Typegodkjenning av traktorer: gjennomføringsbestemmelser om administrative krav til godkjenning og markedsovervåking knyttet til utslippsgrenser
Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2018/986 av 3. april 2018 om endring av gjennomføringsforordning (EU) 2015/504 angående tilpassing av de administrative krav for godkjenning og markedsovervåking av jord- og skogbrukstraktorer til utslippsgrensene i henhold til trinn V
Commission Implementing Regulation (EU) 2018/986 of 3 April 2018 amending Implementing Regulation (EU) 2015/504 as regards the adaptation of the administrative provisions for the approval and market surveillance of agricultural and forestry vehicles to Stage V emission limits
EØS-notat | 14.04.2019 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 06.08.2018
Spesialutvalg: Transport
Dato sist behandlet i spesialutvalg:
Hovedansvarlig(e) departement(er): Samferdselsdepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg II. Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering
Kapittel i EØS-avtalen: II. Jord- og skogbrukstraktorer
Status
Forordningen ble vedtatt 3. april 2018, ble publisert i EU-tidende den 18. juli 2018 og kom til anvendelse i EU den 7. august 2018.
Forordningen ble sendt på nasjonal høring den 3. september 2018, med frist 1. oktober 2018.
Forordningen ble tatt inn i EØS-avtalen ved EØS-komiteens møte den 29. mars 2019, beslutning nr. 57/2019. Forordningen ble tatt inn i traktorforskriften samme dag, og Form 1 ble sendt ESA 1. april 2019.
Sammendrag av innhold
Forordning (EU) nr. 167/2013 er en såkalt rammeforordning for traktor. Den regulerer EU-typegodkjenning og nasjonal typegodkjenning av kjøretøy i kategori T (hjultraktor), C (beltetraktor), R (tilhenger til traktor) og S (utskiftbart trukket utstyr) samt systemer, komponenter og separate tekniske enheter til disse. Forordningen gjelder ikke enkeltgodkjenning. Til rammeforordningen utarbeides det særrettsakter med krav til bremser, miljø, sikkerhet og konstruksjon. Disse særrettsaktene suppleres av en gjennomføringsforordning, (EU) 2015/504, som omhandler administrative bestemmelser samt detaljer om markedsovervåkning.
Med forordning (EU) 2016/1628 ble nye utslippsgrenser/avgasskrav for traktor (trinn V) introdusert. Dette nødvendiggjør visse endringer i traktorforordning 2015/504. Forordning (EU) 2018/986 endrer derfor forordning 2015/504 og sikrer nødvendige tilpasninger slik at de nye utslippsgrensene blir implementert og gjennomført i de administrative godkjenningskravene for traktor.
Konkret fastsetter forordning 2018/986 typegodkjenningsprosedyrer for dette området og krav til produksjonsoverensstemmelse (conformity of production). I den grad det finnes relevante og oppdaterte FN/ECE-regulativer på aktuelle kravområder, vil disse gjøres obligatoriske ved EU-typegodkjenning. Dette vil føre til mindre duplisering av administrative prosedyrer og tekniske krav for kjøretøyfabrikantene. En annen fordel med dette er at typegodkjenninger som er basert på internasjonalt anerkjente standarder vil forenkle markedsadgangen for europeiske kjøretøyfabrikanter til markeder utenfor Europa, og dermed forsterke industriens konkurranseevne. I tillegg blir det nå mulig å komponentgodkjenne elektriske/elektroniske enheter samt kreve mer informasjon knyttet til typegodkjenning av koblinger og bremseanordninger på tilhengere.
Det fremkommer enkelte overgangsbestemmelser av ny artikkel 12a i forordning 2015/504. Dette gjelder for motorer som er typegodkjent før 1. januar 2018 eller før 1. januar 2019 (dersom det gjelder motorer i underkategori NRE-v-5 og NRE-c-5). Disse skal følge bestemmelser i den versjon av forordning 2015/504 som er tilgjengelig per 6 august 2018.
Merknader
EU-hjemmel
Forordning (EU) 2018/986 er en gjennomføringsforordning vedtatt av Kommisjonen med hjemmel i Traktaten om den Europeiske Unions virkemåte (TEUV) artikkel 291.
Gjeldende norsk lovgivning
Forodning (EU) 2015/504 er implementert i forskrift 1. juni 2016 nr. 561 om godkjenning av traktor og tilhenger til traktor (traktorforskriften).
Rettslige konsekvenser
Forordning 2018/986 vil bli tatt inn på egnet måte i nevnte forskrift.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Implementeringen av forordningen antas ikke å få økonomiske konsekvenser for private eller offentlige myndigheter i Norge. Den vil heller ikke medføre administrative konsekvenser utover det som må gjøres for å utforme ny forskrift. Forordningen vurderes å henhøre under Gruppe 2 (rettsakter som krever forskriftsendring og som ikke griper vesentlig inn i norsk handlefrihet).
Vurdering
Forordningen vurderes å være relevant og akseptabel for Norge.
Andre opplysninger
Norge har vært representert på møter i EU forbindelse med utarbeidelse av forordningen .
Nøkkelinformasjon
| Institusjon: | Kommisjonen |
| Type rettsakt: | Forordning |
| KOM-nr.: | |
| Rettsaktnr.: | 2018/986 |
| Basis rettsaktnr.: | |
| Celexnr.: | 32018R0986 |
EFTA-prosessen
| Dato mottatt standardskjema: | 26.07.2018 |
| Frist returnering standardskjema: | 06.09.2018 |
| Dato returnert standardskjema: | 06.09.2018 |
| Dato innlemmet i EØS-avtalen: | 29.03.2019 |
| Nummer for EØS-komitebeslutning: | 57/2019 |
| Tekniske tilpasningstekster: | Nei |
| Materielle tilpasningstekster: | Nei |
| Art. 103-forbehold: | Nei |
Norsk regelverk
| Endring av norsk regelverk: | Ja |
| Høringsstart: | 03.09.2018 |
| Høringsfrist: | 01.10.2018 |
| Frist for gjennomføring: | 30.03.2019 |
| Dato for faktisk gjennomføring: | 29.03.2019 |
| Dato varsling til ESA om gjennomføring: | 01.04.2019 |