0
Kap. 1406 /4406 Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene
Post 01 Lønn og godtgjørelser, post 11 Varer og tjenester/post 02 Ymse inntekter
Bevilgningen på kap. 1406 postene 01 og 11 foreslås økt med inntil 7.600.000 kr fordelt med 5.100.000 kr på post 01 og 2.500.000 kr på post 11 mot tilsvarende inntekter på kap. 4406, post 02 Ymse inntekter.
I forbindelse med bevilgningen til naturoppsyn i 1995 ble det på kap.1427, post 50 Nasjonalt naturoppsyn, gitt en posteringsfullmakt på kap. 1406 post 01 og 11 for å dekke oppsynsutgifter administrert av fylkesmennenes miljøvernavdelinger. I påvente av etablering av Statens naturoppsyn 1997, ber vi om at fullmakten videreføres som en bevilgningsøkning av både utgifter og inntekter i 1996.
Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning
Post 73 Erstatninger for rovviltskader
I forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett 1996 ble det bevilget 12 mill. kr på kap 1427, post 73 mot tilsvarende reduksjoner på kap. 1427, postene 30 og 62. I den forbindelse ble det tatt inn i proposisjonen at: «Miljøverndepartementet ser behov for å ta en grundigere gjennomgang av situasjonen på denne posten, bl.a. av de satser som benyttes til å beregne det årlige erstatningsbehovet. Dette for at en i fremtiden bedre skal kunne budsjettstyre posten. Det kan derfor bli aktuelt å komme tilbake til denne saken også i høst, når denne gjennomgangen er foretatt». Arbeidet med dette er igangsatt og det vil bli foretatt en grundig gjennomgang av erstatningsregelverket og praktiseringen av dette i den nye rovviltmeldingen. Det legges forøvrig opp til å presentere erstatningssatsene både for bufe og tamrein i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett for 1997.
Kap. 1441 Statens forurensningstilsyn
Post 71 Tilskudd til opprydningstiltak, kan overføres og Post 70 Tilskudd til utvikling av miljøteknologi i næringslivet, kan overføres.
Utgifter til tilstandsundersøkelser av skipsvrak var tenkt dekket innenfor gjeldende budsjettramme, men fordelt over flere år med hjemmel i vedtatt tilsagnsfullmakt på posten. Behov for utbetalinger har imidlertid kommet tidligere enn forventet og det er i år behov for å øke bevilgningen på post 71 med 3.000.000 kr mot en tilsvarende reduksjon i bevilgningen på kap. 1441, post 70.
Kap. 1442 Vannmiljø-, avfalls- og spesialavfallstiltak
Post 73 Oppfyllelse av garantiansvar for miljøvernlån
Miljøverndepartementet hadde ved årsskiftet 1995-96 fullmakt til å opprettholde tidligere gitte garantier for miljøvernlån i Statens Nærings- og distriktsutviklingsfond (SND) og private banker innenfor en samlet ramme på 1 452,17 mill. kr. Rammen for nye garantier i 1996 er gjennom budsjettbehandlingen for 1996 fastsatt til å være 100 mill. kr, jf. St.prp. nr. 1 (1995-96).
Lånene har vanligvis prioritet etter bestående pantelån. Det har også vært vanlig at miljøvernlånene viker prioritet for nye investeringslån, da en av forutsetningene for denne låneordningen er at miljøvernlånene ikke i unødig grad skal redusere bedriftenes mulighet for å gjennomføre andre investeringer. Sikkerheten kan derfor i mange tilfeller være relativt lav.
Det er ikke avsatt særskilt bevilgning til å dekke de tap som oppstår på denne typen garantier. Departementet har imidlertid fullmakt til å utgiftsføre uten bevilgning de tap som staten er juridisk forpliktet til å dekke, jf. St.prp. nr. 1 (1995-96). Forutsetningene er at det så snart det er hensiktsmessig fremmes forslag for Stortinget om bevilgning til å dekke tapene.
På vanlig måte søkes utgiftsført beløp i perioden 1.10.95 t.o.m. 30.9.96 etterbevilget. Dette beløpet utgjør 23.620.983 kr.
Kap. 1449 Refusjonsordninger for spesialavfall- bilvrak og spillolje
Biloppsamlingssystemet/spilloljeinnsamling, postene 73, 75 og 80
For å stimulere til fjerning av de eldre, mest trafikkfarlige og forurensende bilene vedtok Stortinget en ordning med midlertidig forhøyet vrakpant. Ordningen har medført at det innleveres flere biler enn forventet til vraking. Utbetalingene over disse postene har direkte sammenheng med hvor mange biler som innleveres. Gjeldende budsjettall er fastsatt ut fra et anslag på at det ville bli innlevert 140.000 pantevrak i løpet av 1996. Pr. 30/9 er det allerede mottatt 155.204 vrak. Prognose for resten av året viser at det forventes ytterligere omlag 65.000 biler, dvs. at det tilsammen antas å bli innlevert omlag 220.000 biler til vraking i løpet av 1996.
Det høye antallet innleveringer medfører følgende merutgifter over kap 1449.
Post 73 Driftstilskudd til oppsamlingssystemet for bilvrak
Det foreslås tilleggsbevilget 14.000.000 kr på post 73.
Post 75 Utbetaling av pant for bilvrak, overslagsbevilgning
Det foreslås tilleggsbevilget 261.000.000 kr på post 75.
Post 80 Refusjon av smøreoljeavgiften
Hittil i 1996 er det innlevert en mindre mengde smøreolje enn forventet. Dette forventes å gi et mindreforbruk på 6.500.000 kr på posten. Bevilgningen på kap 1449, post 80 foreslås redusert med 6.500.000 kr.