Høringssvar fra Natur og Ungdom

Høringssvar fra Natur og Ungdom

Ref: 21/1032-1

Vi viser til invitasjonen til å svare på høring vedrørende foreslåtte endringer i forskrift om tilskudd til organisasjoner og stiftelser for frivillig og allmennyttig klima- og miljøarbeid av 30. mars 2021.

Innledningsvis vil vi takke departementet for en god prosess dette halvåret, der organisasjonene har blitt godt involvert fra starten av prosessen.

Overordnet opplever vi at det er et godt forslag som nå er ute på høring. Vi har likevel noen tilbakemeldinger til enkelte av endringsforslagene, som vi håper at departementet tar hensyn til.

§ 7 Beregning av tilskuddet til frivillige organisasjoner

Natur og Ungdom har følgende tilbakemeldinger når det gjelder kritertiene for beregning av tilskuddet:

§ 7 a) Uttelling for antall medlemmer og medlemsinntekter

Natur og Ungdom ønsker ikke at man skal øke maksimalt poengsum fra 100 til 150. Vi er redd for at dette vil slå ut negativt for barne- og ungdomsorganisasjoner da vi ser at vi ofte har både færre medlemmer og en lavere medlemskontingent enn de øvrige organisasjonene. Dette gjør at vi har en mindre økonomisk sterk medlemsmasse, og det er dumt at det skal slå negativt ut at vi har en lavere medlemskontingent, når dette ofte er essensielt for at ungdommer skal ønske/ ha råd til å være medlem av en organisasjon.

Vi stiller også spørsmål ved bakgrunnen for å øke uttellingen for medlemsinntekter. Selv om utviklingen i flere organisasjoner går i retning av mer lavterskel og gjerne digitale handlingsalternativ for medlemmer, så mener vi at de statlige tilskuddene nettopp skal gi incentiv til organisering og lokal aktivitet, heller enn en mer passiv medlemsmasse.

§ 7 b) Poeng til barne- og ungdomsorganisasjoner

Dersom departementet likevel ønsker å ta inn endringen i pkt a), ber vi om at dette også fører til endring i pkt b), der poengsummen for å være barne- og ungdomsorganisasjon blir noe høyere enn for de øvrige frivillige organisasjonene.

Vi mener det er bra om barne- og ungdomsorganisasjoner får ekstra poeng her selv om vi også har egne tilskudd fra blant annet Barne- og familiedepartementet. Barne- og ungdomsorganisasjoner bør være mer uavhengig av langvarige prosjekttilskudd og bedriftssamarbeid fordi vi har rask utskiftning og ikke bør være bundet til visse aktiviteter. Medlemmer i Natur og Ungdom kan maksimalt være medlem fra året man fyller 13 til året man fyller 26, men det er mest vanlig å være aktiv og delta i medlemsdemokratiet mellom ett og fire år. Derfor er det viktig med stor andel av frie midler i organisasjonen som lar aktiviteten speile medlemsmassen til enhver tid. Med høy utskiftning i alle ledd har også barne- og ungdomsorganisasjoner mindre erfaring og kapasitet til å følge opp flerårige prosjekttilskudd.

§ 7 d) Uttelling for antall fylkeslag

Natur og Ungdom synes forslaget til departementet om uttelling for antall fylkeslag er god, og at det er bra at man presiserer at en organisasjon gis uttelling for kun ett fylkeslag per fylke.

Likevel ber vi departementet se på muligheten for å øke poengsummen som gis til organisasjoner med 7-9 fylkeslag. I dag er hoppet fra 10 fylkeslag til 9 fylkeslag veldig stort (40 poeng), noe som kan føre til store økonomiske konsekvenser dersom en organisasjon ikke klarer å opprettholde minst 10 fylkeslag et år. Vi foreslår at poengsummen for 7-9 fylkeslag øker til 70 eller 80 poeng.