HØRING - KLAGENEMND FOR REVISOR- OG REGNSKAPSFØRERSAKER

Det vises til departementets horingsbrev av 26. mars 2010 vedrørende ovenstående. Saken er behandlet av NARFs fagutvalg.

Som tilkjennegitt under høring av forskriftshjemmelen gir NARF støtte til forslaget om å opprette en felles klagenemnd for revisor- og regnskapsførersaker.

Vi er derimot ikke enig i å holde klagenemnden fri for praktiserende regnskapsførere og revisorer. Viktigere enn uavhengighet er at nemnden står best mulig rustet til å fatte riktige avgjørelser. I dette bildet er det ikke nok å ha fagkompetanse innenfor regnskap/skatt/avgift, det kreves også å ha oppdatert kunnskap om de til enhver tid gjeldende bransjestandarder og omsetteligheten av dem i praksis. Slik kompetanse vil man kun finne blant de regnskapsførere og revisorer som er operative bransjeutøvere selv. Behovet for denne innsikt er for øvrig for regnskapsførernes del særlig fremtredende/nødvendig i forhold til de saker som gjelder klager på vedtak om tilbakekall av autorisasjon i medhold av regnskapsførerloven § 7 tredje ledd nr. 2 – "grovt eller gjentatte ganger har overtrådt regnskapsførers plikter etter lov eller forskrifter" – og som relativt sett ofte er et element i en tilbakekallsgrunn.

Etter NARFs oppfatning er den nevnte kompetanse så viktig og nødvendig å inneha i nemnden at vi mener den bør tilføres ved to personer fra henholdsvis regnskapsfører- og revisorbransjen (2 + 2 av de 5 medlemmene som er foreslått totalt). Hva gjelder departementets vektlegging av uavhengighet, mener vi denne vil være tilstrekkelig ivaretatt gjennom at ingen av bransjene vil stå i flertall hver for seg. Leder av nemnden bør dessuten være uavhengig av profesjonene. Vi anser for øvrig at det er her den juridiske kompetansen mest hensiktsmessig trekkes inn.

For til enhver tid å opprettholde lik kompetansesammensetning i nemnden, er vi ellers i favør av at medlemmene har personlige vararepresentanter – eventuelt samme personlige vararepresentant for medlemmer som skal dekke samme kompetansefelt.

NARF har ingen merknader til de øvrige deler av forslaget.

 

 

narf.pdf