§ 84 første ledd ny bokstav l skal lyde:

l. kriminalomsorgen

Kriminalomsorgen skal etter anmodning gi politiet opplysninger om en utlending i utlendingsinternat til bruk i sak etter loven her, herunder om forhold av betydning for å avklare utlendingens identitet og andre opplysninger som er nødvendige for iverksetting av et vedtak som pålegger en utreiseplikt, jf. § 90. Kriminalomsorgen har adgang til å gi opplysninger om utlendingen uten anmodning som nevnt i første punktum. Opplysninger etter første og annet punktum kan gis uten hinder av lovbestemt taushetsplikt.

Kongen kan gi forskrift om hvilke opplysninger som skal gis etter denne bestemmelsen, om fremgangsmåten for innhenting av opplysninger, og den videre behandling av de innhentede opplysninger.

En utlending som pågripes og interneres i medhold av § 106 første ledd, skal som hovedregel anbringes i utlendingsinternat eller på annet særskilt tilrettelagt innkvarteringssted. På særskilt tilrettelagt innkvarteringssted som nevnt i første punktum gjelder denne bestemmelsen og § 107 a til § 107 i så langt de passer.

Formålet med utlendingsinternat er å tjene som oppholdssted for utlendinger som er internert, og legge til rette for politiets arbeid med å avklare identitet og returnere utlendinger uten lovlig opphold i Norge.

Utlendingsinternat kan være lukket. For øvrig kan det ikke besluttes eller iverksettes begrensninger i utlendingens frihet eller rettigheter ut over det som har hjemmel i lov eller i forskrift i medhold av lov. Ved alle beslutninger og handlinger som berører barn, skal barnets beste være et grunnleggende hensyn.

Barn skal holdes adskilt fra voksne med mindre det motsatte anses å være det beste for barnet.

Kriminalomsorgen skal gjennom samarbeid med andre offentlige etater legge til rette for at utlendingen mottar de tjenester som lovgivningen gir krav på.

Utlendingsinternatets fellesområder kan overvåkes med kamera.

Kriminalomsorgen kan behandle personopplysninger, herunder personopplysninger som nevnt i personvernforordningen artikkel 9 og 10, når dette er nødvendig for å utøve myndighet eller utføre andre oppgaver etter § 107 til § 107 i.

For å ivareta formålet med oppholdet på internatet og overholdelse av utlendingens rettigheter, skal kriminalomsorgen føre register med opplysninger om beslutninger som tas, ankomster, gjennomførte kontrolltiltak, bruk av makt og maktmidler, hendelser, interne flyttinger, utpasseringer, tidspunkt for tilsyn og behandling fra helsepersonell.

Kongen kan gi utfyllende bestemmelser i forskrift til § 107 til § 107 i.

Kriminalomsorgen kan gi generelle anvisninger for hvor utlendingene kan oppholde seg innenfor utlendinginternatets område.

Når det er nødvendig for å opprettholde ro eller sikkerhet ved internatet, kan kriminalomsorgen låse utlendingene inn på eget rom om natten.

Dersom det er forhold ved den enkelte som gjør innlåsing etter annet ledd uforholdsmessig tyngende, skal vedkommende ikke låses inn, eller innlåsingstiden skal reduseres tilstrekkelig til at inngrepet ikke er uforholdsmessig. Utlendinger under 18 år kan ikke låses inn etter denne bestemmelsen.

Når en utlending har oppholdt seg i internatet i 72 timer og vært innlåst etter annet ledd, skal kriminalomsorgen foreta en grundigere vurdering av om innlåsingen skal videreføres. Det skal også vurderes om innlåsing kan reduseres i tid per døgn. Videreføres innlåsingen, skal tiltaket deretter vurderes på nytt minst én gang per uke så lenge oppholdet varer.

Med de unntakene som følger av denne bestemmelsen og § 107 i første ledd, har utlendingen rett til å beholde og bruke egne eiendeler under oppholdet i utlendingsinternatet.

