Meld. St. 3 (2010–2011)

Statsrekneskapen 2010

Finansdepartementet

Neste kapittel

Forrige kapittel

1 Oversikt over statsrekneskapen 2010

Tabell 1.1 Statens samla inntekter og utgifter 2006–2010 (tal i mill. kroner)

Samla inntekter

	Rekneskap				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap
	2006	2007	2008	2009	2010	2010	2010
Skattar på formue og inntekt	137 715	174 188	194 879	192 888	174 850	197 200	199 335
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	171 665	185 296	205 950	218 888	221 300	221 200	222 352
Tollinntekter	1 872	2 126	2 141	2 242	2 120	2 596	2 522
Meirverdiavgift	169 437	183 828	190 684	185 178	189 600	196 500	196 809
Avgifter på alkohol	9 767	10 338	10 799	11 241	11 927	11 330	11 320
Avgifter på tobakk	6 643	6 822	7 299	7 806	8 218	7 583	7 436
Avgifter på motorvogner	44 015	46 862	44 472	42 309	43 235	46 652	46 948
Andre avgifter	21 345	23 395	24 199	24 195	25 781	26 440	26 802
Sum skattar og avgifter	562 459	632 855	680 422	684 749	677 031	709 501	713 524
Renter av statens forretningsdrift	39	19	-3	41	72	76	48
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	1 926	2 336	2 026	2 232	2 055	2 046	2 349
Sum inntekter av statens forretningsdrift	1 966	2 355	2 023	2 273	2 126	2 121	2 397
Renter frå statsbankane	7 328	8 842	11 053	9 803	8 076	7 393	7 444
Renter av kontantbehaldning og andre krav¹⁾	6 353	8 675	9 690	9 045	11 328	11 143	10 781
Utbyte utan Statoil	11 922	15 121	17 388	11 662	5 257	5 566	5 572
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	25 603	32 638	38 131	30 510	24 661	24 102	23 797
Inntekter under departementa¹⁾	28 317	24 830	24 352	29 845	25 498	25 523	28 944
Overføring frå Noregs Bank	0	0	0	0	0	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	28 317	24 830	24 352	29 845	25 498	25 523	28 944
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	618 344	692 678	744 927	747 376	729 316	761 247	768 663
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	146 705	132 287	175 597	120 058	105 500	120 908	124 117
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	217 261	191 153	245 167	168 966	123 800	158 710	159 168
Aksjeutbyte frå Statoil	12 593	14 006	16 940	15 489	15 489	12 818	12 818
Sum petroleumsinntekter	376 559	337 446	437 705	304 513	244 789	292 436	296 104
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	994 904	1 030 124	1 182 632	1 051 889	974 105	1 053 683	1 064 766
Tilbakebetalingar	171 431	70 906	48 543	69 075	68 875	72 286	73 430
Statens pensjonsfond utland	57 372	2 810	8 370	107 221	153 780	109 356	109 356
Sum inntekter	1 223 707	1 103 839	1 239 544	1 228 184	1 196 761	1 235 325	1 247 552

¹⁾ Renteinntekter frå investeringslån til helseføretaka og renteinntekter under folketrygda er frå 2010 rekna inn i renter av kontantbehaldning og andre krav, medan dei i 2009 vart rekna som inntekter under departementa.

Samla utgifter etter departement

	Rekneskap				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap
Departement	2006	2007	2008	2009	2010	2010	2010
Det kongelege hus	146	162	170	186	175	179	176
Regjeringa	232	243	274	286	302	298	297
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 168	1 211	1 328	1 389	1 435	1 444	1 402
Høgsterett	58	64	71	73	73	74	75
Utanriksdepartementet	21 641	24 178	26 785	31 507	34 251	33 594	33 905
Kunnskapsdepartementet	60 139	59 178	60 637	72 134	68 911	68 622	68 287
Kulturdepartementet¹⁾	6 822	7 314	7 934	9 049	7 808	7 923	7 910
Justis- og politidepartementet¹⁾	16 535	17 447	19 004	20 543	26 283	26 013	26 410
Kommunal- og regionaldepartementet	62 208	67 117	73 782	89 682	96 284	96 383	96 138
Arbeidsdepartementet¹⁾	20 285	24 588	27 821	32 374	38 286	44 275	45 626
Helse- og omsorgsdepartementet	84 260	91 325	100 384	111 487	106 639	106 451	106 534
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet¹⁾	22 231	22 372	23 131	24 136	30 648	30 450	30 488
Nærings- og handelsdepartementet	4 250	9 910	7 582	13 340	5 992	20 609	20 686
Fiskeri- og kystdepartementet	3 010	3 446	3 621	4 345	4 742	4 204	4 334
Landbruks- og matdepartementet	13 812	13 918	14 692	15 215	15 692	17 418	17 438
Samferdselsdepartementet	22 334	24 587	25 984	31 222	27 081	27 772	28 829
Miljøverndepartementet	3 346	3 285	3 500	4 770	4 268	4 561	4 492
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet¹⁾	13 765	16 605	20 045	19 102	5 630	5 918	6 222
Finansdepartementet	166 806	64 834	39 274	187 961	44 978	46 211	44 471
Forsvarsdepartementet	30 418	32 714	34 248	34 665	34 931	36 125	35 862
Olje- og energidepartementet	1 786	11 969	20 348	17 669	11 666	11 249	10 565
Ymse utgifter	20	134	227	204	11 532	170	131
Statsbankane	83 401	78 908	67 643	86 965	108 317	109 203	88 400
Statleg petroleumsverksemd	21 182	21 056	21 839	24 719	24 400	20 697	20 146
Statens forretningsdrift	1 133	698	926	1 960	1 825	1 378	1 623
Statens pensjonsfond utland	355 377	318 831	398 730	277 632	220 389	271 740	275 957
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	1 016 365	916 094	999 979	1 112 613	932 537	992 962	976 405
Folketrygda	239 046	247 173	265 164	291 900	308 412	309 103	309 150
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 255 410	1 163 267	1 265 143	1 404 514	1 240 949	1 302 065	1 285 555
Lånetransaksjonar²⁾	216 505	131 801	70 714	256 064	113 064	139 026	116 719
Statens pensjonsfond utland	355 377	316 389	415 866	279 794	220 389	271 740	275 957
Samla utgifter utan lånetransaksjonar og Statens pensjonsfond utland	683 528	715 077	778 562	868 656	907 496	891 299	892 879

¹⁾ Endra departementsstruktur frå 2010, jf. Prop. 1 S Tillegg 3 (2009 – 2010). Sjå òg note til tabell 1.2

²⁾ I statsrekneskapen for 2007, 2008 og 2009 er det ført høvesvis 2,442 mrd. kroner, -17,136 mrd. kroner og -2,162 mrd. kroner i lånetransaksjonar på 90-post til Statens pensjonsfond utland i samband med sal/kjøp av aksjar i Statoil/StatoilHydro ASA.

