5 Orientering om likestilling i virksomhetene

Likestillingsloven § 1a inneholder et krav til offentlige myndigheter og offentlige virksomheter om å redegjøre for den faktiske tilstanden når det gjelder likestilling i virksomheten. Det skal også redegjøres for tiltak som er iverksatt eller er planlagt iverksatt for å fremme likestilling. Orienteringen skal innarbeides i St.prp. nr. 1.

Kommunal- og regionaldepartementet

Rapport for 2005/2006

63 pst. av departementets ansatte er kvinner, en økning på 2 pst. fra 2004. Det er flest kvinner i alle stillingsgrupper bortsett fra ledere. Kun én avdeling har et flertall av menn. Kvinnene er også i flertall i alle aldersgrupper bortsett fra i gruppen over 60 år. Størst overvekt av kvinner er det i aldersgruppen 30 til 39 år. Tallene viser at menn tjener i gjennomsnitt mer enn kvinner. Denne forskjellen har økt med ett lønnstrinn det siste året. Forskjellen skyldes i hovedsak at kvinnerepresentasjonen er høyere i de lavest lønnede stillingsgruppene. Antallet ansatte med redusert arbeidstid holder seg stabilt. Det er fortsatt flest kvinner som har redusert arbeidstid. Sykefraværet i departementet for 2005 var på 6,4 pst. Det er en økning på 0,6 pst. fra 2004. Det er fremdeles kvinner som har det høyeste sykefraværet, men økningen i sykefraværet fra 2004 til 2005 er sin helhet hos menn. Egenmeldte sykefravær utgjorde i 2005 1,6 pst. mens sykemeldinger utgjorde 4,8 pst. Departementet tilstreber fortsatt å nå IA-avtalens målsetting om 4,5 pst. sykefravær. Departementet har sentrale stipendmidler til videreutdanning og kompetanseheving. I 2005 gikk 84 pst. av disse stipendmidlene til kvinner mens 16 pst. gikk til menn. Endringer i departementsstrukturen og opprettelsen av Departementenes servicesenter (DSS) fra 01.01.2006 medførte endringer i antall ansatte og i kjønnsbalansen. Pga. disse endringene tas det også med en rapportering pr. 1. halvår 2006.

Det er 58 pst. kvinner pr. 1. halvår 2006. Kun én avdeling har et flertall av menn. Det er flest kvinner i alle stillingsgrupper bortsett fra toppledere og mellomledere. Vi ser imidlertid en økning av andelen kvinner i toppledergruppen (nå 40 pst.). Andel menn i stillingsgruppene alternativ karrierevei og saksbehandlere har økt, mens i kontorgruppen er det en negativ utvikling (ingen menn).

Sykefraværet i departementet for 1. kvartal 2006 var på 7,1 pst., hvor av kvinner hadde et sykefravær på 7,6 pst. og menn på 6,5 pst. Tallene for 2. kvartal 2006 var på 5,1 pst. fordelt på kvinner og menn med henholdsvis 7,1 pst. og 2,4 pst. Egenmelding utgjør en mindre del av sykefraværet i begge kvartaler. Sykefraværet 1. halvår 2006 var 6,1 pst.

Tiltak

Departementet har inkludert kjønnsperspektivet i styringsinformasjonen. Når det gjelder rekruttering, har departementet de siste årene tilstrebet å rekruttere flere menn inn i kontorgruppen. Etter endringene i departementsstrukturen er andelen menn i kontorgruppen null, og departementet vil vurdere å ta i bruk nye tiltak for å rekruttere menn inn i kontorstillingene. Departementet vil i tillegg fortsatt ha fokus på kvinneandelen på ledernivå, særlig når det gjelder toppledere.

Departementets lønnssystem er i utgangspunkt kjønnsnøytralt. Ut over dette har departementets lønnspolitikk som mål bl. a. å bidra til reell likestilling mellom kjønnene. Departementet vil i forbindelse med årets lokale lønnsforhandlinger følge opp de sentrale føringene om at kvinner bør få en større andel av lønnsmidlene enn en pro rata fordeling tilsier.

