Observasjonsliste for stoffer i vann

Kommisjonens gjennomføringsbeslutning 2020/1161 av 4. august 2020 som etablerer en observajonsliste over stoffer som skal overvåkes i EU om vannmiljø med hjemmel i europaparlamentets- og rådsdirektiv 2008/105/EF

Commission implementing decision (EU) 2020/1161 of 4 August 2020 establishing a watch list of substances for Union-wide monitoring in the field of water policy pursuant to Directive 2008/105/EC of the European Parliament and of the Council

Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 17.08.2020

Spesialutvalg: Miljø

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Klima- og miljødepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg XX. Miljø

Kapittel i EØS-avtalen: II. Vann

Status

Rettsakten er vedtatt i EU. Rettsakten ble innlemmet i EØS-avtalen 23. april 2021.

Sammendrag av innhold

Artikkel 8b i direktiv 2008/105/EU etablerer en observasjonsliste (watch-list) over, i første omgang, 10 stoffer eller stoffgrupper, som det i EU skal samles inn overvåkningsdata om med sikte på å understøtte fremtidige runder med utarbeiding av nye prioriterte stoffer. Stoffene på observasjonslisten velges ut blant stoffer som det foreligger opplysninger om at kan utgjøre en vesentlig risiko på EU-nivå for eller via vannmiljøet, men der overvåkningsdataene er utilstrekkelige som grunnlag for en konklusjon om den reelle risikoen. På observasjonslisten vurderes det også å ta med meget giftige stoffer som benyttes i mange medlemsland og slippes ut i vannmiljøet, og som ikke eller sjeldent overvåkes.

Den første listen med stoffer på observasjonslisten ble vedtatt i 2015 og bestod av 10 stoffer. Listen reviders annenvert år, og stoffer hvor man har tilstrekkelig data skal tas av listen. 

Denne besluttningen er en revisjon av observasjonslisten og følgende stoffer og stoffgrupper tas av listen: 17-alpha-ethinylestradiol (EE2) (CAS nr. 57-63-6), 17-beta-estradiol (E2)(CAS nr. 50-28-2) and estrone (E1)(CAS nr. 53-16-7), en gruppe antibiotika (Erythromycin (CAS nr. 114-07-8), Clarithromycin (CAS nr. 81103-11-9), Azithromycin (CAS nr. 83905-01-5)), Methiocarb (CAS nr. 2032-65-7), og en gruppe neonicotinoider (Imidacloprid (CAS nr. 105827-78-9/ 138261-41-3), Thiacloprid (CAS nr. 111988-49-9), Thiamethoxam (CAS nr. 153719-23-4), Clothianidin (CAS nr. 210880-92-5), Acetamiprid (CAS number 135410-20-7/160430-64-8)).

Følgende stoffer legges til listen:

Legemidler: Sulfamethoxazole (CAS nr. 723-46-6) og Trimethoprim (CAS nr. 738-70-5) er antibiotaikaer. Venlafaxine og O-desmethylvenlafaxine (CAS nr. 93413-69-5, 93413-62-8) er et antidepresiva og dets metabolitt. En gruppe på tre legemidler mot soppinfeksjon (clotrimazole (CAS nr.23593-75-1), fluconazole (CAS nr. 86386-73-4) og miconazole (CAS nr. 22916-47-8)). I tillegg legges 10 boicidforbindelser til listen: imizalil (CAS nr.35554-44-0) , ipconazole (CAS nr. 125225-28-7),metconazole (CAS nr. 125116-23-6), penconazole (CAS nr. 66246-88-6), prochloraz (CAS nr. 67747-09-5), tebuconazole (CAS nr. 107534-96-3), tetraconazole (CAS nr. 112281-77-3), famoxadone (CAS nr. 131807-57-3)  og dimoxystrobin (CAS nr. 149961-52-4).

Inkluderingen av legemidler på observasjonslisten er i tråd med EUs strategi på legemidler i miljøet og inkludering av antibiotika er i tråd med EUs handlingsplan mot antibiotikaresistens (European One Health Action Plan against Antimicrobial
Resistance (AMR))

Merknader
Rettslige konsekvenser

Beslutningen er hjemlet i direktiv 2008/105/EU om miljøkvalitetskrav for prioriterte stoffer og visse andre stoffer. Norske myndigheter er forpliktet til å overvåke og rapportere stoffene på observasjonslisten i samsvar med direktiv 2008/105/EU art. 8b. Norge hadde ingen innvendinger mot direktivet da det ble vedtatt.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten antas ikke å få økonomiske og administrative konsekvenser av betydning utover det som ble utredet da forskriften ble vedtatt (15. desember 2006), og da Stortinget godkjente EØS-komiteens beslutning om inkludering av direktivet i EØS-avtalen (St. prp. 75 (2007-2008) og Innst. S. nr. 131 (2008-2009)). Det er en reduksjon i antall overvåkede stoffer på observasjonslisten, og det er derfor ikke grunn til å tro at det overvåkning av de nye stoffene vil medføre ekstra kostnader. Staten er ansvarlig for overvåkningen.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren. Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabelt.

Vurdering

Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Vedtak/beslutning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.: (EU)2020/1161
Basis rettsaktnr.: 2008/105/EU
Celexnr.: 32020D1161

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema: 04.08.2020
Frist returnering standardskjema:
Dato returnert standardskjema:
Dato innlemmet i EØS-avtalen: 23.04.2021
Nummer for EØS-komitebeslutning: 161/2021
Tekniske tilpasningstekster: Nei
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Nei
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring: 24.04.2021
Dato varsling til ESA om gjennomføring: 28.04.2021