Prop. 1 S (2022–2023)

FOR BUDSJETTÅRET 2023 — Utgiftskapittel: 61, 400–491 Inntektskapittel: 3400–3490

Til innhaldsliste

Forslag

Under Justis- og beredskapsdepartementet blir i Prop. 1 S (2022–2023) statsbudsjettet for budsjettåret 2023 dei forslag til vedtak som følgjer førde opp:

Kapitla 61, 400–491, 3400–3490

I

Utgifter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Administrasjon

400

Justis- og beredskapsdepartementet

01

Driftsutgifter

518 368 000

23

Spesielle driftsutgifter, forskning, evaluering og kunnskapsinnhenting, kan overføres

35 392 000

50

Norges forskningsråd

61 432 000

70

Overføringer til private

18 811 000

71

Tilskudd til internasjonale organisasjoner

17 857 000

651 860 000

Sum Administrasjon

651 860 000

Rettsvesen

61

Høyesterett

01

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410, post 01 og kap. 411, post 01

128 079 000

128 079 000

410

Domstolene

01

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 61, post 01 og kap. 411, post 01

2 840 398 000

21

Spesielle driftsutgifter

101 354 000

22

Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres

2 850 000

2 944 602 000

411

Domstoladministrasjonen

01

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 61, post 01 og kap. 410, post 01

82 700 000

82 700 000

414

Forliksråd og andre domsutgifter

01

Driftsutgifter

278 546 000

21

Spesielle driftsutgifter

41 902 000

320 448 000

Sum Rettsvesen

3 475 829 000

Straffegjennomføring og konfliktråd

430

Kriminalomsorgen

01

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 431, post 01

5 105 958 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under kap. 430, post 01

108 410 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

46 849 000

60

Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres

114 991 000

70

Tilskudd

36 172 000

5 412 380 000

431

Kriminalomsorgsdirektoratet

01

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430, post 01

148 125 000

148 125 000

432

Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter

01

Driftsutgifter

225 241 000

225 241 000

433

Konfliktrådet

01

Driftsutgifter

140 546 000

60

Tilskudd til kommuner, kan overføres

10 514 000

70

Tilskudd

26 349 000

177 409 000

Sum Straffegjennomføring og konfliktråd

5 963 155 000

Politi og påtalemyndighet

440

Politiet

01

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 441, post 01 og kap. 443, post 01

19 520 757 000

22

Søk etter antatt omkomne, kan overføres

10 142 000

23

Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål

34 800 000

25

Variable utgifter ved ankomst, mottak og retur i politiets utlendingsforvaltning

104 350 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

80 842 000

46

Investeringer i Schengen IKT-systemer, kan overføres

501 084 000

48

Tildeling fra EUs grense- og visumfinansieringsordninger, kan overføres

14 070 000

70

Tilskudd

52 402 000

71

Tilskudd Justismuseet

8 237 000

73

Internasjonale forpliktelser, mv., kan overføres

657 190 000

74

Midlertidig destruksjonspant for enkelte typer halvautomatiske rifler

1 000 000

20 984 874 000

441

Politidirektoratet

01

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440, post 01

389 156 000

389 156 000

442

Politihøgskolen

01

Driftsutgifter

654 870 000

654 870 000

443

Påtalemyndigheten i politiet

01

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440, post 01

1 432 401 000

1 432 401 000

444

Politiets sikkerhetstjeneste (PST)