Tabell 1.2 Løyvingsrekneskapen for budsjetterminen 2010 (tal i mill. kroner)

UTGIFTER	Overført frå 2009^{1, 2)}	Nysaldert budsjett	Samla løyving	Rekneskap	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført til 2011	Endring i overført løyving
Det kongelege hus	0	179	179	176	3	0	0
Regjeringa	13	298	311	297	14	13	-1
Stortinget og underliggjande institusjonar	60	1 444	1 504	1 402	102	33	-27
Høgsterett	0	74	74	75	0	0	0
Utanriksdepartementet	1 293	33 594	34 887	33 905	982	1 058	-235
Kunnskapsdepartementet	312	68 622	68 934	68 287	647	310	-2
Kulturdepartementet¹⁾	90	7 923	8 013	7 910	103	103	13
Justis- og politidepartementet^1, 2)	527	26 013	26 540	26 410	130	546	19
Kommunal- og regionaldepartementet	466	96 383	96 848	96 138	711	480	15
Arbeidsdepartementet¹⁾	1 220	44 275	45 495	45 626	-130	769	-450
Helse- og omsorgsdepartementet	483	106 451	106 934	106 534	400	439	-45
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet¹⁾	60	30 450	30 510	30 488	23	104	44
Nærings- og handelsdepartementet	150	20 609	20 759	20 686	73	123	-26
Fiskeri- og kystdepartementet	422	4 204	4 626	4 334	292	461	39
Landbruks- og matdepartementet	275	17 418	17 693	17 438	254	240	-35
Samferdselsdepartementet	2 142	27 772	29 914	28 829	1 085	1 247	-895
Miljøverndepartementet²⁾	276	4 561	4 837	4 492	345	399	123
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet¹⁾	336	5 918	6 254	6 222	32	253	-83
Finansdepartementet	1 261	46 211	47 472	44 471	3 002	595	-667
Forsvarsdepartementet	997	36 125	37 122	35 862	1 260	1 591	594
Olje- og energidepartementet	519	11 249	11 768	10 565	1 203	1 041	522
Ymse utgifter	0	170	170	131	39	0	0
Statsbankane	806	109 203	110 009	88 400	21 609	719	-87
Statleg petroleumsverksemd	0	20 697	20 697	20 146	550	4	4
Statens forretningsdrift	427	1 378	1 805	1 623	182	214	-213
Folketrygda	56	309 103	309 160	309 150	9	90	34
Statens pensjonsfond utland	0	271 740	271 740	275 957	-4 218	0	0
Samla utgifter	12 192	1 302 065	1 314 256	1 285 555	28 701	10 832	-1 360

¹⁾ Overført løyving frå 2009 er fordelt etter det departementet som disponerer løyvinga i 2010. Grunna endra departementsstruktur frå 2010 jf. Prop. 1 S Tillegg 3 (2009 – 2010), skil denne fordelinga seg noko frå «Overført til neste termin» i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. Ved flytting av kyrkjeområdet til FAD har overført løyving frå 2009 minka og auka med 29 mill. kroner for høvesvis KUD og FAD. Ved flytting av ansvaret for samiske føremål og nasjonale minoritetar til FAD har overført løyving frå 2009 minka og auka med 1,8 mill. kroner for høvesvis AD og FAD. Ved flytting av ansvaret for området integrering og mangfald til BLD har overført løyving frå 2009 minka og auka med 3,5 mill. kroner for høvesvis AD og BLD. Ved flytting av ansvaret for området beskyttelse og innvandring til JD har overført løyving frå 2009 minka og auka med 99,0 mill. kroner for høvesvis AD og JD.

²⁾ Ved flytting av ansvaret for tinglysinga frå JD til MD i samband med revidert budsjett 2010, jf. Prop. 125 S (2009 – 2010) og Innst. 350 S (2009 – 2010), har overført løyving frå 2009 minka og auka med 9,5 mill. kroner for høvesvis JD og MD.

INNTEKTER	Nysaldert budsjett	Rekneskap	Meirinntekt og mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	197 200	199 335	2 135
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	221 200	222 352	1 152
Tollinntekter	2 596	2 522	-74
Meirverdiavgift	196 500	196 809	309
Avgifter på alkohol	11 330	11 320	-10
Avgifter på tobakk	7 583	7 436	-147
Avgifter på motorvogner	46 652	46 948	296
Andre avgifter	26 440	26 802	362
Sum skattar og avgifter	709 501	713 524	4 022
Renter av statens forretningsdrift	76	48	-28
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	2 046	2 349	303
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 121	2 397	276
Renter frå statsbankane	7 393	7 444	52
Renter av kontantbehaldning og andre krav¹⁾	11 143	10 781	-361
Utbyte utan Statoil	5 566	5 572	6
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	24 102	23 797	-304
Inntekter under departementa¹⁾	25 523	28 944	3 421
Overføring frå Noregs Bank	0	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0
Sum andre inntekter	25 523	28 944	3 421
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	761 247	768 663	7 415
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	120 908	124 117	3 209
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	158 710	159 168	458
Aksjeutbyte frå Statoil	12 818	12 818	0
Sum petroleumsinntekter	292 436	296 104	3 668
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 053 683	1 064 766	11 083
Tilbakebetalingar	72 286	73 430	1 144
Statens pensjonsfond utland	109 356	109 356	0
Samla inntekter	1 235 325	1 247 552	12 227
Statslånemidlar	66 740	38 003	-28 736
Samla sum	1 302 065	1 285 555	-16 510

Tabell 1.3 Løyvingar og rekneskap 2010 (tal i mill. kroner)

	Løyving
UTGIFTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Overført frå 2009	Samla løyving	Rekneskap	Meirutguft (-) og mindre-utgift
Det kongelege hus	175	175	179	0	179	176	3
Regjeringa	302	302	298	13	311	297	14
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 435	1 435	1 444	60	1 504	1 402	102
Høgsterett	73	73	74	0	74	75	0
Utanriksdepartementet	34 251	34 251	33 594	1 293	34 887	33 905	982
Kunnskapsdepartementet	68 909	68 911	68 622	312	68 934	68 287	647
Kulturdepartementet¹⁾	9 272	7 808	7 923	90	8 013	7 910	103
Justis- og politidepartementet¹⁾	21 410	26 283	26 013	527	26 540	26 410	130
Kommunal- og regionaldepartementet	96 284	96 284	96 383	466	96 848	96 138	711
Arbeidsdepartementet¹⁾	34 645	38 286	44 275	1 220	45 495	45 626	-130
Helse- og omsorgsdepartementet	106 639	106 639	106 451	483	106 934	106 534	400
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet¹⁾	24 330	30 648	30 450	60	30 510	30 488	23
Nærings- og handelsdepartementet	5 992	5 992	20 609	150	20 759	20 686	73
Fiskeri- og kystdepartementet	4 745	4 742	4 204	422	4 626	4 334	292
Landbruks- og matdepartementet	15 692	15 692	17 418	275	17 693	17 438	254
Samferdselsdepartementet	27 081	27 081	27 772	2 142	29 914	28 829	1 085
Miljøverndepartementet	4 268	4 268	4 561	276	4 837	4 492	345
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet¹⁾	19 078	5 630	5 918	336	6 254	6 222	32
Finansdepartementet	44 978	44 978	46 211	1 261	47 472	44 471	3 002
Forsvarsdepartementet	34 931	34 931	36 125	997	37 122	35 862	1 260
Olje- og energidepartementet	11 676	11 666	11 249	519	11 768	10 565	1 203
Ymse utgifter	11 544	11 532	170	0	170	131	39
Statsbankane	108 284	108 317	109 203	806	110 009	88 400	21 609
Statleg petroleumsverksemd	24 400	24 400	20 697	0	20 697	20 146	550
Statens forretningsdrift	1 832	1 825	1 378	427	1 805	1 623	182
Statens pensjonsfond utland	220 389	220 389	271 740	0	271 740	275 957	-4 218
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	932 614	932 537	992 962	12 135	1 005 097	976 405	28 692
Folketrygda	308 335	308 412	309 103	56	309 160	309 150	9
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 240 949	1 240 949	1 302 065	12 192	1 314 256	1 285 555	28 701
Lånetransaksjonar	113 064	113 064	139 026	0	139 026	116 719	22 307
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 127 885	1 127 885	1 163 039	12 192	1 175 231	1 168 836	6 394

