Prop. 1 S (2021–2022)

FOR BUDSJETTÅRET 2022 — Utgiftskapittel: 61, 400–491 Inntektskapittel: 3400–3490

Til innhaldsliste

Forslag

Under Justis- og beredskapsdepartementet blir i Prop. 1 S (2021–2022) statsbudsjettet for budsjettåret 2022 dei forslag til vedtak som følgjer førde opp:

Kapitla 61, 400–491, 3400–3490

I

Utgifter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Administrasjon

400

Justis- og beredskapsdepartementet

01

Driftsutgifter

495 364 000

23

Spesielle driftsutgifter, forskning, evaluering og kunnskapsinnhenting, kan overføres

48 582 000

50

Norges forskningsråd

48 732 000

70

Overføringer til private

18 463 000

71

Tilskudd til internasjonale organisasjoner

17 364 000

628 505 000

Sum Administrasjon

628 505 000

Rettsvesen

61

Høyesterett

01

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410, post 01

125 360 000

125 360 000

410

Domstolene

01

Driftsutgifter, kan nyttes under Kap. 61, post 01

2 861 173 000

21

Spesielle driftsutgifter

88 110 000

22

Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres

2 777 000

2 952 060 000

414

Forliksråd og andre domsutgifter

01

Driftsutgifter

269 931 000

21

Spesielle driftsutgifter

38 388 000

308 319 000

Sum Rettsvesen

3 385 739 000

Straffegjennomføring og konfliktråd

430

Kriminalomsorgen

01

Driftsutgifter

4 994 871 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under kap. 430, post 01

103 884 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

38 715 000

60

Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres

100 441 000

70

Tilskudd

36 234 000

5 274 145 000

432

Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter

01

Driftsutgifter

202 638 000

202 638 000

433

Konfliktråd

01

Driftsutgifter

141 094 000

60

Tilskudd til kommuner, kan overføres

10 531 000

70

Tilskudd

25 622 000

177 247 000

Sum Straffegjennomføring og konfliktråd

5 654 030 000

Politi og påtalemyndighet

440

Politiet

01

Driftsutgifter

20 670 067 000

22

Søk etter antatt omkomne, kan overføres

9 882 000

23

Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål

33 905 000

25

Variable utgifter ved ankomst, mottak og retur i politiets utlendingsforvaltning

132 357 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

134 251 000

48

Tildeling fra EUs grense- og visumfinansieringsordninger, kan overføres

11 000 000

70

Tilskudd

50 956 000

71

Tilskudd Norsk rettsmuseum

7 403 000

73

Internasjonale forpliktelser, mv., kan overføres

589 792 000

21 639 613 000

442

Politihøgskolen

01

Driftsutgifter

633 998 000

633 998 000

444

Politiets sikkerhetstjeneste (PST)

01

Driftsutgifter

1 214 594 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

94 000 000

1 308 594 000

445

Den høyere påtalemyndighet

01

Driftsutgifter

313 104 000

313 104 000

446

Den militære påtalemyndighet

01

Driftsutgifter

9 169 000

9 169 000

448

Grensekommissæren

01

Driftsutgifter

5 987 000

5 987 000

Sum Politi og påtalemyndighet

23 910 465 000

Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap

451

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

01

Driftsutgifter

997 539 000

21

Spesielle driftsutgifter

24 299 000

22

Spesielle driftsutgifter – Nødnett, kan overføres

515 487 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

93 544 000

70

Overføringer til private

7 077 000

1 637 946 000

452

Sentral krisehåndtering

01

Driftsutgifter

27 578 000

27 578 000

453

Sivil klareringsmyndighet

01

Driftsutgifter

47 330 000

47 330 000

454

Redningshelikoptertjenesten

01

Driftsutgifter

746 769 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

2 588 546 000

3 335 315 000

455

Redningstjenesten

01

Driftsutgifter

121 530 000

21

Spesielle driftsutgifter

30 327 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

6 394 000

71

Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten

60 904 000

72

Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester

124 255 000

73

Tilskudd til Redningsselskapet

128 043 000

471 453 000

457

Nasjonal sikkerhetsmyndighet

01

Driftsutgifter

361 645 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

20 480 000

382 125 000

Sum Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap

5 901 747 000

Andre virksomheter

460

Spesialenheten for politisaker

01

Driftsutgifter

55 882 000

55 882 000

466

Særskilte straffesaksutgifter m.m.

01

Driftsutgifter

1 221 593 000

1 221 593 000

467

Norsk Lovtidend

01

Driftsutgifter

9 264 000

9 264 000

468

Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker

01

Driftsutgifter

19 487 000

19 487 000

469

Vergemålsordningen

01

Driftsutgifter

263 959 000

21

Spesielle driftsutgifter

117 365 000

381 324 000

Sum Andre virksomheter

1 687 550 000

Statens sivilrettsforvaltning, rettshjelp, erstatningsordninger m.m.

