Høring - Forslag til midlertidig forskrift om unntak fra plan- og bygningsloven for personer som søker beskyttelse (asylsøkere)
Høring | Dato: 24.06.2016 | Kommunal- og distriktsdepartementet
Opprinnelig utgitt av: Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Kommunal- og moderniseringsdepartementet sender med dette forslag til midlertidig forskrift om unntak fra plan- og bygningsloven for innkvartering av personer som søker beskyttelse (asylsøkere), på alminnelig høring.
Dagens regelverk
Gjeldende midlertidig forskrift er avgrenset til å gjelde for midlertidig bruksendring og midlertidig plassering av byggverk som skal brukes som asylmottak eller omsorgssenter for enslige mindreårige asylsøkere under 15 år. Forskriften gjelder kun for tiltak med varighet inntil 6 måneder.
Forskriften inneholder bestemmelser om reduserte tidsfrister for behandling av søknader om dispensasjon og behandling av klager, unntak fra byggtekniske krav og en særskilt adgang for departementet til å fatte beslutning om unntak fra krav om søknad og tillatelse.
Om høringsutkastet
Departementet foreslår å videreføre innholdet i den midlertidige forskriften frem til 1. januar 2018.
På bakgrunn av innspill og tilbakemeldinger fra blant annet kommuner og fylkesmannsembeter, har departementet foreslått at forskriften får en ny struktur som skal gjøre den mer lese- og brukervennlig.
Det foreslås en begrensning i den midlertidige forskriften ved at den kun skal gjelde ved ekstraordinære situasjoner. Myndigheten til å fastslå at det foreligger en ekstraordinær situasjon, foreslås lagt til departementet.
Videre foreslås det at forskriften utvides til å omfatte midlertidige tiltak med varighet inntil 1 år, med mulighet for forlengelse én gang.
De reduserte tidsfristene som følger av midlertidig forskrift av 27. november 2015, foreslås videreført uendret. Det samme gjelder kommunens mulighet til å unnta fra krav om nabovarsel.
Departementets adgang til å fatte beslutning om unntak fra krav om søknad og tillatelse etter byggesaksdelen av loven, foreslås også videreført.
Høringsfrist
Høringsfristen er satt til 15. august. Fristen er så kort fordi forslaget omhandler videreføring av gjeldende midlertidig forskrift, som har en varighet frem til 30. juni 2016. Det er ønskelig at forskriften kan tre i kraft snarest mulig. Dette for å sikre kontinuitet og at man raskt får på plass bestemmelser som kan ivareta behovet for raske avgjørelser i en ekstraordinær situasjon.
Høringssaken er tilgjengelig på departementets nettsider. Vi ber om at eventuelle kommentarer sendes departementet innen 15. august. Høringsuttalelser skal avgis elektroniske på regjeringen.no. Dette gjøres under "Send inn høringssvar" på følgende lenke www.regjeringen.no/id2502968.
Høringsuttalelser er offentlige etter offentleglova og blir publisert på regjeringen.no.
Med hilsen
Ole Molnes (e.f.)
avdelingsdirektør
Else-Karin Øvernes
seniorrådgiver
Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur
Advokatforeningen
Agdenes kommune
Akershus fylkeskommune
Alstahaug kommune
Alta kommune
Alvdal kommune
Andebu kommune
Andøy kommune
Arbeids- og sosialdepartementet
Aremark kommune
Arendal kommune
Asker kommune
Askim kommune
Askvoll kommune
Askøy kommune
Audnedal kommune
Aukra kommune
Aure kommune
Aurland kommune
Aurskog-Høland kommune
Aust-Agder fylkeskommune
Austevoll kommune
Austrheim kommune
Averøy kommune
Balestrand kommune
Ballangen kommune
Balsfjord kommune
Bamble kommune
Bardu kommune
Barne- og likestillingsdepartementet
Beiarn kommune
Berg kommune
Bergen kommune
Berlevåg kommune
Bindal kommune
Birkenes kommune
Bjerkreim kommune
Bjugn kommune
Bodø kommune
Bokn kommune
Bremanger kommune
Brønnøy kommune
Buskerud fylkeskommune
Bygland kommune
Bykle kommune
Bærum kommune
Bø kommune, Telemark
