Høring av forslag til langsiktig strategi for Altinn

Nærings- og fiskeridepartementet har gitt Brønnøysundregistrene i oppdrag å utarbeide forslag til en ny, langsiktig strategi for Altinn. Strategien skulle utarbeides i samråd med berørte offentlige virksomheter og brukergrupper. Den 6. november 2015 leverte Brønnøysundregistrene strategien "Altinn for en ny tid – strategi 2016-2025".

Altinn-løsningen er et sentralt virkemiddel i regjeringens forenklings- og digitaliseringspolitikk. Per desember 2015 er 42 ulike forvaltningsorganer fra ulike sektorer tilknyttet Altinn-samarbeidet. De fleste grupper i samfunnet, enten det er privatpersoner, bedrifter, frivillige organisasjoner eller offentlige virksomheter bruker Altinn til digital kommunikasjon med forvaltningen. Videre leverer flere titalls IKT- og systemleverandører tjenester til Altinn. Derfor mener Nærings- og fiskeridepartementet at en langsiktig strategi for Altinn må ta hensyn til Altinns interessenter. 

For å få kjennskap til de ulike brukergruppenes behov, kartlegge nærmere virkninger av strategiforslagene og få innspill til hvilke elementer som bør drøftes nærmere, sender Nærings- og fiskeridepartementet Brønnøysundregistrenes forslag til langsiktig strategi for Altinn på alminnelig høring.

Nærings- og fiskeridepartementet presiserer at strategidokumentet slik det nå foreligger (vedlagt), er et forslag fra Brønnøysundregistrene til Nærings- og fiskeridepartementet. Nærings- og fiskeridepartementet har ikke vært involvert i utarbeidelsen av strategien ut over føringene som ble gitt i oppdragsmandatet. Nærings- og fiskeridepartementet har heller ikke foretatt en grundig vurdering av strategiens innhold eller tatt stilling til de enkelte elementene i strategien.

Parallelt med høringen skal Brønnøysundregistrene fortsette arbeidet med å konkretisere strategien i mer detaljerte styringsdokumenter og utarbeide samfunnsøkonomiske analyser på strategiens områder. 

Om høringen
Nærings- og fiskeridepartementet ber særlig om at høringsinstansene kommenterer følgende:

1. Hvordan kan Altinn på en best mulig måte samvirke med andre nasjonale felleskomponenter og IKT-systemer?
2. Hvilket ambisjonsnivå bør Altinn legge seg på med hensyn til fremtidige behov hos brukerne og forvaltningen?
3. I hvilken grad bør infrastrukturen til Altinn tilgjengeliggjøres for alminnelig bruk for kommunene? På hvilken måte kan kommunene involveres i Altinns styringsstruktur?
4. Hvordan bør forvaltningen av Altinn innrettes overfor andre offentlige virksomheter slik at det sikres et godt skille mellom Brønnøysundregistrenes roller som forvalter av Altinn-løsningen, konsulent ved tjenesteproduksjon og leverandør av IKT-tjenester?
5. Hvilke prioriteringer bør forvaltningen gjøre ved innlemmelse av ny funksjonalitet og nye tjenesteeiere eller tjenester?
6. Hvordan kan Altinn best mulig stimulere til utvikling og innovasjon sammen med IKT-næringen som en åpen plattform? Hva må til for å tilrettelegge Altinn slik at små og store aktører i IKT-leverandørindustrien skal kunne utvikle egne løsninger for offentlig sektor som bygger på, eller integreres mot, Altinn?
7. Hvilken rolle og ambisjon skal Altinn ha som partner for innovasjon i næringslivet? Hvordan kan en eventuell rolle avgrenses slik at den ikke konkurrerer med private utviklere av IKT-løsninger?
8. Hvordan skal profileringen av merkevaren Altinn utvikles videre? Bør Altinn være et synlig merkenavn for sluttbrukerne (privatpersoner og virksomheter) eller være "transparent" og integrert i de offentlige virksomhetenes egne løsninger?

Frist for å sende høringssvar er 11. mars 2015.

Les og svar på høringen her: www.regjeringen.no/id2466951

Høringen er åpen, og alle kan sende innspill til oss. Vi ber om at høringssvar sendes inn digitalt ved å bruke skjemaet for høringssvar på www.regjeringen.no.

Hovedtrekkene i forslaget

Strategi 2016 - 2025 bygger på visjonen "Altinn - Samspill for et enkelt og effektivt samfunn." Samspillet mellom samarbeidende aktører på mange nivåer er den største suksessfaktoren for Altinn. Strategien skiller mellom samspill i relasjon til tre dimensjoner i Altinn:

1. Den tekniske infrastrukturen (tjenestene, verktøyene, informasjonsportalen og tilhørende aktiviteter for utvikling, drift og support).
2. Forvaltningsorganisasjonen (ivaretakelsen av forholdet til virksomhetene som bruker Altinn og leverandørene).
3. Samarbeidet med andre offentlige virksomheter (pådriverrollen for forenkling og effektivisering for brukere og myndigheter).

Altinn er for alle, men skal ikke være alt for alle. I forslaget til en ny, langsiktig strategi for Altinn konsentrerer Brønnøysundregistrene seg om fire overordnede, strategiske satsingsområder:

1. Brukerorientering
2. Støtte til myndighetsutøvelse
3. Samhandling
4. Innovasjon og næringsutvikling

Brønnøysundregistrene skal arbeide videre med å detaljere forslag til tiltak for å nå de foreslåtte målsetningene.

