2 Endringar i statsbudsjettet for 2007
Kap. 1800 Olje- og energidepartementet
Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overførast
Oppdrags- og samarbeidsverksemd
Olje- og energidepartementet har inngått ein samarbeidsavtale med NORAD om bruk av faglege ressursar innan petroleumsrelatert utviklingssamarbeid. Samarbeidsverksemda budsjetterast til 0,5 mill. kroner i 2007, jf. kap. 4800, post 03. I tilknyting til oppdrags- og samarbeidsverksemda blir det foreslått at løyvinga for 2007 kan overskridast mot tilsvarande meirinntekter under kap. 4800, post 03 Oppdrags- og samarbeidsverksemd, jf. Forslag til vedtak II.
Utgifter i samband med samanslåinga av Statoil ASA og Hydro si petroleumsverksemd
I samband med samanslåinga av Statoil og Hydro si petroleumsverksemd engasjerte Olje- og energidepartementet og Nærings- og handelsdepartementet eigne rådgjevarar for å sikre at staten sine interesser vart handsama på ein best mogleg måte i arbeidet med samanslåinga.
OED sin del av utgiftene omfattar finansielle og juridiske tenester til økonomisk analyse og vurderingar i arbeidet med samanslåinga. Desse utgiftene vart på 8,9 mill. kroner. Det vart gitt samtykke til overskriding ved kongeleg resolusjon av 14. februar 2007 til dekning av fagleg bistand.
Samandrag
Samla blir det foreslått å auke løyvinga under kap. 1800, post 21 Spesielle driftsutgifter med 9,4 mill. kroner, frå 37,1 til 46,5 mill. kroner.
Kap. 1810 Oljedirektoratet
Post 01 Driftsutgifter
Det blir foreslått å auke løyvinga med 5,7 mill. kroner knytt til handsaming og oppfølgjinga av søknader om utvinningsløyver. Utgiftsauken blir motsvara av ein tilsvarande inntektsauke under kap. 4810, post 01 Gebyrinntekter. Endringa har samanheng med eit stort tal søknader knytt til TFO 2007 (Tildeling i førehandsdefinerte områder). Den aukande mengda søknader fører til at Oljedirektoratet må avsette meir personell til søknadshandsaming og til vedlikehald av databasar, samt til analyse og rapportering av data og informasjon
Nytt forslag til løyving blir etter dette 174,65 mill. kroner.
Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overførast
Det blir foreslått å auke løyvinga knytt til Oljedirektoratet sin oppdrags- og samarbeidsverksemd med 28,6 mill. kroner i høve til gjeldande løyving for 2007. Endringa har samanheng med høgare aktivitetsnivå enn tidlegare budsjettert og nye samarbeidsprosjekt. Utgiftsauken blir motsvara av ein tilsvarande inntektsauke under kap. 4810, post 02 Oppdrags- og samarbeidsverksemd. Det er uvisse knytt til budsjetteringa av oppdrags- og samarbeidsverksemda.
Nytt forslag til løyving blir etter dette 157,3 mill. kroner.
Kap. 1820 Noregs vassdrags- og energidirektorat
Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overførast
Løyvinga knytt til NVE sin oppdrags- og samarbeidsverksemd blir foreslått redusert med 5 mill. kroner. Utgiftsreduksjonen blir motsvara av ein tilsvarande inntektsreduksjon under kap. 4820, post 02 Oppdrags- og samarbeidsverksemd. Endringa har samanheng med at nokre av NVE sine internasjonale prosjekt i Aust-Timor, Filippinane og Etiopia er forsinka eller utsett. Det er uvisse knytt til budsjetteringa av oppdrags- og samarbeidsverksemda.
Nytt forslag til løyving blir etter dette 50,6 mill. kroner.
Post 22 Sikrings- og miljøtiltak i vassdrag, kan overførast
Løyvinga knytt til sikringstiltak i vassdrag blir foreslått auka med 15 mill. kroner. Dette har samanheng med strakstiltak i kvikkleiresonar langs Lierelva i Lier kommune etter flaumen i juli 2007. Det vart gitt overskridingssamtykke ved kongeleg resolusjon av 24. august 2007 for å gjere det mogeleg å starte arbeidet utan tap av tid. Auken i løyvinga vil medføre auka distriktsbidrag under kap. 4820, post 40, men denne inntektsauken på 3 mill. kroner vil fyrst kome når tiltaka er fullførd i 2008. Det er tatt omsyn til aukinga i budsjettforslaget for 2008.