Bø kommune, Straumsjøen
Bømlo kommune
Båtsfjord kommune
Dovre kommune
Drammen kommune
Drangedal kommune
Dyrøy kommune
Dønna kommune
Eid kommune, Norfjordeid
Eide kommune, Eide
Eidfjord kommune, Eidfjord
Eidsberg kommune
Eidskog kommune
Eidsvoll kommune
Eigersund kommune
Elverum kommune
Enebakk kommune
Engerdal kommune
Etne kommune
Etnedal kommune
Evenes kommune
Evje og Hornnes kommune
Farsund kommune
Fauske kommune
Fedje kommune
Fet kommune
Finansdepartementet
Finnmark fylkeskommune
Finnøy kommune
Fitjar kommune
Fjaler kommune
Fjell kommune
Flakstad kommune
Flatanger kommune
Flekkefjord kommune
Flesberg kommune
Flora kommune
Flå kommune
Folldal kommune
Forsand kommune
Forsvarsdepartementet
Fosnes kommune
Fredrikstad kommune
Frogn kommune
Froland kommune
Frosta kommune
Fræna kommune
Frøya kommune
Fusa kommune
Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder
Fylkesmannen i Buskerud
Fylkesmannen i Finnmark
Fylkesmannen i Hedmark
Fylkesmannen i Hordaland
Fylkesmannen i Møre og Romsdal
Fylkesmannen i Nordland
Fylkesmannen i Nord-Trøndelag
Fylkesmannen i Oppland
Fylkesmannen i Oslo og Akershus
Fylkesmannen i Rogaland
Fylkesmannen i Sogn og Fjordane
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag
Fylkesmannen i Telemark
Fylkesmannen i Troms
Fylkesmannen i Vestfold
Fylkesmannen i Østfold
Fyresdal kommune
Førde kommune
Gamvik kommune
Gaular kommune
Gausdal kommune
Gildeskål kommune
Giske kommune
Gjemnes kommune
Gjerdrum kommune
Gjerstad kommune
Gjesdal kommune
Gjøvik kommune
Gloppen kommune
Gol kommune
Gran kommune
Grane kommune
Granvin herad
Gratangen kommune
Grimstad kommune
Grong kommune
Grue kommune
Gulen kommune
Hadsel kommune
Halden kommune
Halsa kommune
Hamar kommune
Hamarøy kommune
Hammerfest kommune
Haram kommune
Hareid kommune
Harstad kommune
Hasvik kommune
Hattfjelldal kommune
Haugesund kommune
Hedmark fylkeskommune
Helse- og omsorgsdepartementet
Hemne kommune, Kyrksæterøra
Hemnes kommune, Korgen
Hemsedal kommune
Herøy kommune, Fosnavåg
Herøy kommune, Herøy
Hitra kommune
Hjartdal kommune
Hjelmeland kommune
Hobøl kommune
Hof kommune, Hof
Hol kommune, Hol
Hole kommune, Røyse
Holmestrand kommune
Holtålen kommune
Hordaland fylkeskommune
Hornindal kommune
Horten kommune
Hurdal kommune
Hurum kommune
Hvaler kommune
Hyllestad kommune
Hægebostad kommune
Høyanger kommune
Høylandet kommune
Hå kommune
Ibestad kommune
Inderøy kommune
Iveland kommune
Jevnaker kommune
Jondal kommune
Justis- og beredskapsdepartementet
Jølster kommune
Karasjok kommune
Karlsøy kommune
Karmøy kommune
Kautokeino kommune
Klepp kommune
Klima- og miljødepartementet
Klæbu kommune
Kommunesektorens organisasjon
Kongsberg kommune
Kongsvinger kommune
Kragerø kommune
Kristiansand kommune
Kristiansund kommune
Krødsherad kommune
Kulturdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Kvalsund kommune
Kvam herad
Kvinesdal kommune
Kvinnherad kommune
Kviteseid kommune
Kvitsøy kommune
Kvæfjord kommune
Kvænangen kommune
Kåfjord kommune
Landbruks- og matdepartementet
Lardal kommune
Larvik kommune
Lavangen kommune
Lebesby kommune
Leikanger kommune
Leirfjord kommune
Leka kommune, Leka
Leksvik kommune, Leksvik
Lenvik kommune, Finnsnes
Lesja kommune
Levanger kommune
Lier kommune
Lierne kommune
Lillehammer kommune
Lillesand kommune
Lindesnes kommune
Lindås kommune
Lom kommune
Loppa kommune
Lund kommune
Lunner kommune
Lurøy kommune
Luster kommune
Lyngdal kommune
Lyngen kommune
Lærdal kommune
Lødingen kommune
Lørenskog kommune
Løten kommune
Malvik kommune
Mandal kommune
Marker kommune
Marnardal kommune
Masfjorden kommune
Meland kommune
Meldal kommune
Melhus kommune
Meløy kommune
Meråker kommune
Midsund kommune
Midtre Gauldal kommune
Modalen kommune
Modum kommune
Molde kommune
Moskenes kommune
Moss kommune
Møre og Romsdal fylkeskommune
Målselv kommune
Måsøy kommune
Namdalseid kommune
