Høringsbrev
Høringsbrev | | Utenriksdepartementet
Regjeringen arbeider med sikte på ratifikasjon og gjennomføring av valgfri protokoll av 18. desember 2002 til FNs konvensjon av 10. desember 1984 mot tortur og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff.
Regjeringen arbeider med sikte på ratifikasjon og gjennomføring av valgfri protokoll av 18. desember 2002 til FNs konvensjon av 10. desember 1984 mot tortur og annen grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling eller straff.
Formålet med protokollen er å forebygge tortur mv gjennom regelmessige besøk fra uavhengige organer til steder for frihetsberøvelse. I samsvar med protokollen, er det opprettet en underkomité for forebygging av tortur mv under FNs torturkomité. I tillegg forplikter konvensjonspartene seg til å opprette, utpeke eller opprettholde et eller flere nasjonale besøksorganer for forebygging av tortur mv (kalt ”nasjonal forebyggende mekanisme”).
Regjeringen etablerte i juni 2011 en interdepartemental arbeidsgruppe som skulle foreslå hvilket eller hvilke organer som bør utpekes eller opprettes som nasjonal forebyggende mekanisme(r) og foreta en samlet utredning av konsekvenser ved eventuell norsk ratifikasjon av protokollen. Arbeidsgruppen avga sin rapport til Utenriksdepartementet 27. april 2012.
Arbeidsgruppen anbefaler at Sivilombudsmannen utpekes som nasjonal forebyggende mekanisme ved eventuell norsk ratifikasjon av protokollen, og foreslår at det i så fall foretas enkelte endringer i sivilombudsmannsloven og -instruksen.
Arbeidsgruppens rapport sendes med dette på høring med frist torsdag 20. september 2012.
Vi ber særlig om høringsinstansenes syn på om Norge bør ratifisere den valgfrie protokollen til FNs torturkonvensjon og om Sivilombudsmannen i tilfelle bør utpekes som nasjonal forebyggende mekanisme. Høringsinstansene inviteres også til å inngi kommentarer til arbeidsgruppens forslag til endringer i sivilombudsmannsloven – og instruksen.
Vi gjør oppmerksom på at regjeringen ikke har tatt endelig stilling til spørsmålet om ratifikasjon av protokollen, herunder utpeking av nasjonal forebyggende mekanisme, og eventuelt tidspunkt for dette.
Adressatene bes om å sørge for at eventuelle berørte underliggende instanser blir hørt.
Høringsdokumentene vil bli gjort tilgjengelige på Utenriksdepartementets nettsider.
| Margit Tveiten avdelingsdirektør |
Guro Camerer |