Post 25 Tilbakebetaling av konsesjonsavgifter
Det blir foreslått ei løyving på 2,9 mill. kroner til tilbakebetaling av for mykje innbetalte konsesjonsavgifter knytt til reguleringa av Aursunden.
NVE mottok betalingskrav frå Eidsiva Vannkraft AS ved brev av 28. juni 2007 og Glomma Kraftproduksjon AS ved brev av 3. juli 2007. Samla er dei framsette betalingskrava på kr 5 283 697, der hovudstolen utgjer kr 2 850 283 og utrekna rente kr 2 433 414.
Staten ved Konsesjonsavgiftsfondet erkjente i brev av 20. august 2007 til Eidsiva Vannkraft AS og Glomma Kraftproduksjon AS at selskapa har eit rettkomen krav på staten ved Konsesjonsavgiftsfondet på hovudstolen.
Samtykkje til utgiftsføring utan løyving vart gitt ved kongeleg resolusjon av 14. september 2007 for å kome betalingskrava i møte.
NVE har motteke nye krav kor det kan vere aktuelt å tilbakebetale for mykje innbetalt konsesjonsavgift knytt til at kraftgrunnlaget har vore sett for høgt. Det blir eventuelt lagt opp til å avkorte innbetalinga av årets konsesjonsavgift med for mykje innbetalt konsesjonsavgift frå tidlegare år for dei aktuelle selskapa. Avkorting vil vere mogeleg dersom årets konsesjonsavgift er større enn tilbakebetalingskravet og kor dette blir akseptert av det aktuelle selskapet.
Tabell 2.1 Endringar under kap. 2490 NVE Anlegg (i 1 000 kr)
| Kap./post/ underpost | Nemning | Gjeldande overslag | Nytt overslag | Endring | |
|---|---|---|---|---|---|
| 2490 | 24.1 | Driftsinntekter | -54 000 | -55 500 | -1 500 |
| 24.2 | Driftsutgifter | 47 800 | 49 300 | 1 500 | |
| 24.3 | Avskrivingar | 5 200 | 5 200 | ||
| 24.4 | Renter av staten sin kapital | 1 000 | 1 000 | ||
| 24.5 | Reguleringsfond | ||||
| 24 | Driftsresultat | 0 | 0 | 0 | |
Kap. 2490 NVE Anlegg
Post 24 Driftsresultat
NVE Anlegg har i 2007 hatt eit høgare aktivitetsnivå enn venta grunna ekstraordinære tiltak i samanheng med flaumskadar på Austlandet sommaren 2007, samt auka omsetning i samband med eksterne prosjekt. På den bakgrunnen blir overslaget for kap. 2490, post 24.1 Driftsinntekter auka med 1,5 mill. kroner, frå 54 til 55,5 mill. kroner. Vidare blir overslaget for kap. 2490, post 24.2 Driftsutgifter auka med 1,5 mill. kroner, frå 47,8 til 49,3 mill. kroner.
Ovannemnde endringar i underpostar inneber inga endring i det stipulerte driftsresultatet for NVE Anlegg under kap. 2490, post 24 i høve til gjeldande løyving for 2007.
Kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsverksemda
Forslag til nye løyvingar er basert på ein oppdatert prognose for 2007 frå Petoro AS. Prognosen frå Petoro er basert på rekneskapsføring per 31. august 2007 og overslag for resten av året. Det er mellom anna stor uvisse knytt til utviklinga i oljeprisen.
Overslaget for kap. 2440, post 30 Investeringar er uendra i høve til gjeldande løyving. Det blir venta auka investeringskostnadar på Ormen Lange, men desse blir motverka av lågare investeringar på blant anna Gassled og Draugen Redevelopment prosjekt. Det er også inkludert føresetnad om PUD godkjenning for Yttergryta i fjerde kvartal 2007. Yttergryta er eit nytt felt i Norskehavet i nærleiken av Åsgard. Det er venta investeringar på Yttergryta for SDØE på 60 mill. kroner i 2007.
Overslaget for kap. 5440, underpost 24.1 Driftsinntekter er auka med 4 200 mill. kroner, frå 158 600 til 162 800 mill. kroner. Endringa skuldast hovudsakleg at forventa oljepris for 2007 er høgare enn det som vart lagt til grunn i revidert budsjett 2007.
Det er no lagt til grunn ein gjennomsnittleg oljepris på kr 402 per fat for 2007. I revidert budsjett 2007 vart det lagt til grunn ein gjennomsnittleg oljepris på kr 370 per fat.
