Forordning (EU) 2021/2227, som endrer (EU) nr. 1178/2011, All-weather operations (AWO) and review of crew training requirements

Status

Forordningen ble vedtatt av kommisjonen 14. desember 2021, og trer i kraft 3. januar 2022.

Reglene i forordningen vil gis virkning fra 30. oktober 2022.

Sammendrag av innhold

Kommisjonen har vedtatt forordning (EU) 2021/2227 som gjør endringer i kommisjonsforordning (EU) nr. 1178/2011 om krav til besetningsmedlemmer. Forordning (EU) 2021/2227 inngår i en regelverkspakke på tre forordninger, som samlet gjør endringer i hhv reglene for luftoperasjoner, flybesetninger og lufthavner. Se tilhørende EØS-notater "Forordning (EU) 2022/208, som endrer (EU) 139/2014, All-weather operations (AWO)" og "Forordning (EU) 2021/2237, som endrer (EU) 965/2012, All-weather operations (AWO)".

Formålet med denne regelverkspakken er å modernisere de felleseuropeiske reglene om allværsoperasjoner (AWO), i tillegg til opplæring av flybesetninger, på en koordinert måte innen de tre områdene luftoperasjoner, flybesetninger og lufthavner.

Med forordning (EU) 2021/2227 gjøres de nødvendige tilpasninger i reglene om krav til piloter som følge av de nye reglene om allværsoperasjoner. Hovedelementene i forordningen er:

• Tilpasninger i kravene til flyging av helikoptre med én motor, ettersom også disse kan bli sertifisert for flyging under instrumentflygeregler (IFR). Kravene vil tilpasses kravene for å fly med helikoptre med mer enn én motor.
• Tilpasning av kravene for flyging med flere piloter i helikoptre som er sertifisert for én-pilotsoperasjoner, slik at ikke reglene motiverer til å fly uten co-pilot der man ellers hadde foretrukket å fly med co-pilot.

Merknader
 

Rettslige konsekvenser

Rettsakten bygger på et forarbeid gjort av EASA, og som kommer frem gjennom deres Opinion 02/2021. Etter første gangs drøftelse i komitologi (EASA-komiteen), la kommisjonen frem et forslag til tre separate endringsforordninger (i stedet for én forordning, som EASA hadde foreslått). Disse gjør endringer i eksisterende gjennomføringsforordninger på områdene:

- luftoperasjoner (forordning (EU) 965/2012)

- flybesetninger (forordning (EU) nr. 1178/2011)

- lufthavner (forordning (EU) 139/2014).

Dette EØS-notatet gjelder endringsforordningen knyttet til besetningsmedlemmer (forordning (EU) nr. 1178/2011).

Forordning (EU) nr. 1178/2011 er gjennomført i norsk rett i forskrift 28. november 2015 nr. 1365 om sertifisering av besetningsmedlemmer, som del av EØS-avtalen. Ny forordning (EU) 2021/2227 vil likeledes måtte gjennomføres ved tilpasning av samme forskrift. I påvente av gjennomføring i norsk rett av basisforordning (EU) 2018/1139, vil Luftfartstilsynet vurdere en direkte nasjonal gjennomføring av forordningen i norsk rett.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten antas ikke medføre økonomiske eller administrative konsekvenser av vesentlig betydning for noen av de berørte aktørene.

Sakkyndige instansers merknader

Luftfartstilsynet finner rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Overordnet framstår rettsakten som en forbedring av gjeldende regelverk. 

EØS-relevans:

Luftfartsttilsynet finner rettsakten å være EØS relevant og akseptabel. Det er ikke behov for tilpasningstekst.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	(EU) 2021/2227
Basis rettsaktnr.:	2018/1139
Celexnr.:	32021R2227

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	23.11.2021
Frist returnering standardskjema:	04.01.2022
Dato returnert standardskjema:
EØS-relevant:	Ja
Akseptabelt:	Ja
Tekniske tilpasningstekster:	Nei
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:	07.09.2021
Høringsfrist:	26.11.2021
Frist for gjennomføring:

Lenker

• Høringsbrev
• Annen dokumentasjon