¹⁾ Departementsstrukturen vart endra etter framlegget i Gul bok 2010, jf. Prop. 1 S Tillegg 3 (2009 – 2010). Sjå òg note til tabell 1.2

	Løyving
INNTEKTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap	Meirinntekt/mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	174 850	174 850	197 200	199 335	2 135
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	221 300	221 300	221 200	222 352	1 152
Tollinntekter	2 120	2 120	2 596	2 522	-74
Meirverdiavgift	189 600	189 600	196 500	196 809	309
Avgifter på alkohol	11 927	11 927	11 330	11 320	-10
Avgifter på tobakk	8 218	8 218	7 583	7 436	-147
Avgifter på motorvogner	43 235	43 235	46 652	46 948	296
Andre avgifter	25 781	25 781	26 440	26 802	362
Sum skattar og avgifter	677 031	677 031	709 501	713 524	4 022
Renter av statens forretningsdrift	72	72	76	48	-28
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	2 055	2 055	2 046	2 349	303
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 126	2 126	2 121	2 397	276
Renter frå statsbankane	8 076	8 076	7 393	7 444	52
Renter av kontantbehaldning og andre krav¹⁾	11 328	11 328	11 143	10 781	-361
Utbyte utan Statoil	5 257	5 257	5 566	5 572	6
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	24 661	24 661	24 102	23 797	-304
Inntekter under departementa¹⁾	25 498	25 498	25 523	28 944	3 421
Overføring frå Noregs Bank	0	0	0	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	25 498	25 498	25 523	28 944	3 421
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	729 316	729 316	761 247	768 663	7 415
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	105 500	105 500	120 908	124 117	3 209
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	123 800	123 800	158 710	159 168	458
Aksjeutbyte frå Statoil	15 489	15 489	12 818	12 818	0
Sum petroleumsinntekter	244 789	244 789	292 436	296 104	3 668
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	974 105	974 105	1 053 683	1 064 766	11 083
Tilbakebetalingar	68 875	68 875	72 286	73 430	1 144
Statens pensjonsfond utland	153 780	153 780	109 356	109 356	0
Sum inntekter	1 196 761	1 196 761	1 235 325	1 247 552	12 227
Statslånemidlar	44 188	44 188	66 740	38 003	-28 736
Samla sum	1 240 949	1 240 949	1 302 065	1 285 555	-16 510

Tabell 1.4 Løyvingsrekneskapen for 2009?2010 (tal i mill. kroner)

	Samla utgifter		Driftsutgifter		Nybygg, anlegg mv.		Overføringar til andre		Utlån, gjeldsavdrag mv.
UTGIFTER	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010
Det kongelege hus	186	176	15	17	0	0	171	160	0	0
Regjeringa	286	297	286	297	0	0	0	0	0	0
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 389	1 402	1 151	1 185	89	64	150	153	0	0
Høgsterett	73	75	73	75	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	31 507	33 905	5 728	5 374	32	34	25 306	28 022	441	474
Kunnskapsdepartementet	72 134	68 287	3 257	3 335	36	26	56 841	59 927	12 000	5 000
Kulturdepartementet¹⁾	9 049	7 910	2 681	1 560	29	28	6 338	6 322	0	0
Justis- og politidepartementet¹⁾	20 543	26 410	19 439	24 132	339	309	765	1 970	0	0
Kommunal- og regionaldepartementet	89 682	96 138	305	315	2	1	89 233	95 811	142	10
Arbeidsdepartementet¹⁾	32 374	45 626	15 125	20 207	1 239	962	16 010	12 332	0	12 124
Helse- og omsorgsdepartementet	111 487	106 534	3 837	4 052	23	24	107 580	102 451	48	8
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet¹⁾	24 136	30 488	6 166	6 593	31	26	17 939	23 868	0	0
Nærings- og handelsdepartementet	13 340	20 686	1 762	1 794	11	5	4 094	4 143	7 472	14 744
Fiskeri- og kystdepartementet	4 345	4 334	2 945	3 068	582	613	818	653	0	0
Landbruks- og matdepartementet	15 215	17 438	1 544	1 596	19	16	13 651	14 111	0	1 715
Samferdselsdepartementet	31 222	28 829	14 145	13 588	11 533	10 808	5 544	4 432	0	0
Miljøverndepartementet	4 770	4 492	2 159	2 439	496	505	1 715	1 548	400	0
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet¹⁾	19 102	6 222	11 394	3 959	1 335	788	636	1 475	5 736	0
Finansdepartementet	187 961	44 471	7 667	8 188	152	220	35 192	36 063	144 951	0
Forsvarsdepartementet	34 665	35 862	24 462	25 925	9 467	9 261	736	676	0	0
Olje- og energidepartementet	17 669	10 565	1 681	1 587	10	15	3 817	3 963	12 162	5 000
Ymse utgifter	204	131	204	131	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	86 965	88 400	603	612	97	109	11 496	10 035	74 769	77 644
Statleg petroleumsverksemd	24 719	20 146	0	82	23 597	18 470	1 122	1 594	0	0
Statens forretningsdrift	1 960	1 623	-154	-534	1 860	2 147	150	10	104	0
Folketrygda	291 900	309 150	0	0	0	0	291 900	309 150	0	0
Statens pensjonsfond utland	277 632	275 957	0	0	0	0	279 794	275 957	-2 162	0
Sum utgifter	1 404 514	1 285 555	126 473	129 577	50 979	44 432	970 997	994 827	256 064	116 719

¹⁾ Departementsstrukturen er endra frå 2009 til 2010, jf. Prop. 1 S Tillegg 3 (2009 – 2010). Sjå òg note til tabell 1.2.

	Løyving		Rekneskap
	2009	2010	2009	2010
1. Inntekter (utan tilbakebetalingar mv. og overføring frå Statens pensjonsfond utland)	1 040 427	1 053 683	1 051 889	1 064 766
2. Utgifter (utan utlån, avdrag på statsgjeld)	1 147 648	1 163 039	1 148 450	1 168 836
Driftsutgifter	125 993	126 037	126 473	129 577
Nybygg, anlegg mv.	52 821	44 769	50 979	44 432
Overføringar til andre	695 037	720 493	691 203	718 870
Overføring til Statens pensjonsfond utland	273 797	271 740	279 794	275 957
3. Overskot før lånetransaksjonar før overføring frå Statens pensjonsfond utland (1–2)	-107 221	-109 356	-96 561	-104 070
4. Overføring frå Statens pensjonsfond utland	107 221	109 356	107 221	109 356
5. Overskot før lånetransaksjonar (3+4)	0	0	10 660	5 285

