Forordning om prosedyre for utpeking av EU-testsentre

Status

Gjennomføringsforordningen er til vurdering i EØS/EFTA-landene.  

Sammendrag av innhold
Gjennomføringsforordning om prosedyre for utpeking av EU-testsentre springer ut av forordnning (EU) 2019/1020 om markedstilsyn og produktsamsvar (markedstilsynsforordningen).  Artikkel 1 angir prosedyrene for utpekelse av EU-testsentre.  Artikkel 2 gjelder revurdering av utpekelsen av EU-testsentre og fremgangsmåten for dette. EU vedtok gjennomføringsforordningen den 20. juli 2022.

I artikkel 1 punkt 1 heter det at medlemslandenes testsentre skal utpekes etter en "call for interest" hvor vilkårene for å bli utpekt fremgår. I punkt 2 fremgår det at sentrene utpekes direkte av Kommisjonen, hvor betingelsene for deres utpekelse fremgår. Etter punkt 3 heter det at forut for utpekelsen skal EUPCN (European Union Product Compliance Network),  i henhold til artikkel 29 i forordning (EU) 2019/1020, konsulteres om følgende: a) de spesfikke produktkategorier og spesifikke risikiene i forbindelse med en produktkategori, som EU-testsentre skal teste b) betingelsene for utpekelse av EU-testsentre for å sikre et konsekvent høyt nivå for produkttesting og høy kvalitet av teknisk og vitenskapelig rådgivning.

I artikkel 2 punkt 1 heter det at Kommisjonen i samråd med EUPCN regelmessig tar utpekelsen av testsentre opp til revisjon for å sikre at disse oppfyller betingelsene for utpeksele og krav i artikkel 21, punkt 3,5 og 6 i forordning (EU) 2019/1020. I punkt 2 heter det at det fastsettes en frist for revisjon ved utpekselsen av testsentre og i punkt 3 fremgår det at dersom et EU-testsenter ikke oppfyller betingelsene for utpekelse, samt kravene i artikkel 21 punkt 3, 5 og 6, i forordning (EU) 2019/1020, trekker Kommissjonen i samråd med EUPCN utpekelsen tilbake.

Merknader
Rettslige konsekvenser
Vurdering av forordningen om prosedyren for utpeking av EU-testsentre, er at den faller inn under EØS-avtalens tematiske virkeområde, herunder fri vareflyt og kontroll med denne. Rettsakten vurderes EØS-relevant.
Det referes i artikkel 2 punkt 1 og 3 til markedstilsynforordningen. Markedstilsynsforordningen er enda ikke inntatt i EØS-avtalen eller gjennomført i norsk rett, og gjennomføringsforordingen om prosedyre for utpekselse av EU-testsentre vil følgelig vente til denne er inntatt i norsk rettt.
Når markedstilsynsforordingen er inntatt i norsk rett, vil forordningen om utpekelse av EU-testsentre kunne gjennomføres ved forskrift med hjemmel i EØS-vareloven.

Økonomiske og administrative konsekvenser
Forordning om prosedyre for utpeking av EU-testsentre vil i seg selv ikke medføre økonomiske konsekvenser. Innføring av ny prosedyre vil trolig få noen administrative konsekvenser. 

Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten har vært hørt hos de aktuelle departement/etater dvs KLD, JD, FIN, DSB og toll. Ingen hadde merknad.

Vurdering

Forordning om prosedyre for utpeking av EU-testsentre anses EØS-relevant og akseptabel, da den faller inn under avtalens tematiske virkeområde, herunder fri vareflyt og kontroll med denne. Det tas ikke forbehold om Stortingets samtykke til innlemmelsen etter EØS-avtalen art. 103. Forordningen om utpekelse av EU-testsentre vil kunne gjennomføres ved forskrift, med hjemmel i EØS-vareloven så snart markedstilsynsforordningen har trådt i kraft i Norge. Det er foreløpig ikke avklart hvorvidt det vil være behov for tilpasningstekster.

Innholder informasjon unntatt offentlighet, jf. offl. § 13

Andre opplysninger

Innholder informasjon unntatt offentlighet, jf. offl. § 13

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	(EU)2022/1267
Basis rettsaktnr.:
Celexnr.:	32022R1267

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	13.06.2022
Frist returnering standardskjema:	03.10.2022
Dato returnert standardskjema:	23.06.2023
EØS-relevant:	Ja
Akseptabelt:	Ja
Tekniske tilpasningstekster:	Nei
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring: