3 Omtale av de viktigste programmene finansiert over kap. 552, post 72 Nasjonale tiltak for regional utvikling
ARENA - Innovasjon i Nettverk - forvalter: Innovasjon Norge
Målet med ARENA-programmet er å øke verdiskapingen i regionale næringsmiljøer gjennom å styrke samspillet mellom næringsaktører, kunnskapsmiljøer og det offentlige. Delmålene er:
bedriftenes innovasjonsevne skal styrkes
kunnskapsaktørene skal utvikle seg til å bli mer aktive samarbeidspartnere for næringslivet
offentlige myndigheter og virkemiddelapparatet skal utvikle et mer aktivt og samordnet engasjement for å styrke næringslivets innovasjonsevne
bidra til systematisk læring om innovasjonsprosesser og utvikling av næringsmiljøer
Ved utgangen av 2005 var det 20 aktive regionale prosjekter/nettverk innenfor programmet. Blant disse var det fem prosjekter i Nord-Norge, fire på Vestlandet og tre i indre Østlandsområdet.
Bransjerettet IT (BIT)-programmet– forvalter: Innovasjon Norge
Bransjerettet IT (BIT-programmet) skal gjennom utvikling av integrerte IT-løsninger bidra til mer effektiv forretningsdrift for å få økt lønnsomhet og konkurranseevne i små og mellomstore bedrifter. Det ble samlet bevilget 27 mill. kr til programmet i 2005 fra Landsbruks- og matdepartementet, Nærings- og handelsdepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet. Programmet har 252 pilotbedrifter. Av disse er 158 lokalisert i distriktskommuner. I 2005 ble det gjennomført prosjektledersamling, studietur og kompetansesamlinger i alle aktive bransjer i programmet. De ble også gjennomført en internasjonal konferanse om «BuildingSmart»- konseptet med deltakelse fra 24 ulike nasjoner, og etablert et kompetansesamarbeid med Microsoft.
Entreprenørskapssatsingen gjennom Innovasjon Norge
Målene for Innovasjon Norges entreprenørskapssatsing er:
å øke antallet etablerere gjennom holdningsskapende og motiverende innsats
å øke etablerernes gjennomføringsevne og vekstvilje gjennom tilførsel av kompetanse, nettverk og finansiering
å formidle kunnskap om etablerernes behov til aktører som påvirker deres rammebetingelser (økonomi, lovgivning, holdninger etc.)
Etablererstipend finansiert med midler fra fylkeskommunen er en viktig del av denne innsatsen. Hvert fylke prioriterer midler og målgrupper ut fra lokale forhold og behov.
Forskningsbasert Nyskaping (FORNY) – forvalter: Norges forskningsråd
FORNY skal bidra til å øke verdiskapingen i hele landet ved å kommersialisere forskningsbaserte forretningsideer med stort markedspotensial. Programmet er finansiert av Nærings- og handelsdepartementet, Kunnskapsdepartementet og Kommunal- og regionaldepartementet. Fra 2005 har det blitt startet opp en egen høyskolesatsing i FORNY-programmet, for å vektlegge økt regional forankring og samarbeid med regionale FOU-miljøer.
FRAM – forvalter: Innovasjon Norge
FRAM er Innovasjon Norges program for strategi og ledelsesutvikling i små- og mellomstore bedrifter. Målet er å styrke langsiktig konkurransekraft, lønnsomhet og fornyelsesevne gjennom oppdatering av kunnskap, erfaringsutveksling med andre deltakerbedrifter samt leder-til-leder prosesser med en av FRAMs 100 rådgivere.
Grenseløst Nord
Prosjektets hovedmål er å identifisere og bidra til å bygge ned strukturelle hindringer av økonomisk, juridisk eller annen karakter i grenseoverskridende handel og samarbeid. Som følge av denne prosessen har det blitt etablert et Norgesombud og Finlandsombud i henholdsvis Finland og Norge som kan bistå bedrifter og kommuner i arbeidet med aktuelle samarbeidsspørsmål.
Industriinkubator – forvalter: SIVA
Industriinkubatorer skal stimulere til knoppskyting og nyskaping med utgangspunkt i en stor moderbedrift eller en dominerende næring på et sted. Hver industriinkubator skal skape minst 10 nye vekstkraftige bedrifter gjennom programperioden på fem år. Programmet ble startet opp i 2004, og i løpet av 2006 vil det være 13 etablerte industriinkubatorer.
Inkubatorprogrammet – forvalter: SIVA
Inkubatorprogrammet skal gi nye kunnskapsbaserte bedrifter tilbud om faglig rådgivning, kompetansenettverk og en husleie tilpasset bedriftens økonomiske evne i oppstartsfasen. Typiske vertsmiljøer for inkubatorene er forskningsparkene ved universitetene og kunnskapsparkene ved de regionale høyskolene. SIVA har også utviklet en distriktsrettet ordning der inkubatorbedriftene kan være lokalisert i næringshager, men ellers ha samme tilgang på faglig rådgivning og kompetansenettverk som andre inkubatorbedrifter. På denne måten unngår en at inkubatorbedriftene må flytte til universitets- og høyskolebyene for å få tilgang til tjenestene som tilbys i de ordinære inkubatorene. Inkubatorprogrammet startet opp i 2000 og omfatter nå 18 inkubatorer. Programmet har fått tilskudd fra Kommunal- og regionaldepartementet siden 2000, men fra 2. halvår 2005 gir Nærings- og handelsdepartementet tilskudd til inkubatorene på universitetsstedene.
Inkubatorstipend – forvalter: Innovasjon Norge
Hovedmålet for inkubatorstipend er å stimulere til økt etablering av konkurransedyktige, framtidsrettede og nyskapende virksomheter. Stipendet tildeles hovedsakelig bedrifter og personer som er lokalisert i en inkubator.
Innovasjonsløft Nord
Innovasjonsløft Nord var et prosjekt under satsingen Innovasjon 2010. Prosjektene skulle bidra til å skape et engasjement, samt gi innspill til innovasjonspolitikken. Målet med prosjektet Innovasjonsløft Nord har vært å bidra til å skape en helhetlig, treffsikker, tilstrekkelig og kraftfull innovasjonspolitikk i Nord-Norge. Prosjektet skulle avdekke flaskehalser og muligheter, og på grunnlag av dette foreslå konkrete tiltak for økt innovasjon i Nord-Norge. Prosjektet avsluttes i 2006.
Kunnskapsgrunnlaget for nærings- og innovasjonspolitikken (KUNI) - forvalter: Norges forskningsråd
KUNI skulle bidra til å styrke de teoretiske og empiriske kunnskapsgrunnlaget for nærings- og innovasjonspolitikk. KUNI-programmet ble besluttet avviklet fra og med 2005.
Kvinner i Fokus – forvalter: Innovasjon Norge
Hovedmålet for Kvinner i Fokus-programmet er å øke kvinneandelen i styrer og ledelse, samt å arbeide for å få flere kvinner som etablerere. I tillegg er det et mål å synliggjøre kvinner som rollemodeller for andre kvinner, samt å bygge nettverk som kan bidra til styrket deltakelse av kvinner i næringslivet. Kvinner i Fokus består av flere delprogrammer:
Akademikerbedrift retter seg mot kvinnelige humanister og samfunnsvitere.
Bedriftsutviklingsprogrammet Fyrtårn. Siden oppstarten i 2000 har 120 kvinner deltatt i programmet.
Kompetansehevingsprogrammet Styrekandidater har siden oppstarten hatt over 1500 deltagere. 50 pst. av kvinnene har siden fått forespørsel om styreverv.
Nettverkskreditt er en ordning for småetablerere som gir tilbud om lånekapital, nettverk og kompetanse. Det er etablert 220 nettverkskredittgrupper med 1150 aktive deltagere over hele landet.
Merkantilt kompetanseprogram for utkantbutikker (MERKUR)
MERKUR (kompetanseprogram for utkantbutikker) er et nasjonalt program som er etablert som ledd i departementets småsamfunnsarbeid. Siktemålet med MERKUR er tredelt:
arbeide med butikkene for å heve den butikkfaglige kompetansen
arbeide for at butikken skal få tilleggsoppgaver som kan utvikle butikkens tjenestetilbud og øke fortjenestemulighetene. Det gjelder bl.a. post i butikk, tipping, reiselivsrelaterte tjenester og ulike offentlige tjenester.
arbeide med lokalsamfunnsengasjementet
Mobilisering av FoU-relatert innovasjon (MOBI) – forvalter: Norges forskningsråd
MOBI-programmet skal bidra til å utvikle langsiktige relasjoner og samarbeidsprosjekter mellom bedrifter med lav FoU-aktivitet – særlig små og mellomstore bedrifter – og FoU-miljøer, for å skape mer innovative og konkurransedyktige bedrifter. MOBI er et verktøy for å motivere og rekruttere flere bedrifter til systematisk FoU-arbeid og innovasjon. Under MOBI inngår programmene Forskningsbasert kompetansemekling og Næringsrettet høyskolesatsing (nHs). Forskningsbasert kompetansemekling har som mål å fremme FoU aktivitet hos bedriftene og å styrke forskningsinstituttenes rolle som samarbeidspartner for næringslivet. Forskningsinstituttenes kompetansemeklere arbeider aktivt overfor bedrifter med liten FoU-erfaring. I næringsrettet høyskolesatsing er målet å styrke samspillet mellom de statlige høyskolene og næringslivet.
Norwegian Centres of Expertise (NCE) – forvalter: Innovasjon Norge.