01

Driftsutgifter

1 298 959 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

95 822 000

1 394 781 000

445

Den høyere påtalemyndighet

01

Driftsutgifter

317 319 000

317 319 000

446

Den militære påtalemyndighet

01

Driftsutgifter

9 329 000

9 329 000

448

Grensekommissæren

01

Driftsutgifter

6 104 000

6 104 000

Sum Politi og påtalemyndighet

25 188 834 000

Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap

451

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

01

Driftsutgifter

1 193 569 000

21

Spesielle driftsutgifter

24 940 000

22

Spesielle driftsutgifter – Nødnett, kan overføres

529 093 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

132 415 000

70

Overføringer til private

7 278 000

1 887 295 000

452

Sentral krisehåndtering

01

Driftsutgifter

27 916 000

27 916 000

453

Sivil klareringsmyndighet

01

Driftsutgifter

57 829 000

57 829 000

454

Redningshelikoptertjenesten

01

Driftsutgifter

893 601 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

1 867 529 000

2 761 130 000

455

Redningstjenesten

01

Driftsutgifter

138 623 000

21

Spesielle driftsutgifter

29 928 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

6 522 000

71

Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten

72 832 000

72

Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester

127 781 000

73

Tilskudd til Redningsselskapet

131 676 000

507 362 000

457

Nasjonal sikkerhetsmyndighet

01

Driftsutgifter

429 234 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

25 990 000

455 224 000

Sum Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap

5 696 756 000

Andre virksomheter

460

Spesialenheten for politisaker

01

Driftsutgifter

61 861 000

61 861 000

466

Særskilte straffesaksutgifter m.m.

01

Driftsutgifter

1 279 522 000

1 279 522 000

467

Norsk Lovtidend

01

Driftsutgifter

8 125 000

8 125 000

468

Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker

01

Driftsutgifter

22 864 000

22 864 000

469

Vergemålsordningen

01

Driftsutgifter

269 647 000

21

Spesielle driftsutgifter

92 239 000

361 886 000

Sum Andre virksomheter

1 734 258 000

Statens sivilrettsforvaltning, rettshjelp, erstatningsordninger m.m.

470

Fri rettshjelp

01

Driftsutgifter

740 168 000

72

Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak

69 265 000

809 433 000

471

Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning

71

Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning

123 392 000

72

Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning

69 143 000

73

Stortingets rettferdsvederlagsordning

30 122 000

222 657 000

473Statens Sivilrettsforvaltning
01Driftsutgifter78 505 000
70Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning430 604 000509 109 000

475

Bobehandling

01

Driftsutgifter, overslagsbevilgning

116 704 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

8 411 000

125 115 000

Sum Statens sivilrettsforvaltning, rettshjelp, erstatningsordninger m.m.

1 666 314 000

Svalbardbudsjettet m.m.

480

Svalbardbudsjettet

50

Tilskudd

376 407 000

376 407 000

481

Samfunnet Jan Mayen

01

Driftsutgifter

58 120 000

58 120 000

Sum Svalbardbudsjettet m.m.

434 527 000

Beskyttelse og innvandring

490

Utlendingsdirektoratet

01

Driftsutgifter

1 200 086 000

21

Spesielle driftsutgifter, asylmottak

1 253 819 000

22

Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse

21 862 000

23

Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling , kan overføres

6 671 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

37 783 000

46

Investeringer i Schengen IKT-systemer, kan overføres

73 235 000

60

Tilskudd til vertskommuner for asylmottak

464 246 000

70

Stønader til beboere i asylmottak

151 810 000

71

Tilskudd til aktivitetstilbud for barn i asylmottak, og veiledning for au pairer

8 947 000

72

Assistert retur og reintegrering i hjemlandet, kan overføres

25 316 000

73

Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., støttetiltak

19 903 000

74

Internasjonale forpliktelser, kontingenter mv., kan overføres

56 198 000

75

Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres

30 293 000

76

Internasjonalt migrasjonsarbeid, kan overføres

26 524 000

3 376 693 000

491

Utlendingsnemnda

01

Driftsutgifter, kan nyttes under post 21

275 292 000

21

Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling, kan nyttes under post 1

7 259 000

282 551 000

Sum Beskyttelse og innvandring

3 659 244 000

Sum departementets utgifter

48 470 777 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Departementets inntekter

3400

Justis- og beredskapsdepartementet

01

Diverse inntekter

6 073 000

02

Refusjon av ODA-godkjente utgifter

1 079 000

7 152 000

3410

Domstolene

01

Rettsgebyr

270 861 000

02

Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene

20 850 000

03

Diverse refusjoner

1 760 000

04

Vernesaker jordskiftedomstolene

2 426 000

295 897 000

3411

Domstoladministrasjonen

03

Diverse refusjoner

300 000

300 000

3430

Kriminalomsorgen

02

Arbeidsdriftens inntekter

108 421 000

03

Andre inntekter

22 804 000

04

Tilskudd

2 647 000

133 872 000

3432

Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter

03

Andre inntekter

1 173 000

1 173 000

3433

Konfliktrådet

02

Refusjoner

6 000

6 000

3440

Politiet

01

Gebyr – pass og våpen

718 795 000

02

Refusjoner mv.

