St.prp. nr. 21 (1997-98)

Om endringer av bevilgninger på statsbudsjettet for 1997 under Finans- og tolldepartementet

Til innholdsfortegnelse

Innledning

I denne proposisjonen foreslås tilleggsbevilgninger under kap 21 Statsrådet på 7,4 mill kroner, og 1,9 mill kroner under kap 1620 Statistisk sentralbyrå.

Det foreslås å omdisponere en mindreutgift under kap 1616 Andre utgifter til skatte- og avgiftsinnkreving på 4,4 mill kroner til dekning av merutgifter under kap 1615 Skattefogdene og til styrking av skatteetatens økonomitjenesteprosjekt, under kap 1618 Skattedirektoratet - skatteetaten.

I tillegg foreslås budsjettjusteringer under kap 1610 Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten, kap 4602 Kredittilsynet og kap 5692 Avkastning av statens kapital i Den nordiske Investeringsbank.

Kap 21 Statsrådet

I forbindelse med regjeringen Thorbjørn Jaglands avskjed 17. oktober ble det besluttet at alle politikere skulle få én måneds etterlønn. I tillegg har 12 politikere krav på 3 måneders etterlønn etter gammel ordning (tiltrådt før 1. oktober 1993). Videre har Statsministerens kontor innvilget etterlønn utover én måned etter søknad. I tillegg til utbetaling av etterlønn skal det utbetales opptjente feriepenger for de medarbeidere som ikke går tilbake til Stortinget eller over i annen statlig virksomhet.

Kostnadene i 1997 for det ovennevnte beløper seg til totalt 6,2 mill kroner.

I forbindelse med regjeringen Gro Harlem Brundtlands avgang 25. oktober 1996 fikk flere politikere 3 måneders etterlønn. Sluttoppgjøret for disse ble først foretatt i 1997. Det er behov for 0,9 mill kroner for å dekke etterlønn og arbeidsgiveravgift av etterlønn i 1997.

Stortinget vedtok nye lønnsavtaler for statsministeren og regjeringens medlemmer 28.10.97, jf Innst S nr 6 (1997-98). Det er behov for en tilleggsbevilgning på 0,3 mill kroner til å dekke denne lønnsøkningen.

Samlet foreslås det en økning i statsbudsjettet for 1997 under kap 21 Statsrådet, post 01 Lønn og godtgjørelser på til sammen 7,4 mill kroner.

Kap 1610 Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og avgiftsetaten

Toll- og avgiftsdirektoratet anskaffet i 1996 nytt lønns- og personalsystem. Pga mangler i systemet har leverandøren tilbakeført 855 638 kroner til Toll- og avgiftsdirektoratet i 1997. I henhold til bevilgningsreglementet, regnskapsføres midlene uten bevilgning under kap 5309 Tilfeldige inntekter.

Toll- og avgiftsdirektoratet har fortsatt behov for midler til et nytt lønns- og personalsystem, og det er nødvendig å tilbakeføre midler i samsvar med erstatningen.

Det foreslås derfor at bevilgningen under kap 1610 Toll- og avgiftsdirektoratet post 11 Varer og tjenester økes med 850 000 kroner.

Kap 1615 Skattefogdene

Driftsbudsjettet til Skattefogdene ble i St prp nr 63 (1996-97) styrket med 1 mill kroner. Som omtalt i nevnte proposisjon er driftsbudsjettet fortsatt stramt, og ved avvikling av kap 1615 foreligger det et netto merforbruk på 1,9 mill kroner. Merforbruket foreslås inndekket ved en tilleggsbevilgning.

Det foreslås derfor at bevilgningen på kap 1615 Skattefogdene post 01 Lønn og godtgjørelser økes med 1,9 mill kroner.

Kap 1616 Andre utgifter til skatte- og avgiftsinnkreving

Bevilgningen under kap 1616 Andre utgifter til skatte- og avgiftsinnkreving skal bl a dekke betalingsformidlingsutgifter m v vedrørende skattebetalingsordningen. Stortinget vedtok ved behandlingen av Ot prp nr 18 (1996-97) å innføre grunnlag for å kunne tilbakeføre tilgodebeløp ved for mye innbetalte skatter direkte til skatteyters konti.

