Vedlegg 1 – Mandat og virksomhet

Arbeidsgruppen har fortolket sitt oppdrag gjennom utforming av følgende mandat:

• Arbeidsgruppen skal se på sammenhengen mellom migrasjon og utvikling og hvordan politikken på disse to områdene kan bli bedre samordnet. Arbeidsgruppen kan vurdere problemstillinger knyttet til behovet for en mer direkte kobling mellom mål og bruk av virkemidler i migrasjons- og flyktningpolitikken og mål og virkemidler i utviklings- og bistandspolitikken. Dette gjelder for eksempel i forhold til retur og forebygging av irregulær migrasjon.
• ·
• Den skal ta utgangspunkt i EUs melding med tanke på relevans og oppfølging fra norsk side, men det kan også ses hen til forslag fra andre organisasjoner og prosesser. Det gjelder for eksempel rapporten fra den globale migrasjonskommisjonen (GCIM). Tema som innvandrergruppers betydning for utviklingen i opprinnelseslandene, hjerneflukt/–sirkulasjon og pengeoverføringer er sentrale temaer i de nevnte dokumentene.
• ·
• I vurderingen av oppfølging fra norsk side skal arbeidsgruppen basere seg på eksisterende erfaringer. Der det er naturlig, kan ta utgangspunkt i enkelte land eller regioner som er særlig relevante for Norge og i forhold til prosesser vi deltar i.
• ·
• Arbeidsgruppen skal vurdere behovet for videre engasjement og utvidet samarbeid om migrasjon og utvikling mellom de berørte departementene.
• ·
• Drøftingene skal oppsummeres i en kort rapport. Denne oversendes Koordineringsutvalget for EU-/Schengen-spørsmål for diskusjon og til politisk ledelse i de to departementene. Den kan tjene som en del av grunnlaget for den videre diskusjonen om politikkutforming på området.
• ·
• UD og AID arrangerer i samarbeid et seminar om migrasjon og utvikling Arbeidsgruppen forbereder dette seminaret.

Deltakerne i har kommet fra ulike avdelinger i UD og AID, fra NORAD og UDI. Følgende personer har deltatt på minst to av møtene:

AID: Sissil M. Pettersen (til 1.4), Espen Thorud, Magne Holter, Eva Haagensen
UD: Inge Nordang, Sidsel Bleken, Knut Espeland, Jon Otto Brødholt (til 1.4), Lajla Jakhelln (fra 1.4), Gunnar Holm (til 1.2)
NORAD: Hege Fisknes
UDI: Elisabeth Gjervan

Det har vært avholdt 7 møter i perioden 24.11.2005 til 25.4.2006

Et seminar om migrasjon og utvikling ble avholdt 20.3.2006, under ledelse av statssekretær Libe Rieber-Mohn, AID og statssekretær Anne Stenhammer, UD. Statssekretær Lisbeth Rugtvedt, KD deltok også. Hovedinnledere var Jan O. Karlsson, tidligere leder for GCIM, Trygve Nordby, generalsekretær for Norges Røde Kors og Paul Engberg- Pedersen, direktør for NORAD.

Det var deltakere fra UD, AID, FIN, KD, UDI, NORAD og IMDi på seminaret.