Tabell 2.2 Endringar på statsbudsjettet 2007 under kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsverksemda (i mill. kroner)
| Kap./post Underpost | Nemning | Gjeldande løyving1 | Forslag til ny løyving | Endring | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2440 | 30 | Investeringar | 20 200 | 20 200 | 0 | |
| 50 | Overføring til Statens petroleumsforsikringsfond | 1 101 | 1 101 | 0 | ||
| Sum kap. 2440 | 21 301 | 21 301 | 0 | |||
| 5440 | 24.1 | Driftsinntekter | 158 600 | 162 800 | 4 200 | |
| 24.2 | Driftsutgifter | -31 200 | -30 900 | 300 | ||
| 24.3 | Leite- og feltutviklingsutgifter | -2 600 | -1 900 | 700 | ||
| 24.4 | Avskrivingar | -15 100 | -15 600 | -500 | ||
| 24.5 | Renter av statens kapital | -6 900 | -6 900 | 0 | ||
| 24 | Driftsresultat | 102 800 | 107 500 | 4 700 | ||
| 30 | Avskrivingar | 15 100 | 15 600 | 500 | ||
| 50 (ny) | Overføring frå Statens petroleumsforsikringsfond | 1 700 | 1 700 | |||
| 80 | Renter av statens kapital | 6 900 | 6 900 | 0 | ||
| Sum kap. 5440 | 124 800 | 131 700 | 6 900 | |||
| Kontantstraum frå SDØE: | ||||||
| Innbetalingar2 | 158 600 | 164 500 | 5 900 | |||
| Utbetalingar3 | 55 101 | 54 101 | -1 000 | |||
| Nettokontantstraum frå SDØE | 103 499 | 110 399 | 6 900 | |||
1 Gjeldande løyving for 2007 er basert på Stortinget sitt løyvingsvedtak av 7. desember 2006 og seinare endringar i 2007 (revidert budsjett), jf. St.prp. nr. 69 og Innst. S. nr. 230 (2006–2007).
2 Innbetalingar = driftsinntekter + overføring frå Statens petroleumsforsikringsfond.
3 Utbetalingar = driftsutgifter + leite- og feltutviklingskostnader + investeringar + overføring til Statens petroleumsforsikringsfond.
Overslaget for kap. 5440, underpost 24.2 Driftsutgifter er redusert med 300 mill. kroner, frå 31 200 til 30 900 mill. kroner. Endringa skuldast reduserte kostnadar ved kjøp av gass for vidaresal.
Overslaget for kap. 5440, underpost 24.3 Leite- og feltutviklingsutgifter er redusert med 700 mill. kroner, frå 2 600 til 1 900 mill. kroner. Dette skuldast i hovudsak redusert aktivitet som følgje av mangel på tilgjengelege riggar.
Overslaget for kap. 5440, underpost 24.4 Avskrivingar er auka med 500 mill. kroner, frå 15 100 til 15 600 mill. kroner. Dette skuldast oppdatert berekningsgrunnlag for reservar på Troll.
Endringane nemnd ovanfor fører til at kap. 5440, post 24 Driftsresultat aukar netto med 4 700 mill. kroner, frå 102 800 til 107 500 mill. kroner.
Kap. 5440, post 50 Overføring frå Statens petroleumsforsikringsfond er budsjettert til 1 700 mill. kroner. Dette er faktiske utbetalingar i 2007 knytt til skader og inntektsbortfall på grunn av driftsstans.
Desse endringane medfører samla sett at netto kontantstraum frå SDØE blir auka med 6 900 mill. kroner i høve til revidert budsjett, frå 103 499 til 110 399 mill. kroner.
Kap. 2442 Disponering av innretningar på kontinentalsokkelen
Post 70 Tilskot (ny), overslagsløyving
Olje- og energidepartementet har fullmakt til å utbetale fjerningstilskot utan løyving, jf. St.prp. nr. 1 og Budsjett-innst. S. nr. 9 (2006-2007). Tilskot etter fjerningstilskotlova dekkjer staten sin del av utgifter knytt til fjerning. Fjerningstilskotet blir utbetalt av OED etter krav frå selskapa. Det gjenstår framleis fjerningstilskotssaker frå tida før fjerningstilskotlova vart heva. OED har utbetalt om lag 4,6 mill. kroner i 2007 knytt til fjerning av Statpipe 2/4S. På denne bakgrunn blir det foreslått ei løyving på 4,6 mill. kroner for 2007.
Kap. 4800 Olje- og energidepartementet
Post 02 Ymse inntekter
Det blir vist til St.prp. nr. 69 (2007-2008) Tilleggsløyvingar og omprioriteringar i statsbudsjettet 2007, kor det vart budsjettert med 1 050 mill. kroner i inntekter frå salet av beredskapsbehaldingane av petroleumsprodukter i 2007. Som følgje av at salet nå er gjennomført blir det foreslått å auke løyvinga med 2 mill. kroner i høve til gjeldande løyving for 2007. Ny løyving blir etter dette på 1 052 mill. kroner.
