Høring av forslag til langsiktig strategi for Altinn
Høring | Dato: 11.12.2015 | Nærings- og fiskeridepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet har gitt Brønnøysundregistrene i oppdrag å utarbeide forslag til en ny, langsiktig strategi for Altinn. Strategien skulle utarbeides i samråd med berørte offentlige virksomheter og brukergrupper. Den 6. november 2015 leverte Brønnøysundregistrene strategien "Altinn for en ny tid – strategi 2016-2025".
Altinn-løsningen er et sentralt virkemiddel i regjeringens forenklings- og digitaliseringspolitikk. Per desember 2015 er 42 ulike forvaltningsorganer fra ulike sektorer tilknyttet Altinn-samarbeidet. De fleste grupper i samfunnet, enten det er privatpersoner, bedrifter, frivillige organisasjoner eller offentlige virksomheter bruker Altinn til digital kommunikasjon med forvaltningen. Videre leverer flere titalls IKT- og systemleverandører tjenester til Altinn. Derfor mener Nærings- og fiskeridepartementet at en langsiktig strategi for Altinn må ta hensyn til Altinns interessenter.
For å få kjennskap til de ulike brukergruppenes behov, kartlegge nærmere virkninger av strategiforslagene og få innspill til hvilke elementer som bør drøftes nærmere, sender Nærings- og fiskeridepartementet Brønnøysundregistrenes forslag til langsiktig strategi for Altinn på alminnelig høring.
Nærings- og fiskeridepartementet presiserer at strategidokumentet slik det nå foreligger (vedlagt), er et forslag fra Brønnøysundregistrene til Nærings- og fiskeridepartementet. Nærings- og fiskeridepartementet har ikke vært involvert i utarbeidelsen av strategien ut over føringene som ble gitt i oppdragsmandatet. Nærings- og fiskeridepartementet har heller ikke foretatt en grundig vurdering av strategiens innhold eller tatt stilling til de enkelte elementene i strategien.
Parallelt med høringen skal Brønnøysundregistrene fortsette arbeidet med å konkretisere strategien i mer detaljerte styringsdokumenter og utarbeide samfunnsøkonomiske analyser på strategiens områder.
Om høringen
Nærings- og fiskeridepartementet ber særlig om at høringsinstansene kommenterer følgende:
- Hvordan kan Altinn på en best mulig måte samvirke med andre nasjonale felleskomponenter og IKT-systemer?
- Hvilket ambisjonsnivå bør Altinn legge seg på med hensyn til fremtidige behov hos brukerne og forvaltningen?
- I hvilken grad bør infrastrukturen til Altinn tilgjengeliggjøres for alminnelig bruk for kommunene? På hvilken måte kan kommunene involveres i Altinns styringsstruktur?
- Hvordan bør forvaltningen av Altinn innrettes overfor andre offentlige virksomheter slik at det sikres et godt skille mellom Brønnøysundregistrenes roller som forvalter av Altinn-løsningen, konsulent ved tjenesteproduksjon og leverandør av IKT-tjenester?
- Hvilke prioriteringer bør forvaltningen gjøre ved innlemmelse av ny funksjonalitet og nye tjenesteeiere eller tjenester?
- Hvordan kan Altinn best mulig stimulere til utvikling og innovasjon sammen med IKT-næringen som en åpen plattform? Hva må til for å tilrettelegge Altinn slik at små og store aktører i IKT-leverandørindustrien skal kunne utvikle egne løsninger for offentlig sektor som bygger på, eller integreres mot, Altinn?
- Hvilken rolle og ambisjon skal Altinn ha som partner for innovasjon i næringslivet? Hvordan kan en eventuell rolle avgrenses slik at den ikke konkurrerer med private utviklere av IKT-løsninger?
- Hvordan skal profileringen av merkevaren Altinn utvikles videre? Bør Altinn være et synlig merkenavn for sluttbrukerne (privatpersoner og virksomheter) eller være "transparent" og integrert i de offentlige virksomhetenes egne løsninger?
Frist for å sende høringssvar er 11. mars 2015.
