Forordning (EU) 2021/1166 om utsettelse av standardsenarioer for droneflyging i spesifikk kategori
Kommisjonsforordning (EU) 2021/1166 av 15 juli 2021 om endring av forordning (EU) 2019/947 hva gjelder utsettelse av datoen for anvendelse av standardsenarioer for operasjoner i og utenfor visuell synsrekkevidde
Commission Implementing Regulation (EU) 2021/1166 of 15 July 2021 amending Implementing Regulation (EU) 2019/947 as regards postponing the date of application for standard scenarios for operations executed in or beyond the visual line of sight
EØS-notat | 12.04.2023 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 18.08.2021
Spesialutvalg: Transport
Dato sist behandlet i spesialutvalg:
Hovedansvarlig(e) departement(er): Samferdselsdepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg XIII. Transport
Kapittel i EØS-avtalen: VI. Sivil luftfart
Status
Forordning (EU) 2021/1166 er utarbeidet av EU Kommisjonen. Utkast til forordningstekst ble lagt frem som et hasteforslag direkte for medlemmstatene i EASA Komiteen i komitemøtet i juli 2021. Medlemsstatene avga kort tid deretter positiv stemme i skriftlig avstemning. Den hurtige behandlingen ble gjennomført for rekke å endre de aktuelle fristene før de opprinnelig skulle tre i kraft. Forordning (EU) 2021/1166 ble vedtatt av EU Kommisjonen 15. juli 2021. Forordningen er under behandling i EFTAs arbeidsgruppe for transport.
Sammendrag av innhold
Forordning (EU) 2021/1166 endrer forordning (EU) 2019/947 om bruk av droner i åpen og spesifikk
kategori. Endringene gjelder to forhold:
- Tidspunktet for ikrafttredelse for bruk av standardscenarioer endres fra 2. desember 2021 til 3. desember 2023. Årsaken til denne utsettelsen på to år er at de tekniske standardene for produksjon av droner som skal brukes for flyging etter disse standardsenarioene (droner i klasse C5 og C6) ikke ventes å bli ferdig tidsnok. Dette vil igjen medføre at slike droner ikke vil være tilgjengelige på det tidspunktet reglene opprinnelig skulle tre i kraft. Samtidig er også overgangsregelen for hvor lenge landene kan anvende nasjonale standardscenarioer utvidet tilsvarende.
- Fristen for når droner som brukes til nattoperasjoner skal være utrustet med grønt blinkende lys blir samordnet og satt til 1. juli 2022. Årsaken til endringen er at det ved en feil har blitt stående to ulike datoer i dagens utgave av forordningen.
Merknader
Hjemmel i EF-traktaten
Forordningen vil bli hjemlet i forordning (EU) 2018/1139 (ny EASA basisforordning) artikkel 57, som igjen er hjemlet i TFEU artikkel 100.
Rettslige konsekvenser
Forordning (EU) 2019/947 er i påvente av EØS gjennomføring tatt inn i norsk rett som nasjonal forskrift. Forordning (EU) 2021/1166 må gjennomføres på tilsvarende måte for å unngå at reglene om standardsenarioer trer i kraft før det blir praktisk mulig å benytte disse. Den nasjonale gjennomføringsforskriften, forskrift 25. november 2020 om luftfart med ubemannet luftfartøy i åpen og i spesifikk kategori, må derfor oppdateres med henvisning til forordning (EU) 2021/1166.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Forordning (EU) 2021/1166 vil gjelde for droneoperatører i åpen- og i spesifikk kategori samt for Luftfartstilsynet. Forordningen medfører imidlerid ingen materielle endinger i reglene for de nevnte aktørene, men endrer kun ikrafttredelsesdatoene for visse bestemmelser. Denne utsettelsen anses ikke å medføre særskilte økonomiske eller administrative konsekvenser for aktørene.
Vurdering
En gjennomføring av forordning (EU) 2021/1166 anses nødvendig for å tilpasse de gjeldende reglene den faktiske situasjonen mht. når de nødvendige tekniske standardene for produksjon av droner blir tilgjengelige. Luftfartstilsynet mener forordningen må EØS gjennomføres.
Andre opplysninger
Nøkkelinformasjon
Institusjon: | Kommisjonen |
Type rettsakt: | Forordning |
KOM-nr.: | |
Rettsaktnr.: | 2021/1166 |
Basis rettsaktnr.: | 2018/1139 |
Celexnr.: | 32021R1166 |
EFTA-prosessen
Dato mottatt standardskjema: | 11.08.2021 |
Frist returnering standardskjema: | 16.11.2021 |
Dato returnert standardskjema: | 18.08.2021 |
EØS-relevant: | Ja |
Akseptabelt: | Ja |
Tekniske tilpasningstekster: | Nei |
Materielle tilpasningstekster: | Nei |
Art. 103-forbehold: | Nei |
Norsk regelverk
Endring av norsk regelverk: | Ja |
Høringsstart: | |
Høringsfrist: | |
Frist for gjennomføring: |