Praktiseringen av permisjonsregler og andre rettigheter som særlig nyttes av kvinner må ikke føre til at kvinner står svakere enn menn ved fordeling av arbeidsoppgaver og ved søknad om jobbavansementer. Slike rettigheter skal praktiseres slik at de også gir menn like muligheter for å delta i omsorgsarbeidet. Departementet ser positivt på at fedre går ut i foreldrepermisjon. Fleksible arbeidstidsordninger og ulike ordninger for hjemmekontor skal tilrettelegge for ansatte i ulike livsfaser der det er behov for mer fleksible arbeidsformer.

Kompetanseutviklingen i departementet skal ivareta hensynet til likestilling. Ved opplæringstiltak og tildeling av kompetanseutviklende arbeidsoppgaver skal kvinner komme minst like godt ut som menn mht. kvalifisering til avansement. Stipendmidler til videreutdanning og kompetanseheving har i hovedsak gått til kvinner.

Husbanken

Av de øverste lederne var det i 2005 fire kvinner og seks menn. Lønnsnivået mellom kjønnene i dette sjiktet er rimelig likt fordelt.

Husbanken har god balanse mellom kjønnene i samtlige styrer. Totalt er det 3 kvinnelige og 4 mannlige styreledere. Videre er det totalt 7 kvinnelige og 9 mannlige styremedlemmer. Dette gir en kvinneandel på 43,5 pst. Husbanken har god balanse i fordeling mellom kvinner og menn i lederstilling med 53 pst. kvinner.

Kvinner har en høyere representasjon i både antall og prosentandel av eget kjønn i de tre laveste stillingsgruppene. I lederstillinger er det en relativt jevn fordeling mellom kvinner og menn. I gruppen for høyere fagstillinger uten lederansvar er menn i flertall i både antall og prosentandel av eget kjønn.

Husbanken har fokus på likestilling, og spesielt i forhold til ulikheter i lønn. Kvinner ble også prioritert ved enkelte kontor for kompetansehevende tiltak.

Husleietvistutvalget i Oslo og Akershus

Samtlige ansatte i Husleietvistutvalget er kvinner. Lederen lønnes tilsvarende dommer. I tillegg til de ansatte i Husleietvistutvalget består utvalget av 16 personer, foreslått av Huseiernes Landsforbund og Norges Leieboerforbund. Utvalget er oppnevnt av departementet. Det er 50 pst. kvinner og 50 pst. menn i utvalget.

Statens bygningstekniske etat

Statens bygningstekniske etat har siden 2005 økt kvinneandelen i ledergruppen fra 0 til 28 pst. gjennom rekruttering. Forskjellen i gjennomsnittlig lønn mellom kvinner og menn skyldes at alle kontortilsatte er kvinner, og at det fortsatt er flere menn enn kvinner i ledergruppen. Etaten har ved tilsettinger på kontorsektoren ønsket å tilsette menn, men det har så langt ikke vært noen mannlige søkere. Etaten har i løpet av de siste år rekruttert flere kvinner til de høyere lønte senior­stillingene på saksbehandlersiden og vil holde fortsatt fokus på denne utviklingen gjennom nyrekruttering og karriereutvikling internt.

Kommunalbanken AS

Kommunalbanken har som mål å sikre full likestilling mellom kvinner og menn. Det skal ikke forekomme forskjellsbehandling grunnet kjønn i saker som for eksempel lønn, karriereutvikling og rekruttering.

Kvinneandelen i styret er 58 pst. Styreleder er kvinne. Av bankens 34 ansatte er 16 kvinner og 18 menn. I ledergruppen er kvinneandelen 38 pst. På mellomledernivå er kvinneandelen 60 pst. Kvinner er godt representert i de høytlønte stillingene. De kvinnelige topplederne hadde en gjennomsnittlig lønnsøkning på 5,75 pst. i 2005, mot 5,54 pst. for de mannlige medarbeiderne i ledergruppen.

Gjennom sin lønns- og personalpolitikk tilstreber banken å rekruttere og å utvikle dyktige medarbeidere, ut fra de behov banken har til enhver tid. Det legges vekt på å følge likelønnsprinsippet slik at arbeidsoppgaver av lik verdi lønnes likt.