4 Lokalpolitisk handsaming

Finansieringsopplegget for rv 80 Løding – Vikan, inkludert Tverlandet bru, blei behandla av Bodø kommune i møte i bystyret 10. desember 2009 (sak nr 09/171). Det blei fatta følgjande vedtak:

«1. Bystyret gir sin tilslutning til at prosjektet gjennomføres med delvis bompengefinansiering.

2. Bodø kommune stiller bompengeselskapet som må etableres, en lånegaranti på 50 pst av selskapets lånegjeld som er anslått til 318 mill kr i 2013-kr, under forutsetning at Nordland fylkeskommune garanterer for den resterende del av gjelda. Garantien gis i form av en simpel kausjon. Garantiansvaret nedjusteres i takt med nedbetalingen av lånene.

3. Bompengeinnkrevingen baseres på en automatisk bomstasjon på vestsida av brua ved Vikan. Innkrevingsperioden er beregnet til 5 -7 år med en takst på 20 kr for personbil og 40 kr for tunge kjøretøy. Endelig fastsetting av takster fattes av styret i bompengeselskapet når stadfestet finansieringsplan foreligger, og etter at saken er forlagt kommunen, fylkeskommunen og Statens vegvesen til uttalelse.

4. Endelig konklusjon om finansieringsomfang fra bominntektene og dermed bruken av midlene i NTP- perioden 2014-2019 blir vurdert i sammenheng med vegpakke Salten fase IIb.

5. Bystyret ber styringsgruppa for vegpakke Salten vurdere å inkludere traseen Rv 80- Rv 17 til påkobling Tverlandet bru finansiert av bomstasjonen som etableres for å finansiere dette prosjektet i forbindelse med arbeidet med vegpakke Salten fase IIb. Stortingsproposisjonen må omtale en slik mulighet.

6. Dagens rv 80 gjennom Hopshamran stenges når ny rv 80/ bru står ferdig.»

Nordland fylkeskommune behandla saka i møte i fylkestinget 15. februar 2010 og fatta følgjande vedtak:

«1. Fylkestinget slutter seg til at utbyggingen av rv 80 Løding – Vikan inkl. Tverlandsbrua gjennomføres med delvis bompengefinansiering og ber om at Statens vegvesen fremmer en sak om dette for sentrale myndigheter.

2. Ut fra en totalkostnad på 508 mill 2010-kr er fylkestinget enig i at følgende finansieringsplan legges til grunn for prosjektet:

Kjelde: Statens vegvesen

Statlige midler i 2014 og 2015 er forutsatt refundert bompengeselskapet. Fordelingen av anleggskostnadene mellom staten og bompengeselskapet er etter dette 60/40.

3. Fylkestinget er enig i at prosjektet delfinansieres med bompenger og at bompengeandelen på 203 mill 2010-kr skal nedbetales gjennom innkreving av bompenger fra trafikantene. Innkreving av bompenger er basert på følgende forutsetninger.

• Automatisk bomstasjon

• Døgnkontinuerlig innkreving

• To-vegs/alternativt en-vegs innkreving

• Bomstasjon etableres ved Vikan på vestsiden av ny bru.

Taksten for passering (en vei) settes til kr 20/40 (2010-kr) for lette/tunge kjøretøy (over 3500 kg). Det legges til grunn 20 % rabatt ved forskuddsbetaling. Innkrevingsperioden er beregnet til ca 5 år. Dersom økonomien i prosjektet blir dårligere enn forutsatt kan bompengeselskapet etter avtale med Vegdirektoratet øke takstene med inntil 20 % og forlenge bompengeperioden med inntil 5 år.

4. Fylkestinget godkjenner at Nordland fylkeskommune, sammen med Bodø kommune, stiller en proratarisk simpel kausjon på inntil 318 mill kr til bompengeselskapets låneopptak til prosjektet fordelt slik:

Selskapets maksimale gjeld til dette prosjektet er beregnet til ca. 318 mill. kr i 2013 innenfor en totalkostnad på 508 mill. kr. Godkjent garantitid er inntil 7 år utover anleggstiden.

Garantien vil først komme til utbetaling dersom bompengeselskapets lån til dette prosjektet ikke kan nedbetales etter at takstene er økt med 20 % og bompengeperioden er forlenget med 5 år.

Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen av lånene.

5. Fylkestinget er enig i at en kostnadsøkning inntil 10 % utover beregnet kostnad på 508 mill. kr skal dekkes med 40 % av bompengeselskapet og 60 % av staten. Kostnadsøkninger utover 10 % skal dekkes av staten i sin helhet. Eventuelle besparelser på inntil 10 % skal på tilsvarende måte tilfalle staten og bompengeselskapet fordelt etter forholdet mellom statlige midler og bompenger. Besparelser utover 10 % tilfaller staten.

Dersom økonomien i prosjektet blir dårligere enn forutsatt vil bompengeselskapet etter avtale med Vegdirektoratet kunne øke takstene med inntil 20 % og forlenge bompengeperioden med inntil 5 år.

Høyere inntjening eller lavere kostnader for bompengeselskapet enn det som er forutsatt skal benyttes til å redusere innkrevingstiden.

6. Nåværende rv 80 gjennom Hopshamran forutsettes stengt når Tverlandsbrua åpnes for trafikk.

7. Videre utbygging av rv 80, Vegpakke Salten fase 2b, forutsettes også delvis finansiert med bompenger. Under utarbeidelse av finansieringsopplegg for fase 2b bør både bruk av statlige midler i NTP 2010–2019 og bompengeinntekter vurderes. Strekningen Tverlandsbrua – kryss rv 80/ rv 17 tas med i vurderingen av hvilke prosjekter som skal inngå i fase 2b i revisjon av NTP 2014 – 2023.»

Bodø kommune har i pkt 2 i sitt vedtak vist til at bompengeselskapet må etablerast. Bompengeselskapet er no etablert. I pkt 3 i sitt vedtak viser kommunen til at endeleg fastsetjing av takstar blir fatta av styret i bompengeselskapet. Det er Statens vegvesen Vegdirektoratet som er takststyresmakt i slike saker, og som vil fatta endeleg takstvedtak etter at Stortinget har slutta seg til saka.