222 506 000

03

Salgsinntekter

51 651 000

04

Gebyr – vaktselskap og etterkontroll av deaktiverte skytevåpen

4 828 000

06

Gebyr – utlendingssaker

304 187 000

07

Gebyr – sivile gjøremål

721 078 000

08

Refusjoner fra EUs grense- og visumfinansieringsordninger

94 100 000

2 117 145 000

3442

Politihøgskolen

02

Diverse inntekter

17 147 000

03

Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter

11 228 000

28 375 000

3444

Politiets sikkerhetstjeneste (PST)

02

Refusjoner

19 237 000

19 237 000

3451

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

01

Gebyr

128 403 000

02

Refusjoner driftsutgifter Nødnett

35 795 000

03

Diverse inntekter

27 467 000

04

Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold Nødnett

78 909 000

05

Abonnementsinntekter og refusjoner Nødnett

514 236 000

06

Refusjoner

7 425 000

792 235 000

3453

Sivil klareringsmyndighet

01

Gebyr

1 750 000

1 750 000

3454

Redningshelikoptertjenesten

01

Refusjoner

29 968 000

29 968 000

3457

Nasjonal sikkerhetsmyndighet

01

Inntekter

35 338 000

35 338 000

3469

Vergemålsordningen

01

Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter

8 550 000

8 550 000

3470

Fri rettshjelp

01

Tilkjente saksomkostninger m.m.

4 571 000

02

Fri rettshjelp, ODA-godkjente utgifter

5 668 000

10 239 000

3473

Statens sivilrettsforvaltning

01

Diverse inntekter

5 000

5 000

3481

Samfunnet Jan Mayen

01

Refusjoner og andre inntekter

6 836 000

6 836 000

3490

Utlendingsdirektoratet

01

Assistert retur fra Norge for asylsøkere med avslag, ODA-godkjente utgifter

2 763 000

03

Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, ODA-godkjente utgifter

54 546 000

04

Asylmottak, ODA-godkjente utgifter

1 233 956 000

05

Refusjonsinntekter

2 678 000

06

Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., ODA-godkjente utgifter

18 715 000

07

Tolk og oversettelse, ODA-godkjente utgifter

20 769 000

08

Internasjonalt migrasjonsarbeid og reintegrering i hjemlandet, ODA-godkjente utgifter

28 167 000

1 361 594 000

Sum Departementets inntekter

4 849 672 000

Sum departementets inntekter

4 849 672 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan:

  • 1.

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 61 post 01

kap. 3061 post 03

kap. 400 post 01

kap. 3400 post 01

kap. 410 post 01

kap. 3410 postene 02 og 03

kap. 410 post 22

kap. 3410 post 04

kap. 411 post 01

kap. 3411 post 03

kap. 430 post 01

kap. 3430 postene 03 og 04

kap. 431 post 01

kap. 3430 postene 03 og 04

kap. 430 post 21

kap. 3430 post 02

kap. 432 post 01

kap. 3432 post 03

kap. 433 post 01

kap. 3433 post 02

kap. 440 post 01

kap. 3440 postene 02, 03 og 04

kap. 441 post 01

kap. 3440 post 02

kap. 442 post 01

kap. 3442 postene 02 og 03

kap. 443 post 01

kap. 3440 post 02

kap. 444 post 01

kap. 3444 post 02

kap. 451 post 01

kap. 3451 postene 02, 03 og 06

kap. 451 post 22

kap. 3451 post 05

kap. 451 post 45

kap. 3451 post 04

kap. 454 post 01

kap. 3454 post 01

kap. 455 post 01

kap. 3455 post 01

kap. 457 post 01

kap. 3457 post 01

kap. 473 post 01

kap. 3473 post 01

kap. 481 post 01

kap. 3481 post 01

kap. 490 post 01

kap. 3490 post 05

kap. 491 post 01

kap. 3491 post 01

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift. Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

