19 Økonomiske og administrative konsekvenser

Overføringen av driften av utlendingsinternatet fra politiet til kriminalomsorgen fra 1. januar 2027 medfører enkelte økonomiske og administrative konsekvenser. De økonomiske konsekvensene av overføringen blir dekket innenfor Justis- og beredskapsdepartementets eksisterende budsjettrammer. Endringen krever en omfordeling av midler mellom politiet og kriminalomsorgen. Justis- og beredskapsdepartementet vil fremme forslag om overføring av midler fra politiet til kriminalomsorgen i departementets budsjettforslag for 2027. I det følgende angis enkelte foreløpige størrelser for å gi et inntrykk av omfanget.

Oppdaterte beregninger viser at politiets kostnader til driften av utlendingsinternatet i 2027 ville vært rundt 170 millioner kroner. Beregningene tar utgangspunkt i politiets nåværende utgifter til driften av internatet, og omfatter hovedsakelig lønnsutgifter, IT-utgifter og utgifter til elektronisk bevisbehandling (EBA). Dette er utgifter som etter overtakelsen vil høre under kriminalomsorgen.

I tillegg til de ordinære driftsutgiftene, innebærer forslaget i proposisjonen en styrket ivaretakelse av utlendingene, særlig ved at det nye regelverket i større grad synliggjør krav til individuelle vurderinger og forholdsmessighet enn dagens utlendingslov og forskrift. Det er mer ressurskrevende å gjennomføre slike vurderinger enn å gjennomføre kontrolltiltak og restriksjoner på mer rutinemessig basis. Praktisering av det nye regelverket er vurdert å ville medføre behov for økt bemanning tilsvarende 23 millioner kroner, for å ivareta sikkerhet og oppfyllelse av lovens krav. Dette behovet vil også følges opp i forbindelse med departementets forslag til statsbudsjett 2027.

Overføringen av driften av utlendingsinternatet medfører i tillegg oppgaver for kriminalomsorgen og politiet. Dette omfatter blant annet nødvendige tilpasninger og utvikling av systemer, herunder midlertidige IT-løsninger for å sikre kontinuitet inntil mer varige systemer er på plass, samt kompetanseheving og andre praktiske oppgaver for å sikre en vellykket overføring. Politiet vil fortsatt ha ansvar for å beslutte og iverksette kontrolltiltak for å sikre effektivt ID- og returarbeid. Dette skal som før håndteres innenfor politiets gjeldende budsjettrammer.

Lovforslaget innebærer ikke endringer i retten til helsehjelp eller andre kommunale tjenester til utlendingene, og medfører derfor ikke økte kostnader for kommunene.