Høringssvar fra LO Stat, YS, Unio, Akademikerne og LO Kommune

Dato: 13.02.2019

Erstatter tidligere innsendt svar da YS var falt ut som underskriver, dette er nå rettet.

Til

Arbeids- og sosialdepartementet

Høringssvar vedrørende enkelte endringer i lov om Statens pensjonskasse, samt lov om pensjonsordning for apotekvirksomhet.

Arbeids- og sosialdepartementet foreslår i høringsnotatet enkelte endringer i lov 28. juli 1949 nr. 26 om Statens pensjonskasse, lov 26. juni 1953 nr. 11 om pensjonsordning for apotekvirksomhet og enkelte andre lover og tilhørende forskrifter. Høringsfrist 15.02.2019.

Vi vil kun kommentere der vi ikke tilslutter oss de endringer som er foreslått. Når det gjelder øvrige endringer aksepterer vi disse.

2.1.2 Beregning av engangsbeløp ved dødsfall før uttak av alderspensjon (side 4)

Etter lov om Statens pensjonskasse § 26 andre ledd ytes det et engangsbeløp til gjenlevende ektefelle dersom medlemmet dør før alderspensjonen blir utbetalt. Engangsbeløpet tilsvarer en måneds alderspensjon regnet som om medlemmet hadde stått i stillingen til aldersgrensen.

Departementet foreslår at tiden som inngår i beregningen av engangsbeløpet fortsatt skal være tiden fram til aldersgrensen, men at det settes en begrensning til 67 år. Endringsforslaget er en følge av tilsvarende endring i beregningen av enke- og enkemannspensjon fra 1. januar 2015 der medregningen av tjenestetid i beregningen av enke- og enkemannspensjon gjelder fram til aldersgrensen, men ikke ut over 67 år.

Det er etter vår oppfatning urimelig å foreslå å endre grensen for beregning ved 67 år i stedet for 70 år. All den tid aldersgrensen foreslås hevet ytterligere, vil det naturlige at også denne grensen enten holdes fast ved 70 år, alternativt at den heves i takt med eventuell heving av aldersgrensen i arbeidsmiljøloven/ lov om aldersgrenser i staten.

I praksis vil den foreslåtte endringen kunne medføre til dels betydelig lavere utbetaling for den enkelte. Vi vil samtidig påpeke at det etter vår oppfatning ikke er en naturlig følge av endringene i etterlattepensjon og beregning av denne. For den enkelte vil sannsynligvis bortfall av en inntekt ha langt større betydning. I dag legges det til grunn at nettopp stordriftsfordelen ved å være to har betydning for pensjonsnivået/inntektsnivået.

3.1 Forskrift 5. september 1978 nr. 4 om fastsetting av arbeidsinntekt for enker (enkemenn) i tjenestepensjonsordninger (side 10)

Forskrift om fastsetting av arbeidsinntekt for enker (enkemenn) i tjenestepensjonsordninger gir regler om avkorting av bruttoberegnet etterlattepensjon på grunn av arbeidsinntekt. Bruttoberegnet etterlattepensjon innebærer at pensjonen skal samordnes med folketrygdens ytelser etter lov om samordning av pensjons- og trygdeytelser. Forskriften supplerer de lovfestede reglene om avkorting av pensjonen på grunn av slik inntekt(..).

Departementet ber om høringsinstansenes syn på hvordan regelverket bør være i tilfeller der arbeidsavklaringspenger ytes i tillegg til en uførepensjon fra tjenestepensjonsordning. Uførepensjon fra offentlig tjenestepensjonsordning er fra 2015 lagt om til en nettopensjon, og det er da ikke gjort noe samordningsfradrag i uførepensjonen for arbeidsavklaringspengene.

Etter vår oppfatning er det en naturlig konsekvens at det ikke gjøres noe samordningsfradrag, da uførepensjonen er en nettopensjon.

Dag Westhrin /s/ Erik Orskaug /s/ Pål Skarsbak /s/ Tom Erik Aabø /s/

LO Stat Unio LO Kommune Akademikerne

Andreas G. R. Moen /s/

YS

Vedlegg