470

Fri rettshjelp

01

Driftsutgifter

586 355 000

72

Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak

58 065 000

644 420 000

471

Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning

71

Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning

119 798 000

72

Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning

67 129 000

73

Stortingets rettferdsvederlagsordning

29 245 000

216 172 000

473

Statens sivilrettsforvaltning

01

Driftsutgifter

77 945 000

70

Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning

402 912 000

480 857 000

475

Bobehandling

01

Driftsutgifter, overslagsbevilgning

159 910 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

8 195 000

168 105 000

Sum Statens sivilrettsforvaltning, rettshjelp, erstatningsordninger m.m.

1 509 554 000

Svalbardbudsjettet m.m.

480

Svalbardbudsjettet

50

Tilskudd

409 456 000

409 456 000

481

Samfunnet Jan Mayen

01

Driftsutgifter

57 103 000

57 103 000

Sum Svalbardbudsjettet m.m.

466 559 000

Beskyttelse og innvandring

490

Utlendingsdirektoratet

01

Driftsutgifter

1 130 522 000

21

Spesielle driftsutgifter, asylmottak

515 307 000

22

Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse

18 735 000

23

Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling , kan overføres

6 500 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

119 821 000

60

Tilskudd til vertskommuner for asylmottak

144 639 000

70

Stønader til beboere i asylmottak

49 832 000

71

Tilskudd til aktivitetstilbud til barn i asylmottak, og veiledning for au pairer

8 700 000

72

Assistert retur og reintegrering i hjemlandet

29 336 000

73

Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., støttetiltak, kan nyttes under kap. 291 post 60

28 078 000

74

Internasjonale forpliktelser, kontingenter mv., kan overføres

49 565 000

75

Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres

39 558 000

76

Internasjonalt migrasjonsarbeid, kan overføres

22 000 000

2 162 593 000

491

Utlendingsnemnda

01

Driftsutgifter, kan nyttes under post 21

269 737 000

21

Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling, kan nyttes under post 1

13 154 000

282 891 000

Sum Beskyttelse og innvandring

2 445 484 000

Sum departementets utgifter

45 589 633 000

Inntekter:

Kap.

Post

Kroner

Kroner

Departementets inntekter

3400

Justis- og beredskapsdepartementet

01

Diverse inntekter

5 896 000

02

Refusjon av ODA-godkjente utgifter

1 048 000

6 944 000

3410

Domstolene

01

Rettsgebyr

259 495 000

02

Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene

25 543 000

03

Diverse refusjoner

2 000 000

04

Vernesaker jordskiftedomstolene

2 426 000

289 464 000

3430

Kriminalomsorgen

02

Arbeidsdriftens inntekter

103 764 000

03

Andre inntekter

22 140 000

04

Tilskudd

2 570 000

128 474 000

3432

Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter

03

Andre inntekter

1 139 000

1 139 000

3433

Konfliktråd

02

Refusjoner

6 000

6 000

3440

Politiet

01

Gebyr – pass og våpen

817 352 000

02

Refusjoner mv.

235 443 000

03

Salgsinntekter

60 561 000

04

Gebyr – vaktselskap og etterkontroll av deaktiverte skytevåpen

4 828 000

06

Gebyr – utlendingssaker

285 457 000

07

Gebyr – sivile gjøremål

774 583 000

08

Refusjoner fra EUs grense- og visumfinansieringsordninger

65 000 000

2 243 224 000

3442

Politihøgskolen

02

Diverse inntekter

16 648 000

03

Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter

10 901 000

27 549 000

3444

Politiets sikkerhetstjeneste (PST)

02

Refusjoner

18 677 000

18 677 000

3451

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

01

Gebyr

124 663 000

02

Refusjoner driftsutgifter Nødnett

34 752 000

03

Diverse inntekter

26 667 000

04

Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold Nødnett

76 611 000

05

Abonnementsinntekter og refusjoner Nødnett

489 355 000

06

Refusjoner

7 209 000

759 257 000

3453

Sivil klareringsmyndighet

01

Gebyr

1 750 000

1 750 000

3454

Redningshelikoptertjenesten

01

Refusjoner

29 095 000

29 095 000

3457

Nasjonal sikkerhetsmyndighet

01

Inntekter

34 309 000

34 309 000

3469

Vergemålsordningen

01

Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter

4 499 000

4 499 000

3470

Fri rettshjelp

01

Tilkjente saksomkostninger m.m.

4 438 000

02

Fri rettshjelp, ODA-godkjente utgifter

5 503 000

9 941 000

3473

Statens sivilrettsforvaltning

01

Diverse inntekter

5 000

5 000

3481

Samfunnet Jan Mayen

01

Refusjoner og andre inntekter

6 637 000

6 637 000

3490

Utlendingsdirektoratet

01

Assistert retur fra Norge for asylsøkere med avslag, ODA-godkjente utgifter

3 566 000

03

Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, ODA-godkjente utgifter

63 322 000

04

Asylmottak, ODA-godkjente utgifter

254 042 000

05

Refusjonsinntekter

2 600 000

06

Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., ODA-godkjente utgifter

30 410 000

07

Tolk og oversettelse, ODA-godkjente utgifter

17 986 000

08

Internasjonalt migrasjonsarbeid og reintegrering i hjemlandet, ODA-godkjente utgifter

