Forslag - Forskrift om endringer i forskrift av 22. desember 2004 nr. 1785 om drift av akvakulturanlegg (akvakulturdriftsforskriften)

Fastsatt av Fiskeri- og kystdepartementet xx.xx.2005 med hjemmel i lov 14. juni 1985 nr. 68 om oppdrett av fisk, skalldyr mv. § 13 og lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) § 7, § 14, § 15, § 19, § 23, § 24, § 25, § 26, § 28 og § 32, jf. delegeringsvedtak 19. desember 2003 nr. 179.

I

I forskrift av 22. desember 2004 nr. 1785 om drift av akvakulturanlegg (akvakulturdriftsforskriften) gjøres følgende endringer:

Hjemmelshenvisningen skal lyde:

Fastsatt av Fiskeri- og kystdepartementet 22. desember 2004 med hjemmel i lov 14. juni 1985 nr. 68 om oppdrett av fisk, skalldyr m.v. § 1, § 3, § 4, § 5, § 9, § 10, § 11, § 13, § 14 og § 17, lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) § 7, § 8, § 14, § 15, § 19, § 23, § 24, § 25, § 26, § 28 og § 32, jf. delegeringsvedtak 19. desember 2003 nr. 1790 og lov 20. desember 1974 nr. 73 om dyrevern § 30, jf. § 2, § 4, § 5, § 5a, § 9 og § 31. Jf. EØS-avtalen vedlegg I (direktiv 93/53/EØS og direktiv 95/70/EØS). Endret 4. mars 2005 nr. 199.

§ 4 bokstav e), q) og r) skal lyde:

e) Biomasse: den til enhver tid stående biomasse av levende fisk (målt i kg eller tonn).

q) Samdrift: driftsform der to eller flere konsesjonsinnehavere har akvakulturdyrene i sameie på samme lokalitet.

r) Samlokalisering: tilfeller der to eller flere konsesjonsinnehavere driver oppdrett på samme lokalitet, uten at akvakulturdyrene er i sameie.

Nåværende bokstav q) til t) blir s) til v).

§ 7 første ledd skal lyde:

Det skal til enhver tid foreligge en oppdatert beredskapsplan. Ved samdrift skal det foreligge en felles beredskapsplan.

§ 8 tredje ledd skal lyde:

Ved samlokalisering skal hver produksjonsenhet være merket med navnet på den konsesjonsinnehaver som eier akvakulturdyrene i produksjonsenheten.

§ 35 første ledd skal lyde:

Det skal til enhver tid foreligge en driftsplan for akvakulturanlegg i sjøvann. Ved samdrift skal det foreligge en felles driftsplan.

Ny § 35 a skal lyde:

§ 35 aSamdrift

Samdrift tillates kun for produksjon av matfisk av samme art og av samme type konsesjoner. Det er ikke tillatt med samdrift og samlokalisering på samme lokalitet.

Samdrift skal meldes til Fiskeridirektoratets regionkontor senest en kalendermåned før iverksettelse. Meldingen skal inneholde opplysninger om:

1. hvilke lokaliteter, hvilke konsesjoner og hvilke konsesjonsinnehavere som er omfattet av samdriften, og
2. hvilken ideell andel av fisken som knytter seg til de ulike konsesjonene.

Endringer i forhold som nevnt i andre ledd bokstav a kan først iverksettes en kalendermåned etter at ny melding er kommet frem til Fiskeridirektoratets regionkontor. Endringer i forhold som nevnt i andre ledd bokstav b må senest fremkomme sammen med rapportering av samdriften etter § 40.

Meldinger etter andre ledd og tredje ledd første punktum må underskrives av alle konsesjonsinnehaverne som deltar i samdriften.

Konsesjonsinnehavere som driver i samdrift er solidarisk ansvarlige for overtredelser av bestemmelsene i denne forskrift med mindre annet fremgår av den enkelte bestemmelse.

§ 36 skal lyde:

Det skal foreligge en driftsjournal som skal oppbevares på akvakulturanlegget i minst 4 år. Ved samdrift skal det føres felles driftsjournal.

§ 37 nytt andre ledd skal lyde:

Ved samdrift skal driftsjournalen i stedet for opplysningene i første ledd bokstav a opplyse om hvilke konsesjonsinnehavere som driver i samdrift, hvilke konsesjoner som er omfattet og hvilken ideell andel av fisken som knytter seg til de ulike konsesjonene.

§ 40 nytt femte ledd skal lyde :

Ved samdrift skal det sendes inn felles rapport og melding.

§ 42 skal lyde:

Biomassen per konsesjon skal ikke overstige den maksimalt tillatte biomassen som er fastsatt i tillatelsen i medhold av oppdrettsloven.

Summen av biomasse i konsesjoner tildelt innenfor samme art og tilhørende samme konsesjonsinnehaver innenfor en av Fiskeridirektoratets regioner utgjør ett biomassetak. Ved kontroll av maksimalt tillatt biomasse hos den enkelte konsesjonsinnehaver, legges biomassetaket til grunn. Ved samdrift vil den enkelte konsesjonsinnehavers ideelle andel av biomassen på lokaliteten inngå i biomasseberegningen i forhold til biomassetaket.

Biomassen på en lokalitet skal ikke overstige den maksimalt tillatte biomassen som er klarert for lokaliteten i henhold til tillatelsen.

Fisk tilhørende ulike konsesjonsinnehavere skal ikke befinne seg i samme produksjonsenhet , med mindre konsesjonsinnehaverne driver i samdrift.