	Samla inntekter		Driftsinntekter		Inntekter i samband med nybygg og anlegg		Skattar, avgifter og andre overføringar		Tilbakebetalingar
INNTEKTER	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010	2009	2010
Skattar på formue og inntekt	192 888	199 335	0	0	0	0	192 888	199 335	0	0
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	218 888	222 352	0	0	0	0	218 888	222 352	0	0
Tollinntekter	2 242	2 522	0	0	0	0	2 242	2 522	0	0
Meirverdiavgift	185 178	196 809	0	0	0	0	185 178	196 809	0	0
Avgifter på alkohol	11 241	11 320	0	0	0	0	11 241	11 320	0	0
Avgifter på tobakk	7 806	7 436	0	0	0	0	7 806	7 436	0	0
Avgifter på motorvogner	42 309	46 948	0	0	0	0	42 309	46 948	0	0
Andre avgifter	24 195	26 802	0	0	0	0	24 195	26 802	0	0
Sum skattar og avgifter	684 749	713 524	0	0	0	0	684 749	713 524	0	0
Renter av statens forretningsdrift	41	48	0	0	0	0	41	48	0	0
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	2 232	2 349	1	1	1 639	1 957	592	391	0	0
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 273	2 397	1	1	1 639	1 957	633	439	0	0
Renter frå statsbankane	9 803	7 444	0	0	0	0	9 803	7 444	0	0
Renter av kontantbehaldning og andre krav²⁾	9 045	10 781	0	0	0	0	9 045	10 781	0	0
Utbyte utan Statoil	11 662	5 572	0	0	0	0	11 662	5 572	0	0
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	30 510	23 797	0	0	0	0	30 510	23 797	0	0
Inntekter under departementa²⁾	29 845	28 944	19 820	17 817	486	532	9 540	10 596	0	0
Overføring frå Noregs Bank	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	29 845	28 944	19 820	17 817	486	532	9 540	10 596	0	0
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	747 376	768 663	19 821	17 818	2 124	2 489	725 431	748 356	0	0
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	120 058	124 117	98 285	100 258	15 268	15 720	6 505	8 139	0	0
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	168 966	159 168	0	0	0	0	168 966	159 168	0	0
Aksjeutbyte frå Statoil	15 489	12 818	0	0	0	0	15 489	12 818	0	0
Sum petroleumsinntekter	304 513	296 104	98 285	100 258	15 268	15 720	190 959	180 126	0	0
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 051 889	1 064 766	118 106	118 075	17 392	18 209	916 390	928 481	0	0
Tilbakebetalingar	69 075	73 430	0	0	0	0	0	0	69 075	73 430
Statens pensjonsfond utland	107 221	109 356	0	0	0	0	107 221	109 356	0	0
Sum inntekter	1 228 184	1 247 552	118 106	118 075	17 392	18 209	1 023 611	1 037 837	69 075	73 430

²⁾ Renteinntekter frå investeringslån til helseføretaka og renteinntekter under folketrygda er frå 2010 rekna inn i sum renteinntekter og utbyte, medan dei i 2009 vart rekna som inntekter under departementa.

	Løyving		Rekneskap
LÅNETRANSAKSJONAR	2009	2010	2009	2010
6. Utlån, gjeldsavdrag, aksjeteikning mv. i alt	255 644	139 026	256 064	116 719
Utlån mv. til statsbankane	74 290	98 648	74 769	77 644
Gjeldsavdrag	44 951	0	44 951	0
Andre utlån, aksjeteikning mv.	136 404	40 378	136 344	39 075
7. Tilbakebetalingar mv.	68 184	72 286	69 075	73 430
8. Utlån mv. netto (6–7)	187 460	66 740	186 989	43 289
9. Samla finansieringsbehov, av kontantbehaldning og lån (8–5)	187 460	66 740	176 330	38 003
10. Statslånemidlar	187 460	66 740	176 330	38 003

Tabell 1.5 Oversikt over løyvingsrekneskapen sine hovudgrupper for 2006-2010 (tal i mill. kroner)

	2006	2007	2008	2009	2010
Utgifter utan lånetransaksjonar
1. Driftsutgifter, fordelte med¹⁾:	100 438	106 057	114 725	126 473	129 577
Utgifter til løn	54 632	58 315	63 117	66 291	69 807
Utgifter til varer og tenester	46 658	48 664	52 601	61 377	61 172
Forretningsverksemda (post 24)	-852	-923	-993	-1 194	-1 402
2. Nybygg, anlegg mv.	38 641	41 847	45 276	50 979	44 432
3. Overføringar til andre	544 449	567 173	618 561	691 203	718 870
4. Overføring til Statens pensjonsfond utland	355 377	316 389	415 866	279 794	275 957
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 038 905	1 031 466	1 194 428	1 148 450	1 168 836
Inntekter utan lånetransaksjonar
Skattar og avgifter	562 459	632 855	680 422	684 749	713 524
Inntekter frå statens forretningsdrift	1 966	2 355	2 023	2 273	2 397
Renteinntekter og utbyte (utan statens forretningsdrift og Statoil)²⁾	25 603	32 638	38 131	30 510	23 797
Andre inntekter²⁾	28 317	24 830	24 352	29 845	28 944
Petroleumsinntekter	376 559	337 446	437 705	304 513	296 104
Statens pensjonsfond utland	57 372	2 810	8 370	107 221	109 356
Sum inntekter utan lånetransaksjonar	1 052 276	1 032 934	1 191 001	1 159 109	1 174 122
Overskot før lånetransaksjonar	13 370	1 468	-3 427	10 660	5 285
Lånetransaksjonar ? utgifter
Utlån til statsbankane	72 727	68 274	56 388	74 769	77 644
Gjeldsavdrag	124 934	29 649	0	44 951	0
Andre utlån, aksjeteikning mv.	18 844	33 877	14 326	136 344	39 075
Sum lånetransaksjonar, utgifter	216 505	131 801	70 714	256 064	116 719
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 255 410	1 163 267	1 265 143	1 404 514	1 285 555
Lånetransaksjonar ? inntekter
Tilbakebetalingar mv.	171 431	70 906	48 543	69 075	73 430
Statslånemidlar	31 704	59 428	25 599	176 330	38 003
Sum lånetransaksjonar, inntekter	203 135	130 334	74 142	245 404	111 433
Samla inntekter med lånetransaksjonar	1 255 410	1 163 267	1 265 143	1 404 514	1 285 555

¹⁾ Driftsutgiftene for 2008, 2009 og 2010 er fordelte på utgiftsartane løn og kjøp av varer og tenester. Der slik informasjon ikkje finst på underpost, er tilleggsinformasjon innhenta for vesentlege postar. Same fordeling som i 2008 er lagd til grunn for fordelinga åra før.

Tabell 1.6 Samla utgifter for løyvingsrekneskapen og overførte løyvingar i 2010 fordelte på utgiftsgrupper (tal i mill. kroner)

Post	Gruppe¹⁾	Overført løyving frå 2009	Nysaldert budsjett 2010	Samla løyving 2010	Rekneskap 2010	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført løyving til 2011
01 – 29	Driftsutgifter	4 578	126 037	130 615	129 577	1 038	2 888
30 – 49	Nybygg, anlegg mv.	3 440	44 769	48 209	44 432	3 777	3 318
50 – 89	Overføringar til andre	4 174	720 493	724 668	718 870	5 798	4 626
	Overføring til Statens pensjonsfond utland	0	271 740	271 740	275 957	-4 218	0
	Sum 01 – 89	12 192	1 163 039	1 175 231	1 168 836	6 394	10 832
90 – 99	Utlån, gjeldsavdrag mv.	0	139 026	139 026	116 719	22 307	0
	Sum	12 192	1 302 065	1 314 256	1 285 555	28 701	10 832

¹⁾ Fordelinga av overført løyving frå 2009 i utgiftsgruppene 01 – 29, 30 – 49 og 50 – 89 skil seg noko frå fordelinga av overført løyving til 2010 i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. Det kjem av at høvesvis 0,9 mill. kroner og 0,3 mill. kroner i overførte løyvingar frå 2009 under postgruppe 30 – 49 og 50 – 89, vart stilte til rådvelde på driftspost 01 i postgruppe 01 – 29 i 2010.

