Høringssvar fra Birkenes Næringsforum

Høringsuttalelse NOU 2023:3 Mer av alt - raskere.

Energikommisjonens rapport

Det vises til høringsbrev fra Olje og Energidepartementet 01.02.2023 med frist til 2. mai 2023 for høringsuttalelser til NOU 2023: 3 - Mer av alt – raskere. Energikommisjonens rapport.

Innsender: Birkenes Næringsforum.

Om Birkenes Næringsforum:

• Formålet til Birkenes Næringsforum er å:

“Legge til rette for næringsutvikling i Birkenes gjennom å være en framsynt pådriver og sparringspartner for det etablerte næringslivet”

Birkenes Næringsforum støtter Energikommisjonens konklusjon om at Norge trenger Mer av alt- raskere, gjennom en kraftig omstilling både ifb med energieffektivisering, samt økt produksjon av fornybar kraft og en betydelig opptrapping av nettutbyggingen.

Birkenes Næringsforum ønsker med denne høringen å peke spesielt på noen konkrete områder vi mener det bør settes ekstra søkelys på. Gjennom smidige løsninger vil vi kunne oppnå den kraftige omstillingen som trengs.

Innspillene vil ha fokus på tiltak som kan være med på å bygge opp under å ha tilstrekkelig kraft på følgende måter:

• Ny-etableringer av arbeidsplasser i ulike næringer og
• Sikre nok kraft til omstillingen inn i det grønne skiftet som eksisterende næring og industri nå står overfor

Innspill

Kapittel 1.6 (Tiltak for raskere og bedre saksgang) og kapittel 1.7 (Tiltak for økt nettkapasitet) mener Birkenes Næringsforum vil være helt avgjørende for å få på plass. Dette er kritiske faktorer som gjelder både ny-etableringer og omstillinger av eksisterende industri og næringsliv, for å sikre overgang til det grønne skiftet. Birkenes Næringsforum har merket seg at Regjeringen den siste tiden har tatt noen grep som NOU`en har pekt på. Vi mener at trykket på disse to områdene i tiden og årene som kommer må holdes oppe. Ved å holde fokus oppe får vi bukt med flaksehalsproblematikk og unngår mangel på etableringer grunnet manglende nett og treg saksgang.

Videre er det i Agder viktig at oppdragsbrevet statsforvalter har fått knyttet til å være imøtekommende for tiltak som stimulerer til etablering av grønn næring, blir fulgt opp. Raskere saksgang oppleves krevende å få til, når statsforvalteren i Agder i svært mange saker har innsigelser som bidrar til å gjøre ny-etableringer krevende og byråkratiske.

Under kapittel 10.2.5 synliggjøres det at solkraft allerede i 2030 kan være like konkurransedyktig som vannkraft og vindkraft. I Birkenes som ligger i Agder har vi store fordeler av å kunne utnytte solkraft i enda større grad innenfor næringen enn det som gjøres i dag. Vi har store takflater, samt veldig gode solforhold. I Birkenes Næringsforum får vi tilbakemeldinger om er at det ikke gis noen form for økonomisk støtte til etablering av solkraft på tak. Det begrunnes fra ENOVA og Innovasjon Norge at dette er kjent teknologi og dermed ikke innenfor deres mandat å gi støtte til inn mot bedrifter. Utfordringen blir at næringen da må velge mellom investeringer som går på f.eks. effektivisere drift gjennom robotisering i stedet for å bruke investeringsmidler på energieffektiviserende tiltak. Incentivene for å etablere storstilt sol-produksjon på tak er fraværende, dermed blir også investeringene på solceller utsatt.

Forslag: Tidsbestemt tilskuddsordning på 50% av investert beløp til industri og næring for å få flest mulig bedrifter til å omstille og produsere mer av kraften selv gjennom å etablere sol på tak. Tilbakemeldingene Birkenes Næringsforum har fått er at et slikt tilskudd ville bidratt til å få investeringsbeslutninger som må til for å etablere sol-produksjon på tak. Ved å tidsbegrense tiltaket vil man også stimulere næringsliv til å ta investeringene raskere enn hva som ellers er tilfellet. Dette vil da være et viktig bidrag til NOU`ens mål om å skaffe mer kraft fortere. Tilskuddsordningen kunne hatt en tidsbegrensning på 2-3 år.

Birkenes Næringsforum vil videre peke på kommisjonens flertalls merknad under kapittel 1.5.5, hvilket er som følger:

«Flertallet i Energikommisjonen mener at strategien må legge til rette for områdeløsninger og deling av lokalprodusert strøm og energilagring, der dette ikke påfører kraftnettet vesentlige ekstrakostnader som må dekkes av andre kunder over nettleien.»

«Medlemmene Fredriksen, Hauglie, Lundberg og Ulriksen mener at strategien må legge til rette for områdeløsninger og utstrakt deling av lokalprodusert strøm og energilagring, samt økning eller fjerning av terskelverdier på anleggsstørrelse. Det må kartlegges og utredes barrierer for solkraft på bygg og konsekvenser for kraftnettet»

Birkenes Næringsforum støtter spesielt disse to merknadene, siden tiltak er rettet inn mot strømdeling mellom bedrifter. Dette vil bidra til økt incentiv for samarbeid rundt det å finne gode lokaltilpassede løsninger. I Birkenes har dette vært et ønske mellom de største industribedriftene som kunne ha nytt godt av strømdeling av både egenprodusert strøm og spillvarme, men de regulatoriske hindringene er for store til at dette arbeidet blir iverksatt.

Vindkraft på land: Birkenes Næringsforum tar ikke aktivt stilling til spørsmålet om vindkraft på land. Det som likevel er viktig å vise til er at dersom det etableres vindkraft på land, vil det kunne bidra positivt for lokalt næringsliv dersom de får attraktive strømavtaler fra lokalprodusert vindkraft. Per i dag er det ingen regler som regulerer hvem som skal få tilbud om strømavtaler. Birkenes Næringsforum mener NVE bør oppmuntre og vektlegge fokus på aktører som ønsker å stimulere lokalt næringsliv eller lokal befolkning med gunstige strømavtaler. Dette kan sammenlignes med konsesjonskraftordningen som finnes på vannkraften.

Kraftkrevende industri, som faller utenfor ordninger som stimulerer til omstilling, er en utfordring for vår største aktør i Birkenes Næringsforum, 3B-Fibreglass Norway AS. Her ønsker vi å spille inn bedriftens egne forslag til løsninger som også kan knyttes opp mot arbeidet som Energikommisjonens rapport har jobbet med. Innspill på konkrete løsninger er som følger, og er knyttet opp mot 3B-Fibreglass Norway AS:

1. Innføre EU sitt Temporary Crisis and Transition Framework umiddelbart i Norge
2. Opprette et eget program relatert til investeringer i sektorer som er strategiske for overgangen til en nullutslipp økonomi (eks: vindkraft)
3. Allokere tilstrekkelige midler slik at programmet er aktuelt for større re-investeringer og/eller nyetableringer
4. Utvid dagens industrikraftgarantiordning til også å inkludere kraftintensive bedrifter i NACE kode 23.1

Birkenes Næringsforum 2.5.2023.