Post 03 (ny) Oppdrags- og samarbeidsverksemd
Det budsjetterast med 0,5 mill. kroner i inntekter knytt til OED sin samarbeidsavtale med NORAD om rådgiving innan petroleumsrelatert utviklingssamarbeid, jf. omtale og tilsvarande auke under kap. 1800, post 21.
Post 70 Garantiprovisjon, Gassco
Løyvinga blir foreslått redusert med 0,13 mill. kroner, frå 0,91 til 0,78 mill. kroner. Endringa har samanheng med at forsikringspremien på Gasscos ordinære ansvarsforsikring for 2007 vart lågare enn det som vart lagt til grunn i revidert budsjett 2007.
Kap. 4810 Oljedirektoratet
Post 01 Gebyrinntekter
Det blir foreslått å auke løyvinga med 5,7 mill. kroner i høve til gjeldande løyving for 2007, jf. omtale og tilsvarande auke under kap. 1810, post 01.
Nytt forslag til løyving blir etter dette 14,7 mil. kroner.
Post 02 Oppdrags- og samarbeidsverksemd
Det blir foreslått å auke løyvinga med 28,6 mill. kroner i høve til gjeldande løyving for 2007, jf. omtale og tilsvarande auke under kap. 1810, post 21.
Nytt forslag til løyving blir etter dette 63,6 mill. kroner.
Kap. 4811 Statoil ASA
Post 96 Sal av aksjar
I St.prp. nr. 69 (2006-2007) vart det informert om Statoils program for tilbakekjøp av aksjar. Generalforsamlinga i Statoil ga den 10. mai 2006 fullmakt til kjøp av eigne aksjar for sletting. Dette var ein del av ein endra utbyttepolitikk for selskapet som vektlegg at kapital kan distribuerast til selskapet sine eigarar både ved kontantutbytte og ved kapitalnedsetting gjennom tilbakekjøp av eigne aksjar.
Staten ved Olje- og energidepartementet og Statoil inngjekk 24. mars 2006 ei avtale som regulerer forholdet rundt innløysing av staten sine aksjar dersom Statoil kjøpte tilbake eigne aksjar for sletting. I samsvar med avtalen skulle staten løyse inn aksjar i eit tal proporsjonalt til det Statoil sletta slik at staten sin prosentvise eigardel på 70,9 pst. ikkje skulle endrast.
Statoil gjennomførde ei rekke tilbakekjøp av eigne aksjar hausten 2006. Den ekstraordinære generalforsamlinga i Statoil godkjente kapitalnedsettinga 5. juli 2007, og sjølve slettinga av selskapet sine aksjar fann stad 13. september 2007. Staten gjennomførde ei innløysing av 14 291 848 eigne aksjar same dag, og fekk for dette ei utbetaling som inkluderte ein volumvegd gjennomsnittpris for aksjane, ein rentekompensasjon og ei korrigering for utbytte for 2006.
Dei totale inntektene frå aksjesalet vart på 2 441,9 mill. kroner. I St.prp. nr. 69 (2006-2007) er inntektene frå salet estimert til 2 434 mill. kroner. Differansen mellom dette overslaget og faktiske inntekter skuldast endring i renta. Det blir foreslått å auke løyvinga med 7,9 mill. kroner i høve til gjeldande løyving for 2007.
Kap. 4820 Noregs vassdrags- og energidirektorat
Post 02 Oppdrags- og samarbeidsverksemd
Det blir foreslått å redusere løyvinga med 5 mill. kroner i høve til gjeldande løyving for 2007, jf. omtale og tilsvarande reduksjon under kap. 1820, post 21.
Nytt forslag til løyving blir etter dette 38,6 mill. kroner.
Kap. 4829 Konsesjonsavgiftsfondet
Post 50 Overføring frå fondet
Det blir foreslått eit uttak på 157,4 mill. kroner frå Konsesjonsavgiftsfondet i 2007, ei auke på 2,9 mill. kroner i høve til gjeldande løyving, jf. omtale og auke under kap. 1820, ny post 25.
Kap. 5680 Innskotskapital i Statnett SF
Post 85 Utbytte
Løyvinga blir foreslått auka med 0,5 mill kroner, frå 151,5 til 152 mill kroner. Endringa har samanheng med at utbetalt utbytte frå Statnett vart høgare enn berekna i revidert budsjett.