Les og svar på høringen her: www.regjeringen.no/id2466951
Høringen er åpen, og alle kan sende innspill til oss. Vi ber om at høringssvar sendes inn digitalt ved å bruke skjemaet for høringssvar på www.regjeringen.no.
Hovedtrekkene i forslaget
Strategi 2016 - 2025 bygger på visjonen "Altinn - Samspill for et enkelt og effektivt samfunn." Samspillet mellom samarbeidende aktører på mange nivåer er den største suksessfaktoren for Altinn. Strategien skiller mellom samspill i relasjon til tre dimensjoner i Altinn:
- Den tekniske infrastrukturen (tjenestene, verktøyene, informasjonsportalen og tilhørende aktiviteter for utvikling, drift og support).
- Forvaltningsorganisasjonen (ivaretakelsen av forholdet til virksomhetene som bruker Altinn og leverandørene).
- Samarbeidet med andre offentlige virksomheter (pådriverrollen for forenkling og effektivisering for brukere og myndigheter).
Altinn er for alle, men skal ikke være alt for alle. I forslaget til en ny, langsiktig strategi for Altinn konsentrerer Brønnøysundregistrene seg om fire overordnede, strategiske satsingsområder:
- Brukerorientering
- Støtte til myndighetsutøvelse
- Samhandling
- Innovasjon og næringsutvikling
Brønnøysundregistrene skal arbeide videre med å detaljere forslag til tiltak for å nå de foreslåtte målsetningene.
Med hilsen
Christian Gløersen (e.f.)
fung. avdelingsdirektør
Thea Ringstad
rådgiver
Arbeids- og sosialdepartementet Arbeids- og velferdsdirektoratet Abelia Handelshøyskolen BI Accenture AS
|
|
|
|
Kopi:
Statsministerens kontor
Brønnøysundregistrene
- Abelia
- Arbeids- og sosialdepartementet
- Arbeidsgiverforeningen Spekter (PDF, 164KB)
- Bedriftsforbundet (PDF, 115KB)
- Bergen kommune (PDF, 521KB)
- Bouvet
- Bærum kommune
- Den norske Revisorforening
- Direktoratet for byggkvalitet (uten merknader)
- Direktoratet for e-helse (PDF, 333KB)
- Direktoratet for forvaltning og IKT (PDF, 390KB)
- EL og IT Forbundet
- Etatenes Fellesforvaltning (EFF) i Skatteetaten
- Fagforbundet (PDF, 71KB)
- Finans Norge
- Forsvarsdepartementet
- Helse- og omsorgsdepartementet (PDF, 216KB)
- Hovedorganisasjonen Virke
- IKT-Norge
- Justis- og beredskapsdepartementet (PDF, 117KB)
- Klima- og miljødepartementet (PDF, 208KB) (uten merknader)
- KS Bedrift
- Kunnskapsdepartementet (PDF, 43KB)
- Landbruksdirektoratet
- Landsorganisasjonen i Norge (ønsker ikke kommentere)
- Lotteri- og stiftelsestilsynet
- Mattilsynet
- More Software Solutions AS
- Nasjonal sikkerhetsmyndighet (PDF, 600KB)
- NAV - ved Arbeids- og velferdsdirektoratet
- Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE)
- Norsk pasientskadeerstatning (PDF, 351KB) (uten merknader)
- Norsk Post- og Kommunikasjonsforbund (PDF, 55KB)
- NorStella
- Næringslivets Hovedorganisasjon
- Olje- og energidepartementet (PDF, 210KB) (uten merknader)
- Oslo kommune (PDF, 4MB)
- Patentstyret (PDF, 425KB)
- Politidirektoratet (PDF, 118KB)
- Posten Norge AS
- Regnskap Norge (PDF, 230KB)
- Skatteetaten
- Statens legemiddelverk (PDF, 55KB) (uten merknader)
- Statens lånekasse for utdanning
- Statens pensjonskasse
- Statens vegvesen (PDF, 217KB)
- Statistisk sentralbyrå
- StratIT
- Tolldirektoratet (PDF, 1MB)
- Trondheim kommune (PDF, 628KB)
- Utdanningsdirektoratet (PDF, 343KB)
- Utenriksdepartementet (uten merknader)
- Utlendingsdirektoratet