Når det er nødvendig for å opprettholde sikkerheten ved internatet eller å unngå krenkelse av noens personvern eller ro, kan kriminalomsorgen midlertidig frata utlendingene

• a. elektroniske kommunikasjonsmidler med kamerafunksjon

• b. gjenstander som representerer en særskilt sikkerhetsmessig risiko

• c. gjenstander som er brukt slik at de forstyrrer andres ro i betydelig grad.

Dersom det er forhold ved den enkelte som gjør fratakelse etter annet ledd uforholdsmessig tyngende, skal fratakelse ikke skje. Elektroniske kommunikasjonsmidler kan heller ikke fratas med mindre utlendingen på andre måter er sikret en rimelig adgang til å kommunisere muntlig og skriftlig med personer utenfor internatet.

Når en utlending har oppholdt seg i internatet i 72 timer og er fratatt elektronisk kommunikasjonsmiddel etter annet ledd, skal kriminalomsorgen foreta en grundigere vurdering av om fratakelsen skal videreføres. Det skal også vurderes om utlendingen kan disponere kommunikasjonsmiddelet til tider av døgnet hvor utlendingen eventuelt er innlåst. Videreføres fratakelsen, skal tiltaket deretter vurderes på nytt minst én gang per uke så lenge oppholdet varer.

Utlendingen har rett til å motta besøk, telefonere og sende og motta post, herunder å motta pakker fra besøkende under oppholdet i utlendingsinternatet. Kriminalomsorgen gir nærmere regler om praktiske sider ved gjennomføringen av besøk, telefonering og postforsendelser.

Når det etter en individuell vurdering finnes nødvendig for å opprettholde sikkerheten ved internatet, og det ikke vil innebære et uforholdsmessig inngrep overfor den som kontrollen retter seg mot, kan kriminalomsorgen

• a. undersøke utlendingens person, rom eller gjenstander på internatets område

• b. kontrollere og begrense utlendingens tilgang til besøk, telefonsamtaler og postsendinger, herunder begrense hvilke gjenstander besøkende kan ta med inn i internatet

• c. visitere besøkende og andre som oppholder seg på internatets område.

Kriminalomsorgen kan ikke avlytte telefonsamtaler eller andre samtaler uten at samtalepartene på forhånd er varslet om dette.

Kontrolltiltak skal gjennomføres på en mest mulig skånsom måte, og ikke være mer omfattende enn hensynet til sikkerhet krever. Beslutning om undersøkelse av en utlending ved avkledning treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet.

Det kan ikke gjennomføres kontrolltiltak etter bestemmelsen her overfor utlendingens advokat eller annen prosessfullmektig eller representanter for tilsynsorganer eller offentlig myndighet.

Utlendingen har rett til fellesskap med andre under oppholdet i utlendingsinternatet. Utlendingen kan bare utelukkes fra fellesskap når mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige. Det kan heller ikke besluttes utelukkelse dersom tiltaket sammen med andre tiltak etter § 107 til § 107 g vil innebære et uforholdsmessig inngrep overfor utlendingen.

Kriminalomsorgen kan utelukke en utlending fra fellesskap helt eller delvis når dette er strengt nødvendig for å

• a. hindre utlendingen i å skade seg selv eller andre

• b. hindre betydelig materiell skade

• c. hindre utlendingen i å påvirke miljøet på internatet på en særlig negativ måte

• d. hindre rømning fra internatet

• e. hindre utbredelse av en allmennfarlig smittsom sykdom som smitter ved indirekte kontakt, dråpesmitte eller luftbåren smitte, eller

• f. sikre forsvarlig drift av internatet når det har oppstått akutte bygningsmessige, bemanningsmessige eller sikkerhetsmessige forhold som truer sikkerheten.

Dersom hensyn til sikkerhet krever det, kan utelukkelse etter annet ledd skje ved overføring til særlig sikret avdeling.

En utlending under 18 år kan bare utelukkes fra fellesskap dersom dette er tvingende nødvendig. Før beslutning om utelukkelse av en utlending under 18 år, skal kriminalomsorgen så vidt mulig innhente råd fra en ansatt med barnefaglig kompetanse, og innhente informasjon fra den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

Utelukkelse skal ikke være mer omfattende eller vare lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for utelukkelsen. Kriminalomsorgen skal søke å avhjelpe negative virkninger av utelukkelsen.

