndrom foreningen i Norge

  • Tyrili Utvikling og prosjekt – stiftelse

  • Ungdom mot narkotika – UMN

  • Ung i Trafikk

  • Uni Research AS

  • Unicare Omsorg AS

  • Unio

  • Universitets- og høyskolerådet

  • Universitets- og høyskoleutdannedes forbund

  • Utdanningsforbundet

  • Utviklingssentrene for sykehjem og hjemmetjenester

  • Velferdsforskningsinstituttet NOVA

  • Vestlandske Blindeforbund

  • Virke

  • Visma

  • Volvat Medisinske Senter AS

  • Vårres regionalt brukerstyrt senter Midt-Norge

  • Yngre legers forening

  • Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS)

Det kom inn 52 høringssvar. 17 av disse var uten merknader. Følgende høringsinstanser hadde merknader:

  • Justis- og beredskapsdepartementet

  • Datatilsynet

  • Helsedirektoratet

  • Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten (Helseklage)

  • Nasjonalt senter for erfaringskompetanse innen psykisk helse

  • Norges institusjon for menneskerettigheter

  • Senter for medisinsk etikk ved Universitetet i Oslo

  • Statens helsetilsyn

  • Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten (Ukom)

  • Oslo kommune

  • Stavanger kommune

  • Helse Vest RHF

  • Klinisk etikk-komité i Helse Bergen

  • Klinisk etikkomité OUS

  • Klinisk etikkomité, klinikk for psykisk helse- og rus, vestre Viken HF

  • Klinisk etisk komité i Helse Nord-Trøndelag HF

  • Lovisenberg Diakonale sykehus

  • Oslo Universitetssykehus

  • Universitetssykehuset Nord-Norge

  • Sjukhusapoteka Vest

  • Apotekforeningen

  • Arbeidsbevegelsens Rus- og Sosialpolitiske Forbund

  • Den norske legeforening

  • Den norske tannlegeforening

  • HivNorge

  • Kreftforeningen

  • KS – Kommunesektorens organisasjon

  • LFSS – Landsforeningen for forebygging av selvskading og selvmord

  • Norges Døveforbund

  • Norges Optikerforbund

  • Norsk forening for palliativ medisin

  • Norsk forbund for utviklingshemmede

  • Norske Sykehusfarmasøyters Forening

  • Senior Norge

  • Stiftelsen Verdighetsenteret

Følgende høringsinstanser hadde ikke merknader:

  • Forsvarsdepartementet

  • Klima- og miljødepartementet

  • Landbruks- og matdepartementet

  • Samferdselsdepartementet

  • Utenriksdepartementet

  • Den rettsmedisinske kommisjon

  • Sjøfartsdirektoratet

  • Statens arbeidsmiljøinstitutt

  • Universitet i Oslo, Det odentologiske fakultet

  • Helse Nord RHF

  • Helse Sør-Øst RHF

  • Helse Fonna HF

  • Sykehuset Østfold HF

  • Klinisk etikkomité for Finmarkssykehuset

  • Regionsenter for barn og unges psykiske helse, Helseregiona Øst og Sør

  • Norske Ortoptisters Forening

  • Norges Farmaceutiske Forening

2.2 Høring av endringer i tobakksskadeloven

Den 11. mai 2020 sendte Helse- og omsorgsdepartementet forslag til endringer i tobakksskadeloven på høring. Høringsfrist var 10. august 2020. Høringsnotatet ble sendt til følgende høringsinstanser:

  • Departementene

  • Arbeidstilsynet

  • Brønnøysundregistrene

  • Datatilsynet

  • Folkehelseinstituttet

  • Helsedirektoratet

  • Konkurranstilsynet

  • Statens legemiddelverk

  • Politidirektoratet

  • Regelrådet

  • Skattedirektoratet

  • Sysselmannen på Svalbard

  • Tolldirektoratet

  • Stortingets ombudsmann for forvaltningen (Sivilombudsmannen)

  • Longyearbyen lokalstyre

  • Avinor AS

  • Posten Norge AS Logistikksenter Oslo

  • Dagligvareleverandørenes Forening

  • Hovedorganisasjonen Virke

  • Kreftforeningen

  • Landsforeningen for hjerte- og lungesyke

  • Landslaget mot tobakksskadene

  • Nasjonalforeningen for folkehelsen

  • NHO Mat og Drikke

  • Norges Astma og allergiforbund

  • Norges Colonialgrossisters forbund (NCF)

  • Norsk forening for folkehelse

  • Næringslivets hovedorganisasjon (NHO)

  • Røykfritt Miljø Norge

  • Tobakkindustriens felleskontor

  • Accelerator AS

  • Agio Cigars

  • Airport Retail Norway AS

  • Augusto International

  • AS Adams Express

  • Bamboo Shop AS

  • BAT Norway AS

  • Bm Aemulator AS

  • Bonaventura Sales AS

  • British American Tobacco Norway AS

  • Conrad Langaard AS

  • Coop Norge AS

  • DB Schenker Norge

  • DHL Express (Norway) AB

  • DHL

  • DSV Road AS

  • Eurosupply AS

  • Federal Express Corporation

  • Fjord Line AS

  • Freja Transport & Logistics AS

  • Gate Gourmet Norway AS

  • Gotlandssnus AB

  • Habanos Nordic AB

  • Halabi

  • Happy Prize Everyday Saad Aziz Said

  • Havanna Magasinet AS

  • House of Oliver Twist A/S

  • Imperial Tobacco Norway AS

  • KGH Customs Services AS

  • Kolonial.no

  • Kraemer Maritime AS

  • Kraemer Martime Holding AS

  • LCP Salg AS

  • Løkka AS

  • LS Customs Services AB

  • M. Sørensen AS

  • Nordisk Snus AS

  • Nordic Cigars AS

  • Nordisk Spedisjon AS

  • Norsk Dampselskap

  • Papirsentralen AS

  • Partyman Trading AS

  • Philip Morris Norway AS

  • Post Nord

  • Travel Retail Norway AS

  • Scandinavian Cigar Group DA

  • Scandinavian Tobacco Group A/S

  • Schenker AS

  • Sigarcom AS

  • Sol Cigar CO AS

  • Sørensen Tobakk AS

  • Swedish Match Distribution AS

  • Swedish Match Norge AS

  • TNT Norge AS

  • Tobakkskompagniet

Det kom inn 20 høringssvar. Sju av disse var uten merknader. Følgende høringsinstanser avga uttalelse:

  • Justis- og beredskapsdepartementet

  • Brønnøysundregistrene

  • Datatilsynet

  • Helsedirektoratet

  • Regelrådet

  • Tolldirektoratet

  • Fjord Line AS

  • GS1 Norway

  • Hovedorganisasjonen Virke (Virke servicehandel)

  • Kreftforeningen

  • Philip Morris Norway AS

  • Sol Cigar CO AS

  • Swedish Match Norge AS

  • Tobakkindustriens felleskontor (Tobakksindustriens forening)

Følgende høringsinstanser hadde ikke merknader:

  • Forsvarsdepartementet

  • Klima- og miljødepartementet

  • Landbruks- og matdepartementet

  • Samferdselsdepartementet

  • Utenriksdepartementet

  • Folkehelseinstituttet

  • Politidirektoratet

Til dokumentets forside