Tabell 1.7 Løyvingane 2010 fordelte etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg mv.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum nysaldert budsjett	I alt	Post 01	Post 21 – 23¹⁾	Post 24 – 29	Post 30 – 49	I alt	Post 50 – 59	Post 60 – 69	Post 70 – 89	Post 90 – 99
Det kongelege hus	179	17	17	0	0	0	163	163	0	0	0
Regjeringa	298	298	284	14	0	0	0	0	0	0	0
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 444	1 252	1 252	0	0	40	152	0	0	152	0
Høgsterett	74	74	74	0	0	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	33 594	5 332	3 298	2 035	0	32	27 755	0	0	27 755	475
Kunnskapsdepartementet	68 622	3 315	1 813	1 502	0	28	60 278	25 697	27 564	7 017	5 000
Kulturdepartementet	7 923	1 530	1 396	134	0	31	6 362	914	0	5 449	0
Justis- og politidepartementet	26 013	23 475	20 691	2 784	0	369	2 170	117	230	1 823	0
Kommunal- og regionaldepartementet	96 383	307	257	51	0	1	96 074	12	91 361	4 702	0
Arbeidsdepartementet	44 275	19 674	19 390	283	0	877	12 125	205	943	10 977	11 600
Helse- og omsorgsdepartementet	106 451	3 580	2 228	1 352	0	17	102 846	250	2 138	100 457	8
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	30 450	6 515	4 677	1 838	0	34	23 902	224	6 744	16 933	0
Nærings- og handelsdepartementet	20 609	1 671	1 252	419	0	10	4 184	1 374	0	2 809	14 744
Fiskeri- og kystdepartementet	4 204	2 854	2 258	596	0	692	658	358	32	268	0
Landbruks- og matdepartementet	17 418	1 541	1 525	15	0	18	14 145	1 867	119	12 159	1 715
Samferdselsdepartementet	27 772	12 686	571	11 040	1 075	10 608	4 479	193	463	3 824	0
Miljøverndepartementet	4 561	2 375	1 290	1 085	0	592	1 594	389	10	1 195	0
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet	5 918	3 667	3 133	534	0	774	1 477	220	5	1 252	0
Finansdepartementet	46 211	8 067	7 378	690	0	158	36 148	0	14 500	21 648	1 837
Forsvarsdepartementet	36 125	25 885	25 824	929	-868	9 495	745	284	2	460	0
Olje- og energidepartementet	11 249	1 575	769	806	0	16	4 658	1 828	41	2 790	5 000
Ymse utgifter	170	170	170	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	109 203	605	605	0	0	80	9 871	3 691	0	6 180	98 648
Statleg petroleumsverksemd	20 697	103	0	103	0	19 000	1 594	1 594	0	0	0
Statens forretningsdrift	1 378	-530	0	0	-530	1 898	10	0	0	10	0
Folketrygda	309 103	0	0	0	0	0	309 103	0	247	308 856	0
Statens pensjonsfond utland	271 740	0	0	0	0	0	271 740	271 740	0	0	0
Sum utgifter	1 302 065	126 037	100 150	26 210	-323	44 769	992 233	311 118	144 398	536 717	139 026

¹⁾ Av dette utgjer post 23: 11 209,4 mill. kroner.

Tabell 1.8 Rekneskap 2010 fordelt etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg mv.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum rekneskap	I alt	Post 01	Post 21 – 23¹⁾	Post 24 – 29	Post 30 – 49	I alt	Post 50 – 59	Post 60 – 69	Post 70 – 89	Post 90 – 99
Det kongelege hus	176	17	17				160	160
Regjeringa	297	297	286	12
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 402	1 185	1 185			64	153			153
Høgsterett	75	75	75
Utanriksdepartementet	33 905	5 374	3 334	2 040		34	28 022			28 022	474
Kunnskapsdepartementet	68 287	3 335	1 865	1 470		26	59 927	25 694	27 184	7 048	5 000
Kulturdepartementet	7 910	1 560	1 425	135		28	6 322	914		5 408
Justis- og politidepartementet	26 410	24 132	21 375	2 756		309	1 970	-90	239	1 821
Kommunal- og regionaldepartementet	96 138	315	263	52		1	95 811	12	91 137	4 663	10
Arbeidsdepartementet	45 626	20 207	19 855	352		962	12 332	205	915	11 212	12 124
Helse- og omsorgsdepartementet	106 534	4 052	2 443	1 609		24	102 451	250	2 120	100 081	8
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	30 488	6 593	4 733	1 860		26	23 868	222	6 717	16 929
Nærings- og handelsdepartementet	20 686	1 794	1 310	484		5	4 143	1 374		2 769	14 744
Fiskeri- og kystdepartementet	4 334	3 068	2 413	655		613	653	358	19	276
Landbruks- og matdepartementet	17 438	1 596	1 569	27		16	14 111	1 867	119	12 125	1 715
Samferdselsdepartementet	28 829	13 588	576	11 904	1 109	10 808	4 432	191	443	3 798
Miljøverndepartementet	4 492	2 439	1 318	1 122		505	1 548	397	10	1 140
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet	6 222	3 959	3 309	650		788	1 475	220	20	1 236
Finansdepartementet	44 471	8 188	7 586	602		220	36 063		14 688	21 375
Forsvarsdepartementet	35 862	25 925	25 864	929	-868	9 261	676	262	2	412
Olje- og energidepartementet	10 565	1 587	780	808		15	3 963	1 828	42	2 093	5 000
Ymse utgifter	131	131	131
Statsbankane	88 400	612	612			109	10 035	3 691		6 345	77 644
Statleg petroleumsverksemd	20 146	82		82		18 470	1 594	1 594
Statens forretningsdrift	1 623	-534			-534	2 147	10			10
Folketrygda	309 150						309 150		235	308 915
Statens pensjonsfond utland	275 957						275 957	275 957
Sum utgifter	1 285 555	129 577	102 322	27 548	-293	44 432	994 827	315 105	143 889	535 833	116 719

¹⁾ Av dette utgjer post 23: 12 099,6 mill. kroner.

Tabell 1.9 Løyvingar og rekneskap 2010 fordelte etter art på programområde (tal i mill. kroner)