Namsos kommune
Namsskogan kommune
Nannestad kommune
Narvik kommune
Naustdal kommune
Nedre Eiker kommune
Nes kommune
Nes kommune
Nesna kommune
Nesodden kommune
Nesseby kommune
Nesset kommune
Nissedal kommune
Nittedal kommune
Nome kommune
Nord-Aurdal kommune
Norddal kommune
Nord-Fron kommune
Nordkapp kommune
Nordland fylkeskommune
Nord-Odal kommune
Nordre Land kommune
Nordreisa kommune
Nord-Trøndelag fylkeskommune
Nore og Uvdal kommune
Notodden kommune
Nærings- og fiskeridepartementet
Nærøy kommune
Nøtterøy kommune
Odda kommune
Olje- og energidepartementet
Oppdal kommune
Oppegård kommune
Oppland fylkeskommune
Orkdal kommune
Os kommune, Os i Østerdalen
Os kommune, Os
Osen kommune, Steinsdalen
Oslo kommune
Osterøy kommune
Overhalla kommune
Porsanger kommune
Porsgrunn kommune
Radøy kommune
Rakkestad kommune
Rana kommune
Randaberg kommune
Rauma kommune
Re kommune
Rendalen kommune
Rennebu kommune
Rennesøy kommune
Rindal kommune
Ringebu kommune
Ringerike kommune
Ringsaker kommune
Rissa kommune
Risør kommune
Roan kommune
Rogaland fylkeskommune
Rollag kommune
Rygge kommune
Rælingen kommune
Rødøy kommune
Rømskog kommune
Røros kommune
Røst kommune
Røyken kommune
Røyrvik kommune
Råde kommune
Salangen kommune
Saltdal kommune
Samferdselsdepartementet
Samnanger kommune
Sande kommune, Sande i Vestfold
Sande kommune, Larsnes
Sandefjord kommune
Sandnes kommune
Sandøy kommune
Sarpsborg kommune
Sauda kommune
Sauherad kommune
Sel kommune
Selbu kommune
Selje kommune
Seljord kommune
Sigdal kommune
Siljan kommune
Sirdal kommune
Skaun kommune
Skedsmo kommune
Ski kommune
Skien kommune
Skiptvet kommune
Skjervøy kommune
Skjåk kommune
Skodje kommune
Skånland kommune
Smøla kommune
Snillfjord kommune
Snåsa kommune
Sogn og Fjordane fylkeskommune
Sogndal kommune, Sogndal
Sokndal kommune, Hauge I Dalane
Sola kommune
Solund kommune
Songdalen kommune, Nodeland
Sortland kommune
Spydeberg kommune
Stange kommune
Statsministerens kontor
Stavanger kommune
Steigen kommune
Steinkjer kommune
Stjørdal kommune
Stokke kommune
Stord kommune
Stordal kommune
Stor-Elvdal kommune
Storfjord kommune
Strand kommune, Jørpeland
Stranda kommune,Stranda
Stryn kommune
Sula kommune
Suldal kommune
Sund kommune
Sunndal kommune
Surnadal kommune
Sveio kommune
Svelvik kommune
Sykkylven kommune
Søgne kommune
Sømna kommune
Søndre Land kommune
Sør-Aurdal kommune
Sørfold kommune
Sør-Fron kommune
Sør-Odal kommune
Sørreisa kommune
Sør-Trøndelag fylkeskommune
Sørum kommune
Sør-Varanger kommune
Tana kommune
Telemark fylkeskommune
Time kommune
Tingvoll kommune
Tinn kommune
Tjeldsund kommune
Tjøme kommune
Tokke kommune
Tolga kommune
Torsken kommune
Tranøy kommune
Troms fylkeskommune
Tromsø kommune
Trondheim kommune
Trysil kommune
Træna kommune
Trøgstad kommune
Tvedestrand kommune
Tydal kommune
Tynset kommune
Tysfjord kommune
Tysnes kommune
Tysvær kommune
Tønsberg kommune
Ullensaker kommune
Ullensvang herad
Ulstein kommune
Ulvik herad
Utenriksdepartementet
Utsira kommune
Vadsø kommune
Vaksdal kommune
Valle kommune
Vang kommune, Vang i Valdres
Vanylven kommune
Vardø kommune
Vefsn kommune
Vega kommune
Vegårshei kommune
Vennesla kommune
Verdal kommune
Verran kommune
Vest-Agder fylkeskommune
Vestby kommune
Vestfold fylkeskommune
Vestnes kommune
Vestre Slidre kommune
Vestre Toten kommune
Vestvågøy kommune
Vevelstad kommune
Vik kommune
Vikna kommune
Vindafjord kommune
Vinje kommune
Volda kommune
Voss kommune
Værøy kommune
Vågan kommune
Vågsøy kommune
Vågå kommune
Våler kommune, Våler I Østfold
Våler kommune, Våler i Solør
Øksnes kommune
Ørland kommune
Ørskog kommune
Ørsta kommune
Østfold fylkeskommune
Østre Toten kommune
Øvre Eiker kommune
Øyer kommune
Øygarden kommune
Øystre Slidre kommune
Åfjord kommune
Ål kommune
Ålesund kommune
Åmli kommune
Åmot kommune
Årdal kommune
Ås kommune
Åseral kommune
Åsnes kommune