Utbetalingene i 1997 under skattebetalingsordningen viser at innsparingen ved konto til kontooverføring i 1997 blir større enn tidligere antatt.

Det foreslås på denne bakgrunn at bevilgningen under kap 1616 Andre utgifter til skatte- og avgiftsinnkreving, post 11 Varer og tjenester reduseres med 4,4 mill kroner.

Kap 1618 Skattedirektoratet

Som følge av nytt økonomireglement i staten er det etablert et prosjekt for å tilpasse og utvikle skattefogdenes økonomitjenester som moderne regnskapssentraler for statlige virksomheter, jf omtale St prp nr 1 (1997-98).

Omleggingen/moderniseringen har vist seg å bli mer ressurskrevende enn tidligere forutsatt. Flere statlige virksomheter enn tidligere antatt ønsker å knytte seg opp til skattefogdenes økonomitjenestetilbud. Dette innebærer behov for økt bevilgning til økonomitjenesteprosjektet hos skattefogdene. En økt bevilgning er nødvendig for å sikre en vellykket gjennomføring av nytt økonomiregelverk for staten.

Våren 1998 vil alle virksomheter tilknyttet ett skattefogdkontor (Østfold) bli overført til den nye regnskapssentralløsningen. På bakgrunn av de erfaringer som da trekkes, kan det være aktuelt å komme tilbake i forbindelse med omprioriteringsproposisjonen i tilknytning til revidert nasjonalbudsjett med forslag om en justering av bevilgningen til dette formålet også for 1998.

Det foreslås at bevilgningen under kap 1618 Skattedirektoratet, post 01 Lønn og godtgjørelser økes med 2,5 mill kroner.

Kap 1620 Statistisk sentralbyrå

Ved behandlingen av Innst S nr 50 (1996-97), jf St prp nr 11 (1996-97), ble bevilgningen for 1996 under kap 1620, post 01 Lønn og godtgjørelser satt ned med kr 1,9 mill kroner til dekning av mindreinntekt ved salg av publikasjoner. Ved overføring av ubrukt bevilgning fra 1996 til 1997, ble dette beløpet ved en inkurie trukket ut én gang til. Overført beløp til 1997 ble dermed 1,9 mill kroner for lavt. Statistisk sentralbyrå har behov for igjenbevilgning av det reduserte beløp.

Det foreslås på denne bakgrunn at bevilgningen under kap 1620 Statistisk sentralbyrå, post 01 Lønn og godtgjørelser økes med 1,9 mill kroner.

Kap 4602 Kredittilsynet

Antatt mindreinntekt fra refusjon av sykepenger fra folketrygden er på 800 000 kroner i 1997. I henhold til kredittilsynsloven § 9, skal alle Kredittilsynets utgifter utlignes på enhetene under tilsyn. På denne bakgrunn må bidragene fra tilsynsenhetene økes tilsvarende.

Det foreslås derfor at kap 4602 Kredittilsynet, post 01 Bidrag fra tilsynsenhetene økes med 800 000 kroner, og kap 4602 Kredittilsynet, post 02 Andre inntekter reduseres med 800 000 kroner.

Kap 5692 Avkastning av statens kapital i Den nordiske Investeringsbank

Overskuddet i 1996 i Den nordiske Investeringsbank blir inntektsført i statsregnskapet i 1997. Overskuddet i Den nordiske Investeringsbank i 1996 var 52,56 mill kroner, hvilket er 8,26 mill kroner høyere enn bevilgningen på statsbudsjettet.

På denne bakgrunn foreslås det at bevilgningen under kap 5692 Den nordiske Investeringsbank post 80 Utbytte økes med 8,26 mill kroner fra 44,3 mill kroner til 52,56 mill kroner.

Til forsiden