	Løyvingar					Rekneskap
Programområde	Sum nysaldert budsjett	Driftsutgifter	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.	Sum utgifter	Driftsutgifter	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.
Konstitusjonelle institusjonar	1 921	1 566	40	315	0	1 875	1 499	64	313	0
Fellesadministrasjon m.m.	6 924	3 138	2 309	1 477	0	7 508	3 430	2 603	1 475	0
Utanriksforvaltning	6 414	1 789	17	4 608	0	6 253	1 834	8	4 411	0
Internasjonal bistand	27 180	3 543	15	23 147	474	27 651	3 540	25	23 612	474
Militært forsvar	36 125	25 885	9 495	745	0	35 862	25 925	9 261	676	0
Justissektoren	26 088	23 549	369	2 170	0	26 485	24 206	309	1 970	0
Kunnskapsdepartementet	94 124	3 605	93	68 210	22 216	94 299	3 628	120	67 972	22 578
Kultureføremål	7 923	1 530	31	6 362	0	7 910	1 560	28	6 322	0
Arbeid og sosiale føremål	44 620	19 672	1 222	12 125	11 600	45 938	20 202	1 280	12 332	12 124
Helse og omsorg	106 451	3 580	17	102 846	8	106 534	4 052	24	102 451	8
Familie- og forbrukarpolitikk	30 450	6 515	34	23 902	0	30 488	6 593	26	23 868	0
Miljøvern og regional planlegging	4 573	2 375	604	1 594	0	4 499	2 439	512	1 548	0
Kommunal- og regionaldepartementet	110 998	622	16	96 117	14 242	109 399	633	16	95 844	12 906
Landbruk og mat	17 418	1 541	18	14 145	1 715	17 438	1 596	16	14 111	1 715
Fiskeri-, havbruks- og kystforvaltning	4 387	2 854	692	840	0	4 516	3 068	613	834	0
Nærings- og handelsføremål	89 522	1 671	10	5 907	81 934	69 641	1 794	5	5 929	61 914
Olje- og energiføremål	31 952	1 677	19 022	6 252	5 000	30 719	1 669	18 492	5 557	5 000
Innanlands transport	27 066	12 519	10 590	3 956	0	28 132	13 428	10 794	3 910	0
Post og telekommunikasjonar	706	166	17	522	0	697	160	15	522	0
Finansadministrasjon	25 961	8 031	158	15 934	1 837	24 498	8 154	220	16 125	0
Statleg gjeld og krav, renter og avdrag	20 250	36	0	20 215	0	19 973	34	0	19 939	0
Ymse utgifter	170	170	0	0	0	131	131	0	0	0
Foreldrepengar, folketrygda	14 555	0	0	14 555	0	14 814	0	0	14 814	0
Sosiale føremål, folketrygda	259 204	0	0	259 204	0	258 904	0	0	258 904	0
Stønad ved helsetenester	22 314	0	0	22 314	0	22 551	0	0	22 551	0
Arbeidsliv, folketrygda	13 030	0	0	13 030	0	12 881	0	0	12 881	0
Statens pensjonsfond utland	271 740	0	0	271 740	0	275 957	0	0	275 957	0
Sum utgifter	1 302 065	126 037	44 769	992 233	139 026	1 285 555	129 577	44 432	994 827	116 719

Tabell 1.10 Løyvingar og rekneskap utanom lånetransaksjonar 2010 på programområde (tal i mill. kroner)

Programområde	Nysaldert løyving	Rekneskap	Avvik løyving og rekneskap	Overført løyving frå 2009	Samla, disponibel løyving	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført løyving til 2011	Endring i overført løyving	Inntekter frå standard refusjonar¹⁾	Andre meirinntekter²⁾	Sum refusjonar og andre meirinntekter
00 Konstitusjonelle institusjonar	1 921	1 875	45	74	1 994	119	46	-28	14	0	14
01 Fellesadministrasjon m.m.³⁾	6 924	7 508	-584	728	7 652	144	395	-333	91	228	319
02 Utanriksforvaltning⁴⁾	6 414	6 253	161	271	6 685	432	501	229	15	56	70
03 Internasjonal bistand⁴⁾	26 705	27 177	-472	1 022	27 727	550	557	-465	16	0	16
04 Militært forsvar	36 125	35 862	263	997	37 122	1 260	1 591	594	211	132	343
06 Justissektoren³⁾	26 088	26 485	-397	527	26 615	130	546	19	480	188	668
07 Kunnskapsdepartementet	71 908	71 720	188	355	72 263	543	324	-30	42	6	48
08 Kulturføremål³⁾	7 923	7 910	13	90	8 013	103	103	13	23	18	41
09 Arbeid og sosiale føremål³⁾	33 020	33 814	-794	1 253	34 273	459	831	-423	379	87	466
10 Helse og omsorg	106 443	106 527	-83	483	106 927	400	439	-45	60	195	255
11 Familie- og forbrukarpolitikk³⁾	30 450	30 488	-37	60	30 510	23	104	44	158	-17	141
12 Miljøvern og regional planlegging³⁾	4 573	4 499	73	276	4 849	350	409	133	22	32	54
13 Kommunal- og regionaldepartementet	96 756	96 494	262	470	97 226	733	488	18	11	0	11
15 Landbruk og mat	15 703	15 723	-20	275	15 978	254	240	-35	35	12	47
16 Fiskeri-, havbruks- og kystforvaltning	4 387	4 516	-129	572	4 959	443	612	40	41	154	196
17 Nærings- og handelsføremål	7 589	7 727	-139	758	8 347	619	669	-89	32	54	86
18 Olje- og energiføremål	26 952	25 719	1 233	520	27 472	1 753	1 045	525	12	26	38
21 Innanlands transport	27 066	28 132	-1 066	2 141	29 207	1 075	1 246	-895	111	76	187
22 Post og telekommunikasjonar	706	697	9	1	707	9	1	0	4	0	4
23 Finansadministrasjon	24 124	24 498	-375	1 260	25 384	885	593	-667	192	79	271
24 Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag	20 250	19 973	278	2	20 252	279	2	0	0	0	0
26 Ymse utgifter	170	131	39	0	170	39	0	0	0	0	0
28 Foreldrepengar, folketrygda	14 555	14 814	-259	0	14 555	-259	0	0	0	0	0
29 Sosiale føremål, folketrygda	259 204	258 904	300	56	259 261	356	90	34	0	0	0
30 Stønad ved helsetenester	22 314	22 551	-237	0	22 314	-237	0	0	0	0	0
33 Arbeidsliv, folketrygda	13 030	12 881	149	0	13 030	149	0	0	0	0	0
34 Statens pensjonsfond utland	271 740	275 957	-4 218	0	271 740	-4 218	0	0	0	0	0
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 163 039	1 168 836	-5 798	12 192	1 175 231	6 394	10 832	-1 360	1 949	1 325	3 274
Lånetransaksjonar	139 026	116 719	22 307		139 026	22 307		0			0
Sum utgifter med lånetransaksjonar	1 302 065	1 285 555	16 510	12 192	1 314 256	28 701	10 832	-1 360	1 949	1 325	3 274

¹⁾ Inntekter frå refusjonar inneheld refusjonar på inntektspostane 15, 16, 17 og 18 knytte til arbeidsmarknadstiltak, foreldrepengar, lærlingar og sjukepengar.

²⁾ Faktiske meirinntekter som heimlar meirutgifter, rapporterte frå departementa i samband med handsaminga av overføring av unytta løyving frå 2010 til 2011.

³⁾ Overført løyving frå 2009 er fordelt etter det programområdet der løyvinga er disponert i 2010. Grunna endra departementsstruktur frå 2010 jf. Prop. 1 S Tillegg 3 (2009 – 2010), skil fordelinga seg noko frå «Overført til neste termin» i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. Ved flytting av Kyrkjeområdet til FAD har overført løyving frå 2009 minka og auka med 29 mill. kroner for høvesvis område 08 og 01. Ved flytting av ansvaret for samiske føremål og nasjonale minoritetar til FAD har overført løyving frå 2009 minka og auka med 1,8 mill. kroner for høvesvis område 09 og 01. Ved flytting av ansvaret for området integrering og mangfald til BLD har overført løyving frå 2009 minka og auka med 3,5 mill. kroner for høvesvis område 09 og 11. Ved flytting av ansvaret for området beskyttelse og innvandring til JD har overført løyving frå 2009 minka og auka med 99,0 mill. kroner for høvesvis område 09 og 06. Ved flytting av ansvaret for pensjonar m.m. til AD er òg forvaltningsbedrifta Statens pensjonskasse flytta; det inneber at overført løyving frå 2009 har minka og auka med 33,5 mill. kroner for høvesvis område 01 og 09. Ved flytting av ansvaret for tinglysinga frå JD til MD i samband med revidert budsjett 2010, jf. Prop. 125 S (2009 – 2010) og Innst. 350 S (2009 – 2010) har overført løyving frå 2009 minka og auka med 9,5 mill. kroner for høvesvis område 06 og 12.