Programmet er rettet mot spesialiserte klynger med internasjonalt konkurransedyktige bedrifter. Programmet skal medvirke til å bygge næringsmiljø i verdensklasse gjennom å fremme godt samarbeid mellom FoU-miljø og næringslivet. Programmet startet opp i 2006, og foreløpig har seks næringsmiljøer fått status som NCE. Disse er NCE Maritime Møre, NCE Microsystems i Vestfold, NCE Systems Engineering i Kongsberg, NCE Ekspertsenter Undervannsteknologi i Hordaland, NCE Raufoss og Instrumenteringsklyngen i Trøndelag.
Nyskapings- og Teknologiprogrammet i Nord-Norge (NT-programmet) – forvalter: Innovasjon Norge
Nyskapings- og teknologiprogrammet i Nord-Norge skal bidra til og være en ekstra innsats for å stimulere økt innovasjon i nordnorsk næringsliv. Programmet er inne i sin femte programperiode, som varer ut 2007. Deretter skal programmets arbeidsform integreres og videreføres i Innovasjon Norges organisasjon og virksomhet i landsdelen. I 2005 ble det nyttet i alt 16,3 mill. kr i 31 nye prosjekter. I tilegg ble det nyttet 1,2 mill. kr i ti fadderprosjekter. Fordelingen av prosjektmidler mellom de tre fylkene er forholdsvis jevn i 2005. Bransjemessig går de største andelene av programmidlene til prosjekter innenfor elektronikk/elektro, informasjonsteknologi og olje- og offshoreindustri.
Næringshageprogrammet – forvalter: SIVA
Næringshageprogrammet skal stimulere til utvikling av arbeidsplasser innen kunnskapsintensive næringer i områder med små arbeidsmarkeder gjennom samlokalisering av små foretak med et profesjonelt, faglig og sosialt miljø som skal stimulere bedriftene til vekst. Ved hver næringshage etableres det et utviklingsselskap som tar seg av fellesoppgaver for bedriftene, profilering, nettverksbygging og tiltak for kompetanseheving. De fleste næringshagene som har gjennomført programperioden, har inngått utviklingsavtaler med SIVA som innebærer videre deltakelse i SIVAs nettverks- og utviklingsaktiviteter. De første næringshagene startet opp i 1999, og ved utgangen av 2005 var det til sammen 40 næringshager i programmet. I 2006 ble det startet opp en ny programperiode over fem år. Det nye programmet skal i enda sterkere grad stimulere til utvikling av nye arbeidsplasser og styrking av eksisterende bedrifter. Det nye programmet vil bestå av minst 10 nye næringshager og av etablerte næringshager som har kvalifisert seg og videre forpliktet seg til ytterligere utviklingsaktiviteter.
Storbyprosjektet – forvalter: Innovasjon Norge
Storbyprosjektet (Innovasjon 2010) skal styrke regional innovasjonsevne og samspillet mellom storby og omland. Storbyprosjektet ledes av Innovasjon Norge i nært samarbeid med Forskningsrådet, SIVA og Kommunenes sentralforbund. Prosjektet er regionalt forankret med regionale styringsgrupper i storbyene. Styringsgruppen for prosjektet rapporter om økt engasjement for innovasjon og næringsutvikling og økende grad av samarbeid i storbyregionene. Kommunal- og regionaldepartementet har på basis av anbefalinger fra styringsgruppen besluttet å videreføre storbyprosjektet.
Verdiskaping 2010 (VS 2010) – forvalter: Norges forskningsråd
VS 2010 skal bidra til økt regional verdiskaping gjennom bedriftsintern og nettverksbasert innovasjon. Programmet skal øke evnen til innovasjon og omstilling i eksisterende bedrifter der ledelse og ansatte samarbeider om konkrete utviklingsprosjekter.
Virkemidler for regional innovasjon og FoU (VRI) – forvalter: Norges forskningsråd
VRI skal samordne Forskningsrådets forsknings- og innovasjonsinnsats mot regionene. Programmet skal bidra til økt mobilisering av bedrifter til økt satsing på FoU i tett samarbeid med relevante regionale og nasjonale institusjoner. Programmet starter opp i 2007.
Unge i fokus – forvalter: Innovasjon Norge
Unge i Fokus har som mål å gjøre det attraktivt for unge å starte egen bedrift. Programmet retter seg mot etablerere fra 18-35 år. Denne målgruppen har spesielle behov på grunn av lav egenkapital, lite næringsrettet nettverk og liten eller ingen erfaring fra næringslivet. Målet for ungdomssatsingen gjennom Unge i Fokus er:
å øke antall etablerere gjennom holdningsskapende og motiverende innsats
å øke etablerernes gjennomføringsevne og vekstvilje gjennom tilførsel av kompetanse, nettverk og finansiering
formidle kunnskap om etablerernes behov til aktører som påvirker deres rammebetingelser
Ungt Entreprenørskap
Stiftelsen Ungt entreprenørskap arbeider med å integrere entreprenørskap på alle utdannelsestrinn og gir blant annet ungdom mulighet til å drive egen bedrift gjennom elev-, ungdoms- og studentbedrifter.