Endring av verdipapirsentralforordningen (CSDR Refit)
Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2023/2845 av 13. desember 2023 om endring av forordning (EU) nr. 909/2014 når det gjelder oppgjørsdisiplin, grensekryssende virksomhet, tilsynssamarbeid, yting av tilknyttede banktjenester og krav til verdipapirsentraler fra tredjeland og endrer forordning (EU) 236/2012
Regulation (EU) 2023/2845 of the European Parliament and of the Council of 13 December 2023 amending Regulation (EU) No 909/2014 as regards settlement discipline, cross-border provision of services, supervisory cooperation, provision of banking-type ancillary services and requirements for third-country central securities depositories and amending Regulation (EU) No 236/2012
EØS-notat | 14.04.2026 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 19.04.2022
Spesialutvalg: Kapitalbevegelser og finansielle tjenester
Dato sist behandlet i spesialutvalg:
Hovedansvarlig(e) departement(er): Finansdepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg IX. Finansielle tjenester
Kapittel i EØS-avtalen: III. Børs og verdipapirer
Status
Rettsakten har trådt i kraft i EU og kom til anvendelse i unionen 16.01.2024. Den er foreløpig ikke inntatt i EØS-avtalen. EØS/EFTA-landenes utkast til EØS-komitebeslutning ble oversendt til Kommisjonen 04.02.2026.
Sammendrag av innhold
Forordningen endrer (EU) nr. 909/2014 (CSDR) og (EU) nr. 236/2012 (Shortsalgforordningen). Verdipapirsentralforordningen (CSDR) tok sikte på å standardisere kravene til oppgjør av finansielle instrumenter og reglene for verdipapirsentralers organisering og atferd for å fremme et sikkert, effektivt og smidig oppgjør. Shortsalgforordningen tok på sin side sikte på å harmonisere kravene knyttet til shortsalg og kredittbytteavtaler. Den aktuelle forordningen (CSDR Refit) har som formål å forenkle og innføre en mer forholdsmessig tilnærming til flere av områdene som reguleres av CSDR og shortsalgforordningen. Formålet med endringen er å redusere barrierene for verdipapirsentraler til å utføre oppgjør på tvers av landegrenser, redusere kostnader knyttet til administrasjon og etterlevelse, og å sikre at myndighetene har tilstrekkelig informasjon til å overvåke risikonivået på området.
Merknader
Rettslige konsekvenser
CSDR Refit vil tas inn i EØS-avtalen og gjennomføres i norsk rett ved inkorporering. CSDR er gjennomført i norsk rett ved Lov om verdipapirsentraler og verdipapiroppgjør mv. (verdipapirsentralloven) § 1-1 første ledd. Shortsalgforordningen er gjennomført i norsk rett ved Lov om verdipapirhandel (verdipapirhandelloven) § 3-5 første ledd. En inkorporering av CSDR Refit vil kreve at det i disse lovbestemmelsene tas inn en formulering om at forordningen gjelder som norsk lov, noe som vil kreve stortingsbehandling.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Forordningen innebærer primært presiseringer og forenklinger av allerede gjennomførte forordninger. Mange av endringene vil ikke ha økonomiske eller administrative konsekvenser for offentlige myndigheter i Norge. Derimot vil enkelte bestemmelser kunne medføre økt arbeid, mens andre bestemmelser vil kunne lette det offentliges oppgaver. Bestemmelsen om colleger vil medføre økt arbeid for Finanstilsynet, mens bestemmelsene om tilsyn annenhvert år i stedet for hvert år vil lette det obligatoriske tilsynsarbeidet med verdipapirsentralen.
Sakkyndige instansers merknader
Finanstilsynet har vurdert saken. Den vurderes som EØS-relevant og akseptabel.
Vurdering
Forordning (EU) 2025/2075 (CSDR T+1), som enda ikke er gjennomført i Norge, gjør endringer i artikler i CSDR som også blir revidert i CSDR Refit. Det ventes videre at Kommisjonen med hjemmel i CSDR Refit vil vedta endringer i forordning (EU) 2018/1229 om oppgjørsdisiplin, som et steg i forberedelsene til T+1. Finanstilsynet vurderer derfor at CSDR Refit bør gjennomføres i norsk rett senest samtidig med CSDR T+1.
Andre opplysninger
Nøkkelinformasjon
| Institusjon: | Parlament og Råd |
| Type rettsakt: | Forordning |
| KOM-nr.: | KOM(2022)120 |
| Rettsaktnr.: | (EU) 2023/2845 |
| Basis rettsaktnr.: | (EU) nr. 909/2014 |
| Celexnr.: | 32023R2845 |
EFTA-prosessen
| Dato mottatt standardskjema: | 10.01.2024 |
| Frist returnering standardskjema: | 01.05.2024 |
| Dato returnert standardskjema: | |
| EØS-relevant: | Ja |
| Akseptabelt: | Ja |
| Tekniske tilpasningstekster: | Nei |
| Materielle tilpasningstekster: | Nei |
| Art. 103-forbehold: | Ja |
Norsk regelverk
| Endring av norsk regelverk: | Ja |
| Høringsstart: | |
| Høringsfrist: | |
| Frist for gjennomføring: |