Høringsbrev

Høring – forslag til endringer i vaktvirksomhetsforskriftens utdanningskrav

Justis- og beredskapsdepartementet sender med dette på høring forslag til endringer i forskrift 28. mars 2011 nr. 337 om vaktvirksomhet (vaktvirksomhetsforskriften). Høringen følger opp forslagene til nytt opplæringsprogram for vektere som ble lagt frem i slutten av 2011 av en egen arbeidsgruppe under ledelse av Politidirektoratet.

I høringsnotatet punkt 2 viser departementet til at kompetansemål og læreplaner for vekterutdanningen fastsettes av Politidirektoratet, men har nær sammenheng med utformingen av forskriften. Det er både etter arbeidsgruppens og departementets syn behov for endring og supplering av vaktvirksomhetsforskriften kapittel 3 om utdanning for å få nytt opplæringsprogram på plass. Mange av arbeidsgruppens forslag videreføres i høringsnotatet. Departementet har imidlertid også en del synspunkter og forslag som avviker fra de anbefalte løsningene, og som i hovedsak angår opplæringsprogrammets relevans og gjennomførbarhet.  

I høringsnotatet foreslår departementet blant annet følgende forskriftsendringer:

• Ny bestemmelse om at ordensvakter kan gjennomføre begrenset teoretisk grunnkurs etter særlig læreplan fastsatt av Politidirektoratet, jf. forslaget til § 8 nytt tredje ledd. Slikt begrenset teoretisk grunnkurs oppfyller ikke kravet til teoretisk opplæring for vekterutdanningens grunndel.
• Oppheving av § 14 om krav til tilleggsopplæring i ordensvakttjeneste. Alle kompetansebehov vil dekkes av læreplan for grunnutdanningen.
• Ny bestemmelse om etablering av en faggruppe med deltakelse av politiet, hovedinstruktørene og partene i arbeidslivet, jf. forslaget til § 7 nytt tredje ledd. Faggruppen skal gi råd til politiet, ajourføre læreplaner og pensum, lage eksamensoppgaver og avgjøre klager over eksamen.
• Ny bestemmelse om etablering av en nasjonal eksamensdatabase for gjennomføring og dokumentasjon av eksamen for vekterutdanningens grunndel, jf. forslaget til § 11 (endret nummerering). 
• Ny overgangsbestemmelse om at ordensvakter uten godkjenning og opplæring skal ha gjennomført nytt opplæringsprogram innen tolv måneder etter at det trådte i kraft, mv., jf. forslaget til § 51.

Høringsnotatet og arbeidsgruppens forslag til nytt opplæringsprogram for vektere er tilgjengelig på www.regjeringen.no/jd, under «Dokumenter/Høringer». Dokumentene kan også fås ved henvendelse til saksbehandler på telefon 22 24 52 11.

Av hensyn til det videre arbeidet med å tilrettelegge for nytt opplæringsprogram ber vi om merknader til forslaget innen 3. desember 2012. Merknader bes sendt til Justis- og beredskapsdepartementet, postboks 8005 Dep, 0030 Oslo. Merknader bes i tillegg til papirversjon sendt per e-post til postmottak@jd.dep.no.

Liste over høringsinstansene følger vedlagt. Adressatene bes nøye vurdere om det er behov for å legge forslagene frem for underordnede etater og andre som ikke står oppført på høringslisten. Eventuelt bes høringsinstansene om å konferere med underliggende etater og inkludere deres synspunkter i høringsuttalelsen. Høringen er åpen også for andre enn instansene som fremgår av høringslisten.

  

Med hilsen
Knut Fosli
avdelingsdirektør

Merethe Rein
seniorrådgiver