Høring - NOU 2015:16 Overvann i byer og tettsteder
Høring | Dato: 01.02.2016 | Klima- og miljødepartementet
Klima- og miljødepartementet sender med dette på høring Overvannsutvalgets utredning: Overvann i byer og tettsteder – Som problem og ressurs.
Utvalget ble oppnevnt ved kongelig resolusjon 11. april 2014 for å vurdere og komme med forbedringer i rammebetingelsene for overvannshåndtering i kommuner og hos andre aktører.
Høringsfristen er 3. mai 2016.
Utvalgets utredning ligger på regjeringen.no. Høringssvar bes sendt inn ved å bruke skjemaet for høringssvar. Høringsuttalelser er offentlige etter offentleglova og blir publisert under høringsuttalelser. Høringsinstansene bør vurdere om saken skal sendes til underliggende etater eller virksomheter. Liste over høringsinstanser er vedlagt.
Med hilsen
Ida Juell (e.f.)
avdelingsdirektør
Inger Glad Stokland
spesialrådgiver
NOU 2015: 16
Overvann i byer og tettsteder – Som problem og ressurs
Utredning fra utvalg oppnevnt ved kongelig resolusjon 11. april 2014.
Avgitt til Klima- og miljødepartementet 2. desember 2015.
Overvann er overflateavrenning som følge av nedbør og smeltevann. Både klimautviklingen med mer nedbør og samfunnsutviklingen med økt fortetting, kan hver for seg øke intensiteten i overvannsavrenningen. Uten forebyggende tiltak forventer utvalget at kostnadene ved skade på bebyggelse, infrastruktur, helse og miljø vil følge samme utvikling. Utvalget anslår at de totale skadekostnadene i løpet av de neste 40 årene kan bli i størrelsesorden 45 til 100 milliarder kroner, dersom det ikke iverksettes tiltak.
Utvalget vurderer at overvannsutfordringene i utgangspunktet bør løses lokalt. Utvalget legger til grunn at den enkelte har et særlig ansvar for å håndtere overvann på sin eiendom, men anbefaler likevel at stat og kommune bør ha et overordnet ansvar. Utvalget anbefaler at behovet for overvannshåndtering vurderes på grunnlag av kunnskap om avrenning, sårbarhet for skade og overvann som ressurs, og slik at beslutninger om tiltak sikrer samfunnsøkonomisk lønnsomhet. Utvalget mener det er lite sannsynlig at ett virkemiddel alene vil kunne utløse de samfunnsøkonomisk riktige tiltakene. Utvalget foreslår derfor en pakke med ulike virkemidler for å oppnå målene om å forebygge skade på bebyggelse, infrastruktur, helse og miljø, og samtidig utnytte overvann som en ressurs.
Utvalget vurderer at forslagene til endringer og forbedringer vil medføre en rekke kostnader, hvorav noe administrativt, mens det meste vil være knyttet til gjennomføringen av tiltak. Utvalgets prinsipp om at kommunen og tiltakshaver selv skal vurdere hva som er de mest kostnadseffektive løsningene lokalt, vurderes å bidra til at tiltakene kan gjennomføres til så lave kostnader som mulig. Utvalget vurderer forøvrig at disse kostnadene vil tjene seg inn over tid, i form av redusert omfang av overvannsrelaterte skader og kostnader.
Overvann i byer og tettsteder – Som problem og ressurs (NOU 2015: 16)
Ankenemnda i Statens Naturskadefond
Bjerknessenteret for klimaforskning
Byggforsk
Cicero Senter for klimaforskning
Departementene
Direktoratet for byggkvalitet (DIBK)
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
EVIKS IKS
Fagforbundet
Finans Norge
Folkehelseinstituttet
Forbrukerombudet
Forbrukerrådet
Forum for utvikling og miljø
GIVAS IKS
HIAS IKS
Huseiernes landsforbund
Høgskolen i Narvik
Høgskolen i Oslo og Akershus v/By- og regionforskningsinstituttet (NIBR)
IVAR IKS
Jernbaneverket
Kartverket
Kommunenes sentralforbund
Landbruksdirektoratet
Landets fylkeskommuner
Landets fylkesmenn
Landets kommuner
Maskinentrepenørenes forbund (MEF)
Mattilsynet
Meteorologisk institutt
Miljødirektoratet
Miljøstiftelsen Bellona
MIRA IKS
MOVAR IKS
Natur og Ungdom
Naturvernforbundet
Norges forskningsråd
Norges miljø- og biovitenskaplige universitet (NMBU)
Norges Miljøvernforbund
Norges teknisk- naturvitenskaplige universitet (NTNU)
Norges vassdrags- og energidirektorat
Norsk hydrologiråd
Norsk institutt for bioøkonomi (NIBIO)
Norsk institutt for vannforskning (NIVA)
Norsk klimaservicesenter
Norsk Vann
Norsk vannforening
NRA IKS
Opplysningsutvalget for VA-ledningsnett (OVAL)
Politidirektoratet
Riksantikvaren
Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF)
Scandinavian Society for Trenchless Technology (SSTT)
SINTEF
Statens naturskadefond
Statens vegvesen
Statistisk sentralbyrå
Tønsberg renseanlegg IKS
UniResearch
Universitet i Oslo
Universitetet i Bergen
Universitetet i Stavanger
Universitetet i Telemark
VEAS IKS
Vegforum for byer og tettsteder (VBT)
Verdens Naturfond WWF Norge
Vestlandsforskning
VIVA IKS