Med hilsen                                                                       
Christian Gløersen (e.f.)
fung. avdelingsdirektør

                                                                                          Thea Ringstad
                                                                                           rådgiver

Altinn for en ny tid.pdf

Arbeids- og sosialdepartementet Barne-,   likestillings- og inkluderingsdepartementet Finansdepartementet Forsvarsdepartementet   Helse- og   omsorgsdepartementet Justis- og   beredskapsdepartementet Klima- og   miljødepartementet Kommunal- og   moderniseringsdepartementet Kulturdepartementet Kunnskapsdepartementet   Landbruks- og   matdepartementet Olje- og   energidepartementet Samferdselsdepartementet   Utenriksdepartementet   Arbeids- og   velferdsdirektoratet Arbeidstilsynet Barne- ungdoms og   familiedirektoratet Bergen kommune Direktoratet for arbeidstilsynet Direktoratet for byggkvalitet Direktoratet for forvaltning og IKT Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard. Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Direktoratet for økonomistyring Finanstilsynet Fiskeridirektoratet Forbrukerombudet Forbrukerrådet Frivillighet Norge Garantiinstituttet for eksportkreditt Helsedirektoratet Husbanken Justervesenet Konkurransetilsynet Kulturrådet Landbruksdirektoratet   Lotteri- og stiftelsestilsynet Luftfartstilsynet Mattilsynet Miljødirektoratet Nasjonal kommunikasjonsmyndighet Nasjonal sikkerhetsmyndighet Norges vassdrags- og energidirektorat Norsk pasientskadeerstatning Oslo kommune Oljedirektoratet Patentstyret Politidirektoratet Riksrevisjonen Sametinget Sjøfartsdirektoratet   Skattedirektoratet Skedsmo kommune Statens arbeidsmiljøinstitutt Statens innkrevingssentral Statens legemiddelverk Statens pensjonskasse Statens sivilrettsforvaltning Statens lånekasse Statens vegvesen  Vegdirektoratet Statistisk sentralbyrå Toll- og avgiftsdirektoratet Trondheim kommune Utdanningsdirektoratet Utlendingsdirektoratet Økokrim Abelia Akademikerne Arbeidsgiverforeningen Spekter Bedriftsforbundet Den norske Revisorforening Finans Norge (FNO) IKT Norge Hovedorganisasjonen Virke KS -  Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorganisasjon Landsorganisasjonen i Norge Medie Norge Norges Juristforbund   Norges Kommunerevisorforbund Norsk presseforbund Næringslivets hovedorganisasjon Regnskap Norge Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund Handelshøyskolen BI Norges Handelshøyskole Norges miljø- og biovitenskapelige universitet Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet Universitetet i Agder Universitetet i Bergen Universitetet i Nordland Universitetet i Oslo   Universitetet i Stavanger Universitetet i Tromsø Accenture AS Basefarm AS Bekk Consulting AS Bouvet AS Capgemini AS Computas AS Creuna Norge AS CSC Norge AS Knowit AS DNV GL AS Evry AS IBM AS Microsoft Norge AS More Software Solutions AS Sopra Steria AS Visma Consulting AS

Kopi:
Statsministerens kontor
Brønnøysundregistrene

• Abelia
• Arbeids- og sosialdepartementet
• Arbeidsgiverforeningen Spekter (PDF, 164KB)
• Bedriftsforbundet (PDF, 115KB)
• Bergen kommune (PDF, 521KB)
• Bouvet
• Bærum kommune
• Den norske Revisorforening
• Direktoratet for byggkvalitet (uten merknader)
• Direktoratet for e-helse (PDF, 333KB)
• Direktoratet for forvaltning og IKT (PDF, 390KB)
• EL og IT Forbundet
• Etatenes Fellesforvaltning (EFF) i Skatteetaten
• Fagforbundet (PDF, 71KB)
• Finans Norge
• Forsvarsdepartementet
• Helse- og omsorgsdepartementet (PDF, 216KB)
• Hovedorganisasjonen Virke
• IKT-Norge
• Justis- og beredskapsdepartementet (PDF, 117KB)
• Klima- og miljødepartementet (PDF, 208KB) (uten merknader)
• KS Bedrift
• Kunnskapsdepartementet (PDF, 43KB)
• Landbruksdirektoratet
• Landsorganisasjonen i Norge (ønsker ikke kommentere)
• Lotteri- og stiftelsestilsynet
• Mattilsynet
• More Software Solutions AS
• Nasjonal sikkerhetsmyndighet (PDF, 600KB)
• NAV - ved Arbeids- og velferdsdirektoratet
• Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE)
• Norsk pasientskadeerstatning (PDF, 351KB) (uten merknader)
• Norsk Post- og Kommunikasjonsforbund (PDF, 55KB)
• NorStella
• Næringslivets Hovedorganisasjon
• Olje- og energidepartementet (PDF, 210KB) (uten merknader)
• Oslo kommune (PDF, 4MB)
• Patentstyret (PDF, 425KB)
• Politidirektoratet (PDF, 118KB)
• Posten Norge AS
• Regnskap Norge (PDF, 230KB)
• Skatteetaten
• Statens legemiddelverk (PDF, 55KB) (uten merknader)
• Statens lånekasse for utdanning
• Statens pensjonskasse
• Statens vegvesen (PDF, 217KB)
• Statistisk sentralbyrå
• StratIT
• Tolldirektoratet (PDF, 1MB)
• Trondheim kommune (PDF, 628KB)
• Utdanningsdirektoratet (PDF, 343KB)
• Utenriksdepartementet (uten merknader)
• Utlendingsdirektoratet