En utlending som er utelukket fra fellesskapet skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen så ofte som utlendingens situasjon tilsier, og daglig tilbys minst to timers meningsfull kontakt med andre personer. En utlending under 18 år som er utelukket fra fellesskapet skal til enhver tid kunne kontakte kriminalomsorgens ansatte, og ha tilgang til meningsfull kontakt med andre mennesker.

Kriminalomsorgen skal uten ugrunnet opphold varsle den kommunale helse- og omsorgstjenesten om en utlending som er utelukket fra fellesskapet, og anmode om tilsyn og oppfølging av utlendingen.

Beslutning om utelukkelse skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. En utlending som er utelukket skal gis anledning til å kontakte advokat eller annen prosessfullmektig.

Dersom behovet for å utelukke en utlending etter andre ledd bokstav a til e vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen syv dager, og videre senest hver syvende dag. Hvis utelukkelsen overstiger 14 dager, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Gjelder utelukkelsen en utlending under 18 år, skal regionalt nivå umiddelbart gis melding om utelukkelsen, og regionalt nivå overtar beslutningskompetansen etter tre døgn. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om utelukkelse som har vart i mer enn 30 dager, og deretter en ny melding hver fjortende dag.

Utelukkelse etter annet ledd bokstav f kan ikke overstige syv dager. Regionalt nivå skal gis melding om utelukkelsen dersom utelukkelse etter annet ledd bokstav f overstiger ett døgn.

Kriminalomsorgen kan bare benytte makt overfor en utlending under opphold i utlendingsinternatet når dette er strengt nødvendig for å gjennomføre tiltak etter § 107 a til § 107 d, og kan bare benytte maktmiddel når dette har hjemmel i § 107 f eller § 107 g, og Kriminalomsorgsdirektoratet har godkjent maktmiddelet for bruk ved utlendingsinternatet.

Det kan bare benyttes makt eller maktmidler når mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige, og inngrepet ikke vil innebære et uforholdsmessig inngrep.

Makt og maktmidler skal ikke brukes i større omfang eller lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for maktbruken. Makt og maktmidler skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse.

Beslutning om bruk av maktmiddel skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutningen skal nedtegnes skriftlig og begrunnes. Gjelder beslutningen en utlending under 18 år, skal det fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

Kriminalomsorgen kan benytte håndjern, strips eller spyttbeskytter, eller en kombinasjon av disse, når vilkårene etter § 107 e er oppfylt og bruken er strengt nødvendig for å

• a. hindre alvorlig angrep eller skade på person

• b. hindre andre fysiske angrep på person når angrepet er egnet til å skape frykt, smerte eller annet betydelig ubehag

• c. hindre iverksettelse av alvorlige trusler eller betydelig materiell skade

• d. hindre alvorlige opptøyer eller uroligheter, eller

• e. hindre rømning fra utlendingsinternatet, fra annet oppholdssted eller under transport.

På samme vilkår som i første ledd kan kriminalomsorgen benytte skjold, kølle eller gass for å

• a. hindre alvorlig angrep eller skade på person

• b. stanse alvorlige opptøyer eller uroligheter

• c. hindre rømning fra utlendingsinternatet, fra annet oppholdssted eller under transport, eller

• d. sikre tilgang til sperret eller forskanset rom.

Overfor en utlending under 18 år kan kriminalomsorgen bare benytte maktmidler etter denne bestemmelsen når det er tvingende nødvendig for å oppnå formålet. Spyttbeskytter og maktmidler etter annet ledd kan ikke brukes overfor en utlending under 18 år.

Maktmidler skal bare brukes under tilsyn av ansatte.

Kriminalomsorgen kan overføre en utlending til sikkerhetscelle når vilkårene etter § 107 e er oppfylt, og det er strengt nødvendig for å

• a. hindre alvorlig angrep eller skade på person

• b. hindre at utlendingen påfører seg selv alvorlig skade, eller

• c. hindre betydelig materiell skade.