26 600 000

398 526 000

Sum Departementets inntekter

3 959 496 000

Sum departementets inntekter

3 959 496 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2022 kan:

  • 1.

overskride bevilgningen under

mot tilsvarende merinntekter under

kap. 61 post 01

kap. 3061 post 03

kap. 400 post 01

kap. 3400 post 01

kap. 410 post 01

kap. 3410 postene 02 og 03

kap. 410 post 22

kap. 3410 post 04

kap. 430 post 01

kap. 3430 postene 03 og 04

kap. 430 post 21

kap. 3430 post 02

kap. 432 post 01

kap. 3432 post 03

kap. 433 post 01

kap. 3433 post 02

kap. 440 post 01

kap. 3440 postene 02, 03 og 04

kap. 442 post 01

kap. 3442 postene 02 og 03

kap. 444 post 01

kap. 3444 post 02

kap. 451 post 01

kap. 3451 postene 02, 03 og 06

kap. 451 post 22

kap. 3451 post 05

kap. 451 post 45

kap. 3451 post 04

kap. 454 post 01

kap. 3454 post 01

kap. 455 post 01

kap. 3455 post 01

kap. 457 post 01

kap. 3457 post 01

kap. 473 post 01

kap. 3473 post 01

kap. 481 post 01

kap. 3481 post 01

kap. 490 post 01

kap. 3490 post 05

kap. 491 post 01

kap. 3491 post 01

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift. Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

  • 2. Overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 01 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

III

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2022 kan overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 21 Spesielle driftsutgifter med inntil 34 mill. kroner dersom det oppstår en situasjon med ekstraordinær stor skogbrannfare og/eller mange skogbranner, og det i den forbindelse er nødvendig med innsats for slokking og beredskap utover det som må påregnes i et normalår. Fullmakten gjelder uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

IV

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2022 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

440

Politiet

01

Driftsutgifter

150,0 mill. kroner

V

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2022 kan:

  • 1. gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger på kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 72 Assistert retur og reintegrering i hjemlandet, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 50 mill. kroner.

  • 2. gi tilsagn som pådrar staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre forsøk med velferdsobligasjoner innenfor en samlet ramme på inntil 10 mill. kroner inkludert tidligere gitte tilsagn under kap. 430 Kriminalomsorgen, post 70 Tilskudd.

VI

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser i investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2022 under kap. 430 Kriminalomsorgen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å anskaffe brukerutstyr til rehabiliteringsprosjektet ved Ila fengsel og forvaringsanstalt. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen for brukerutstyr på 41,9 mill. kroner.

VII

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2022 kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre anskaffelse av nye redningshelikoptre mv. under kap. 454 Redningshelikoptertjenesten, post 01 Driftsutgifter og post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammen på 15 017 mill. kroner. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å oppjustere kostnadsrammen i takt med prisstigningen.

VIII

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2022 under kap. 440 Politiet, post 01 Driftsutgifter og post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 01 Driftsutgifter og post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å implementere IKT-systemer Norge har forpliktet seg til gjennom Schengen-avtalen. Samlede forpliktelser og utbetalinger kan ikke overskride kostnadsrammene på 450 mill. kroner for kap. 440 og 237,3 mill. kroner for kap. 490. Justis- og beredskapsdepartementet gis fullmakt til å oppjustere kostnadsrammene i takt med prisstigningen.

Andre fullmakter

IX

Videreføring av bobehandling

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2022 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.

X

Nettobudsjetteringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2022 kan:

  • 1. trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.

  • 2. trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

  • 3. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 473 Statens sivilrettsforvaltning, post 01 Driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.

  • 4. nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.

XI

Stortingets rettferdsvederlagsordning

Stortingets utvalg for rettsferdsvederlag får i 2022 fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, men slik at grensen er 500 000 kroner for HIV-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.

XII

Avhending av sivilforsvarsanlegg

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2022 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 500 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

XIII

Innkvartering av utlendinger som søker beskyttelse

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2022 kan inngå avtaler med varighet utover 2022 om midlertidig drift av innkvartering for utlendinger som søker beskyttelse i Norge. Dersom behovet for innkvartering av asylsøkere og flyktninger blir større enn forutsatt i statsbudsjettet for 2022 eller det oppstår behov for å gjennomføre tiltak for forsvarlig innkvartering utover det som der er lagt til grunn, samtykker Stortinget i at Justis- og beredskapsdepartementet kan øke innkvarteringskapasiteten eller iverksette nødvendige tiltak, selv om dette medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak eller post 70 Stønader til beboere i asylmottak. Summen av overskridelser på postene kan ikke overstige 900 mill. kroner i 2022, og forpliktelsene utover 2022 skal ikke overstige en samlet ramme på 1 mrd. kroner.

XIV

Fullmakt til postering mot mellomværendet med statskassen

Stortinget samtykker i at Domstolsadministrasjonen i 2022 kan postere sideutgifter som forskutteres i henhold til rettsgebyrloven, mot mellomværendet med statskassen.

Andre vedtak

XV

Oppheving av anmodningsvedtak

Vedtak nr. 515, 6. juni 2013 oppheves.

Til forsida