⁴⁾ Overført løyving frå 2009 har minka og auka med 4,4 mill. kroner for høvesvis område 03 og 02. Dette kjem av at ein del av overført løyving frå 2009 til 2010 knytt til tiltak i Kaukasus på kapittel 0164, post 73, er stilt til rådvelde under kap 0118, post 71 i 2010.

Tabell 1.11 Balansekonto for staten (tal i 1 000 kr)

Konto-gruppe	Tekst	2010	2009¹⁾	Endring etter fullmakt frå Stortinget	Utgåande balanse 2009
	Eigedelar:
60	Kontantbehaldning	136 850 602	138 036 874	0	138 036 874
61	Spesielle fond og forsikringar	3 321 003 007	2 886 978 223	0	2 886 978 223
62	Verdipapir medrekna kapitalen i sjølvstendige statsverksemder	364 180 942	364 543 244	0	364 543 244
63	Utlån og uteståande krav	305 160 166	273 961 619	283 082	273 678 537
64	Ordinære fond	132 139 099	122 288 330	0	122 288 330
65	Forskot	262 816	183 341	0	183 341
66	Kapital i statsbankane	2 858 896	2 858 896	-64 792	2 923 689
68	Fast kapital i statsverksemdene	184 598 111	180 452 656	0	180 452 656
69	Eigenbehaldning statspapir	48 227 000	35 649 000	0	35 649 000
70 – 73	Mellomvære	-5 876 344	-7 392 043	33 218	-7 425 261
77	Overkurs/underkurs statspapir	-1 380 888	-1 364 052	0	-1 364 052
78	Kurs og tryggingselement, obligasjonar med førerett	-10 014 705	-13 233 765	0	-13 233 765
	Sum eigedelar	4 478 008 702	3 982 962 322	251 507	3 982 710 815
	Gjeld og eigenkapital:
80	Statsgjelda	653 246 873	627 665 660	0	627 665 660
81	Kontolån frå ordinære fond	140 088 853	129 104 122	0	129 104 122
82	Verksemder med særskilde fullmakter	10 910 375	10 139 143	0	10 139 143
84	Deposita og avsetjingar	8 597 983	31 457 843	0	31 457 843
87	Overførte unytta løyvingar	10 832 040	12 191 831	0	12 191 831
99	Avslutningskonto (eigenkapital)	3 654 332 578	3 172 403 722	251 507	3 172 152 215
	Sum gjeld og eigenkapital	4 478 008 702	3 982 962 322	251 507	3 982 710 815
Senter for statleg økonomistyring, Seksjon for regelverk og konsernsystem		31. desember 2010
		24. mars 2011

¹⁾ I 2010 la staten om føringsprinsipp for opptente renter basert på kalenderåret for statlege utlån. I tråd med stortingsvedtak ved salderinga av 2010?budsjettet er inngåande balanse 2010 regulert for statlege utlån gjennom Husbanken, Lånekassa og Statens pensjonskasse (SPK). Denne reguleringa er presentert i tabellen ved at balansetala for 2009 er endra. Endringa er òg presentert i ein særskild kolonne i tabellen saman med balansetal før reguleringa. Følgjande kontogrupper er omfatta:Kontogruppe 63: utlån er auka med 283,1 mill kroner fordelt med 315,5 mill. kr. auke i Husbanken, 46,7 mill. kroner auke i SPK og 79,1 mill. kroner nedgang i Lånekassa. Kontogruppe 70 – 73: mellomvære med Husbanken er auka med 33,2 mill. kroner ved at deler av reguleringa for utlån og avvikling av grunnfondet og risikofondet i Husbanken er ført mot mellomvære.Kontogruppe 66: kapital i statsbankane er sett ned med 64,8 mill kroner som følgje av avvikling av grunnfondet og risikofondet i Husbanken.Kontogruppe 99: konto for forskyving i balansen er auka med 251,5 mill kroner grunna endringane ovanfor.Omlegginga er nærare presentert under kapittel 2.19 i meldinga.

Tabell 1.12 Note til balansekonto for staten, avslutningskonto for statsrekneskapen konto 99.00.00 (tal i 1 000 kr)

Debet:		Kredit:
Balanse 31. desember 2010	3 654 332 578	Balanse 31. desember 2009¹⁾	3 172 403 722
		Auke i statens eigenkapital	481 928 856
Sum	3 654 332 578	Sum	3 654 332 578

¹⁾ Balansen er endra, jf. note til tabell 1.11 i vedlegg 1.

Tabell 1.13 Note til endringar i avslutningskonto 99.00.00, spesifikasjon av endringar på konto for forskyvingar i balansen 2010 (tal i kroner)

Tabellen syner korleis netto endring ført mot statens eigenkapital (konto 99.00.00) fordeler seg på dei ulike kontogruppene i kapitalrekneskapen og avslutningsposteringa mot løyvingsrekneskapen.

Konto-gruppe	Tekst	Beløp
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-481 928 856 260
Fordeling på dei ulike kontogruppene i rekneskapen:
5999	Avslutningspostering mot løyvingsrekneskapen (jf. kap. 5999)	-38 003 437 465
60	Kontantbehaldningar
61	Spesielle fond og forsikringar	434 024 783 970
62	Verdipapir	16 154 198 159
63	Utlån og uteståande krav	31 198 547 070
64	Ordinære fond	9 850 769 350
65	Forskot	44 987 892
66	Kapital i statsbankane	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	4 145 455 582
69	Eigenbehaldning statspapir	0
70 – 73	Mellomvære med rekneskapsførarar m.m.	-26 360 109
77	Overkurs/underkurs statspapir	0
78	Kurs- og tryggingselement, obligasjonar med førerett	0
80	Statsgjelda	0
81	Kontolån frå ordinære fond	0
82	Verksemder med særskilde fullmakter	0
84	Deposita og avsetjingar	23 180 120 811
87	Overførte unytta løyvingar	1 359 791 000
	Sum	481 928 856 260

Tabell 1.14 Samanhengen mellom finansieringsbehovet (kap 5999) for 2010 og faktisk endring i kontantbehaldninga (tal i kroner)

Brutto finansieringsbehov i løyvingsrekneskapen går fram av kap. 5999 Statslånemidlar og vert ført mot konto for forskyving i balansen (eigenkapitalen) i kapitalrekneskapen. Det er fleire grunnar til at faktisk endring i kontantbehaldninga i Noregs Bank ikkje er lik finansieringsbehovet. For det første avvik statlege verksemder på nokre område frå eit reindyrka kontantprinsipp. For det andre vil statens gjeldsforvaltning gjere disposisjonar knytt til opplåning og marknadsoperasjonar som ikkje vert førte i løyvingsrekneskapen, men berre i kapitalrekneskapen. For det tredje vil endring i inneståande midlar frå nettobudsjetterte verksemder og kontolån frå ordinære fond forklara ein del av skilnaden. For det fjerde vil netto avsetjing til Statens pensjonsfond utland avvike noko frå faktisk overføring frå statskassa. Tabellen nedanfor forklarer skilnaden mellom finansieringsbehovet og endringa i kontantbehaldninga nærare. Andre endringar i kapitalrekneskapen som er førte direkte mot konto for forskyving i balansen, verkar ikkje inn på kontantbehaldninga, jf. spesifikasjon i tabell 1.13.