En utlending under 18 år kan ikke overføres til sikkerhetscelle, bortsett fra helt kortvarig dersom det er tvingende nødvendig for å redde liv.

En utlending som er i sikkerhetscelle skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen så ofte som forholdene tilsier, og minst én gang i halvtimen, og på en måte som sikrer at utlendingens grunnleggende behov og trygghet er ivaretatt. Negative virkninger av opphold i sikkerhetscelle skal søkes avhjulpet.

Kriminalomsorgen skal straks varsle den kommunale helse- og omsorgstjenesten om overføring til sikkerhetscelle, og anmode om tilsyn og oppfølging av utlendingen.

En utlending som er overført til sikkerhetscelle skal gis anledning til å kontakte advokat eller annen prosessfullmektig.

Dersom behovet for overføringen vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 12 timer, og videre senest hver nye tolvte time. Det skal registreres minst hver sjette time hvordan plikten til fortløpende å vurdere om overføringen skal videreføres, følges opp.

Hvis overføringen til sikkerhetscelle overstiger tre døgn, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om overføring som overstiger seks døgn.

Kriminalomsorgens beslutninger etter loven her kan treffes av lokalt nivå i kriminalomsorgen med mindre det følger av lov eller instruks fra Kriminalomsorgsdirektoratet at beslutningsmyndigheten ligger til overordnet nivå i kriminalomsorgen.

Forvaltningsloven gjelder for kriminalomsorgens utførelse av oppgaver etter loven her. Saksbehandlingen, beslutningen og underretning om beslutningen til utlendingen kan være muntlig når tidsmessige grunner gjør det nødvendig. For beslutninger som kan påklages, er klagefristen 7 dager. Ved beslutning om utelukkelse fra fellesskap etter § 107 d eller overføring til sikkerhetscelle etter § 107 g løper klagefristen først fra det tidspunktet utelukkelsen eller overføringen opphører.

Enhver som er tilsatt i eller utfører tjeneste eller arbeid for kriminalomsorgen har taushetsplikt om det som vedkommende i forbindelse med tjenesten får vite om forhold av betydning for sikkerheten ved utlendingsinternatet, og om opplysninger knyttet til forestående tvangsreturer og andre opplysninger som det av hensyn til politiets operative virksomhet eller arbeid med tvangsreturer er behov for å holde hemmelig.

Når det er grunn til å tro at utlendingen skjuler eller tilbakeholder opplysninger om sin eller en annen utlendings identitet eller oppholdssted, eller det er nødvendig for å sikre iverksetting av et vedtak som pålegger en utreiseplikt etter § 90, kan politiet

• a. undersøke utlendingens person, rom eller gjenstander på internatets område

• b. midlertidig frata utlendingens gjenstander, herunder elektroniske kommunikasjonsmidler

• c. kontrollere og begrense utlendingens tilgang til besøk, telefonsamtaler og postsendinger.

Politiet kan visitere besøkende og andre som oppholder seg på internatets område for å undersøke om vedkommende skjuler opplysninger om en utlendings identitet, eller når det er nødvendig for å sikre iverksetting av et vedtak som pålegger en utreiseplikt.

Tiltak etter første og annet ledd kan ikke besluttes dersom tiltaket vil innebære et uforholdsmessig inngrep overfor den som kontrollen retter seg mot. Politiet skal fortløpende vurdere om det er grunnlag for å opprettholde tiltaket.

Politiet kan ikke avlytte telefonsamtaler eller andre samtaler uten at samtalepartene på forhånd er varslet om dette.

Politiet kan overlate til kriminalomsorgen å gjennomføre kontroll og begrensninger i tilgangen til besøk, telefonsamtaler og postsendinger etter bestemmelsen her.

Det kan ikke gjennomføres kontrolltiltak etter bestemmelsen her overfor utlendingens advokat eller annen prosessfullmektig eller representanter for tilsynsorganer eller offentlig myndighet.