Ved samdrift og samlokalisering er de ulike konsesjonsinnehaverne solidarisk ansvarlige for overskridelse av lokalitetsbiomasse. Ved mistanke om brudd på maksimalt tillatt biomasse fastsatt i tillatelsen, kan Fiskeridirektoratet kreve oppveiing av biomassen, eller annen fysisk måling av biomassen, for innehavers regning. Representant fra Fiskeridirektoratet skal kunne være til stede under oppveiing.

Ny § 42 a. skal lyde:

§ 42 aFelles biomassetak for konsern

Konsesjonsinnehavere innen samme konsern, jf. regnskapsloven § 1-3, kan etter søknad til Fiskeridirektoratets regionkontor innvilges et felles biomasstak. Felles biomassetak omfatter tillatt biomasse etter alle konsesjoner av samme type og samme art tilhørende søkerne innenfor en av Fiskeridirektoratets regioner.

Dokumentasjon på konserntilknytning må fremgå av søknaden.

Retten til felles biomassetak faller bort dersom konserntilknytningen opphører. Dersom det skjer endringer i konserntilknytningen som er avgjørende for godkjenningen av det felles biomassetaket, skal det straks meldes fra om dette til Fiskeridirektoratets regionkontor.

Konsesjonsinnehavere med felles biomassetak er solidarisk ansvarlige dersom det felles biomassetaket overskrides.

Det er adgang til å melde seg ut av et felles biomassetak i løpet av et kalenderår. Utmeldt konsesjonsinnehaver kan ikke søke seg inn i et nytt eller eksisterende felles biomassetak i løpet av det samme kalenderåret.

Det kan ikke dispenseres fra vilkårene i første og andre ledd

§ 48 første ledd skal lyde:

Det skal foreligge en driftsjournal som skal oppbevares på akvakulturanlegget i minst 4 år.

§ 56 første ledd skal lyde:

Det skal foreligge en driftsjournal som skal oppbevares på akvakulturanlegget i minst 4 år.

§ 59 første ledd skal lyde:

Fiskeridirektoratet fører tilsyn og fatter vedtak for å gjennomføre bestemmelsene gitt i § 5, § 6 første ledd, § 7 første, tredje og fjerde ledd, § 8, § 10 første, tredje og fjerde ledd, § 13, § 15, § 29, § 30, § 31, § 32, § 33, § 34, § 35 med unntak av tredje ledd, § 35 a, § 36, § 37 bokstav a-f og h, § 38 første ledd bokstav a, b, c og g og andre ledd, § 39, § 40, § 42, § 42 a, § 46, § 48 første ledd og andre ledd bokstav a t.o.m. d, § 56 unntatt andre ledd bokstav d og § 57.

II

I forskrift av 22. desember 2004 nr. 1798 om tildeling, endring og bortfall av konsesjoner og lokaliteter for oppdrett av laks, ørret og regnbueørret (laksetildelingsforskriften) gjøres følgende endringer:

§ 6 fjerde ledd skal lyde:

Konsesjoner som i sin helhet drives med produksjon av ørret og regnbueørret omgjøres til en konsesjonsbiomasse på det dobbelte av den biomassen som framgår av første og andre ledd.

Nåværende fjerde ledd blir femte ledd.

§ 8 fjerde ledd skal lyde:

Søknad etter § 33 andre ledd og melding etter § 33 tredje ledd sendes Fiskeridirektoratets regionkontor i den region der konsesjonen er hjemmehørende.

§ 15 nytt tredje ledd skal lyde:

Konsesjoner som i sin helhet drives med produksjon av ørret og regnbueørret avgrenses til en konsesjonsbiomasse på det dobbelte av den biomassen som framgår av første og andre ledd.

§ 33 skal lyde:

Klarering av lokalitet i en annen av Fiskeridirektoratets regioner enn den regionen der konsesjonen er hjemmehørende, tillates ikke.

Det kan etter søknad dispenseres fra forbudet i første ledd dersom samme konsesjonshaver eller ulike konsesjonsinnehavere innen samme konsern, jf. regnskapsloven § 1-3, har lokaliteter på begge sider av en regiongrense på en slik måte at forbudet vil slå særlig urimelig ut.

Dersom søknaden etter andre ledd gjelder ulike konsesjonsinnehavere innen samme konsern, jf. regnskapsloven § 1-3, må søker legge fram dokumentasjon på at de inngår i samme konsern. Forutsetningen for dispensasjon faller bort dersom de ulike konsesjonsinnehaverne ikke lenger er i samme konsern i dispensasjonstiden. Konsesjonsinnehaverne plikter å melde fra om dette.

Første ledd gjelder ikke konsesjon for oppdrett av matfisk av laks, ørret og regnbueørret til forsøks-, forsknings- og undervisningsformål.

§ 37 andre ledd skal lyde;

Første ledd gjelder også for ulike konsesjonsinnehavere innen samme konsern. Konsesjonsinnehaverne må legge fram dokumentasjon på at de inngår i samme konsern på meldingstidspunktet. Både konsesjonsinnehavere som allerede har konsesjoner tilknyttet den aktuelle lokalitet og nye konsesjonsinnehavere må underskrive meldingen.

Nåværende andre ledd blir tredje ledd.

III

I Forskrift av 21. desember 2001 nr. 1597 om innkreving av gebyrer til statskassen for offentlige oppgaver i forbindelse med oppdretts- og havbeitevirksomhet.

gjøres følgende endringer:

§ 2 nytt femte ledd skal lyde:

Det skal ikke betales gebyr for søknad etter forskrift av 22. desember 2004 nr. 1785 om drift av akvakulturanlegg (akvakulturdriftsforskriften) § 42 a.

IV

Denne forskrift trer i kraft xxxx 2005.