Dekning av brutto finansieringsbehov 2010, jf. kap. 5999				-38 003 437 464,93
Anna endring, jf. spesifikasjon nedanfor				36 817 166 180,23
Netto endring i kontantbehaldninga, jf. kontogruppe 60				-1 186 271 284,70
Spesifikasjon av anna endring i kontantbehaldninga:			Ført i kapital-rekneskapen	Verknad på kontantbehaldninga
Ført av ordinære verksemder (rekneskapsførarar)¹⁾			1 731 930 026,65	-1 731 930 026,65
65	Forskot, veg- og jernbanemidlar under Samferdselsdepartementet		34 487 121,01
70 – 73	Rekneskapsførarar sitt mellomvære med statskassa		1 541 064 739,01
84	Deposita og avsetjingar, vegmidlar under Samferdselsdepartementet		159 820 430,00
84.50	Avsetjing Svalbardrekneskapen		-3 442 263,37
Ført av statens gjeldsforvaltning²⁾			-25 583 315 743,40	25 583 315 743,40
625116	Obligasjonar med førerett		-16 516 500 000,00
63	Andre utlån		-164 435,15
69	Eigenbehaldning statspapir		12 578 000 000,00
71	Gjeldsforvaltninga sitt mellomvære med statskassa		993 758,83
77	Overkurs/underkurs statspapir		-16 835 900,01
78	Kurs- og tryggingselement, obligasjonar med førerett		3 219 060 315,00
80	Statsgjelda		-25 581 212 593,01
	80 – 3/9 Faste lån opptekne innanlands, medrekna grunnkjøpslån	-32 200 000 000,00
	80 – 55 Statskassevekslar medrekna vekslar i samband med OMF-ordninga	12 447 000 000,00
	80 – 8 Kontolån	-5 828 212 593,01
84	Deposita og avsetjingar		733 178 675,79
98	Konto for forskyving i balansen, regulering av statsgjelda		164 435,15
Endring bankbehaldning i Noregs Bank for nettobudsjetterte verksemder og fond³⁾			-11 755 962 428,02	11 755 962 428,02
81	Inneståande frå fond		-10 984 730 767,93
82	Inneståande frå nettobudsjetterte verksemder		-771 231 660,09
Overføring til statens pensjonsfond⁴⁾			-1 209 818 035,46	1 209 818 035,46
848016	Avsetjing til Statens pensjonsfond utland		-1 209 818 035,46
Sum			-36 817 166 180,23	36 817 166 180,23

¹⁾ Statlege verksemder som rapporterer til løyvingsrekneskapen bryt på visse punkt med eit reindyrka kontantprinsipp. Skattetrekk, reiseforskot/andre forskot og utlagde kassebehaldningar er døme på postar som vert balanseførte og går inn i verksemda sitt mellomvære med statskassa. Under Samferdselsdepartementet er det ei ordning med forskotering av veg- og jernbanemidlar frå fylkeskommunar/kommunar til staten. For Svalbardrekneskapen er det ei ordning der Stortingets løyving på kapittel 0480, post 50 vert ført til utgift av Justisdepartementet, med ei avsetjing på konto 84.50.04 Avsetjingar i Svalbardrekneskapen. Justisdepartementet og nokre andre statlege verksemder som har utbetalingar og innbetalingar knytte til Svalbardrekneskapen, bokfører desse mot 84.50.04.

²⁾ Statens gjeldsforvaltning vert ført av Finansdepartementet. Gjeldsforvaltninga sikrar, ved opplåning og marknadsoperasjonar, at det til kvar tid er nok likviditet i statskassa til å dekkje behovet. I dette arbeidet vert det òg ført transaksjonar som ikkje er med i løyvingsrekneskapen, men som påverkar kontantbehaldninga. Slike transaksjonar forklarer ein stor del av endringa på kontantbehaldninga.

³⁾ Verksemder med særskilde fullmakter (nettobudsjetterte 50-post verksemder) og kontolån frå ordinære fond har likviditeten plassert i Noregs Bank, men ut- og innbetalingar i verksemdene vert ikkje førte i løyvingsrekneskapen for staten. Det inneber at endring i likviditet kan forklara mykje av verknaden på kontantbehaldninga. Inneståande frå fond auka med 11,0 mrd. kroner, der 5,0 mrd. kroner er auke som kjem av tilført kapital til Fondet for forsking og nyskaping, 1,4 mrd. kroner er auke i fond under UD, 0,6 mrd. kroner er auke i Energifondet, 5,0 mrd. kroner er auke i tilført kapital til Grunnfondet for fornybar energi. Konverteringsfondet i Lånekassa gjekk ned med 1,4 mrd. kroner. Likviditeten auka samla for dei nettobudsjetterte verksemdene med 771 mill. kroner.

⁴⁾ Avsetjingskontoen for Statens pensjonsfond utland gjekk opp med om lag 1,2 mrd. kroner i 2010, frå 5,2 mrd. kroner til 6,4 mrd. kroner i for lite overført til fondet ved utgangen av året, jf. omtale i kap 3 i meldinga.

Tabell 1.15 Oversyn over statsrekneskapen 2010 ut frå kjelde til postering (tal i kroner)

Konto-gruppe	Fordeling på ulike kontogrupper i rekneskapen:	Netto endring	Ført av ordinære rekneskapsførarar	Statsgjeldsforvaltninga	Endra bankbehaldning fond/50-post	Overføring Statens pensjonsfond utland	Ført mot eigenkapitalen¹⁾
0001 – 5999	Ført mot løyvingsrekneskapen/kap. 5999	0	-138 964 883 990	10 366 641 568		166 601 679 887	-38 003 437 465
60	Kontantbehaldningar	-1 186 271 285	137 232 953 963	15 216 674 175	11 755 962 428	-165 391 861 851
61	Spesielle fond og forsikringar	434 024 783 970					434 024 783 970
62	Verdipapir	-362 301 841		-16 516 500 000			16 154 198 159
63	Utlån og uteståande krav	31 198 547 070		-164 435			31 198 711 505
64	Ordinære fond	9 850 769 350					9 850 769 350
65	Forskot	79 475 013	34 487 121				44 987 892
66	Kapital i statsbankane	0					0
68	Fast kapital i statsverksemdene	4 145 455 582					4 145 455 582
69	Eigenbehaldning statspapir	12 578 000 000		12 578 000 000			0
70 – 73	Mellomvære med rekneskapsførarar m.m.	1 515 698 389	1 541 064 739	993 759			-26 360 109
77	Overkurs/underkurs statspapir	-16 835 900		-16 835 900
78	Kurs- og tryggingselement, obligasjonar med førerett	3 219 060 315		3 219 060 315
80	Statsgjelda	-25 581 212 593		-25 581 212 593
81	Kontolån frå ordinære fond	-10 984 730 768			-10 984 730 768
82	Verksemder med særskilde fullmakter	-771 231 660			-771 231 660
84	Deposita og avsetjingar	22 859 859 618	156 378 167	733 178 676		-1 209 818 035	23 180 120 811
87	Overførte unytta løyvingar	1 359 791 000					1 359 791 000
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-481 928 856 260		164 435			-481 929 020 695
	Sum	0	0	0	0	0	0

¹⁾ Samanlikna med tabell 1.13 er nettobeløp på 164 435 kr, ført av gjeldsforvaltninga mot konto for forskyving i balansen, trekt ut. Summen inngår her i kolonnen for statsgjeldsforvaltninga og gjeld konto 63.51.16 Avdrag på lån Jugoslavia med -164 435 kr.

Neste kapittel

Forrige kapittel

Neste kapittel

Forrige kapittel

Til forsida

Dokumentet i pdf-format (1,5 Mb)

Til toppen