  • 2. Overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 01 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

III

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 21 Spesielle driftsutgifter med inntil 34 mill. kroner dersom det oppstår en situasjon med ekstraordinær stor skogbrannfare og/eller mange skogbranner, og det i den forbindelse er nødvendig med innsats for slokking og beredskap utover det som må påregnes i et normalår. Fullmakten gjelder uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

IV

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

440

Politiet

01

Driftsutgifter

250,0 mill. kroner

V

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger på kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 76 Internasjonalt migrasjonsarbeid, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 50 mill. kroner.

VI

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan starte opp, herunder pådra staten forpliktelser utover budsjettåret, i investeringsprosjektet utvidelse av Romerike fengsel, avdeling Ullersmo. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen på 619,6 mill. kroner. Kostnadsrammen er oppgitt i 2023-kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.

VII

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 under kap. 430 Kriminalomsorgen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å anskaffe brukerutstyr til investeringsprosjektet utvidelse av Romerike fengsel, avdeling Ullersmo. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen for brukerutstyr på 89,1 mill. kroner. Kostnadsrammen er oppgitt i 2023-kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.

VIII

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 under kap. 440 Politiet, post 46 Investeringer i Schengen IKT-systemer og kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 46 Investeringer i Schengen IKT-systemer, kan starte opp, herunder pådra staten forpliktelser utover budsjettåret, i investeringsprosjektet implementering av Schengen IKT-systemer, som Norge har forpliktet seg til gjennom Schengen-avtalen og Dublinavtalen. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen på 2 187 mill. kroner. Kostandsrammen er oppgitt i 2023-kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.

IX

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre anskaffelse av nye redningshelikoptre mv. under kap. 454 Redningshelikoptertjenesten, post 01 Driftsutgifter og post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen på 15 261 mill. kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å oppjustere kostnadsrammen i takt med prisstigningen.

X

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 over kap. 410 Domstolene, post 01 Driftsutgifter, kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for inngåelse av leieavtaler i forbindelse med rehabilitering av Bergen tinghus innenfor en samlet ramme på 278 mill. kroner. Rammen er oppgitt i 2023-kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere rammen i senere år.

Andre fullmakter

XI

Videreføring av bobehandling

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.

XII

Nettobudsjetteringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan:

  • 1. trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.

  • 2. trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

  • 3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 473 Statens sivilrettsforvaltning, post 01 Driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.

  • 4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.

XIII

Stortingets rettferdsvederlagsordning

Stortingets utvalg for rettsferdsvederlag får i 2023 fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, men slik at grensen er 500 000 kroner for HIV-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.

XIV

Avhending av sivilforsvarsanlegg

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 500 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

XV

Innkvartering av utlendinger som søker beskyttelse

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2023 kan inngå avtaler med varighet utover 2023 om midlertidig drift av innkvartering for utlendinger som søker beskyttelse i Norge. Dersom behovet for innkvartering av asylsøkere og flyktninger blir større enn forutsatt i statsbudsjettet for 2023 eller det oppstår behov for å gjennomføre tiltak for forsvarlig innkvartering utover det som der er lagt til grunn, samtykker Stortinget i at Justis- og beredskapsdepartementet kan øke innkvarteringskapasiteten eller iverksette nødvendige tiltak, selv om dette medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak eller post 70 Stønader til beboere i asylmottak. Summen av overskridelser på postene kan ikke overstige 3,0 mrd. kroner i 2023, og forpliktelsene utover 2023 skal ikke overstige en samlet ramme på 3,0 mrd. kroner.

XVI

Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Domstolsadministrasjonen i 2023 kan postere sideutgifter som forskutteres i henhold til rettsgebyrloven, mot mellomværendet med statskassen.

Andre vedtak

XVII

Oppheving av anmodningsvedtak

Vedtak nr. 540, 15. mars 2018 oppheves.

Til forsida