Neste kapittel
Forrige kapittel

3 Høringen

Justis- og beredskapsdepartementet sendte 20. mars 2026 på høring forslag til endringer i utlendingsloven mv., med høringsfrist 29. mai 2026. Høringsnotatet inneholdt forslag til endringer i utlendingsloven § 107 som åpner for at driften av utlendingsinternatet kan overføres fra politiet til kriminalomsorgen. Forslaget inneholdt blant annet også en formulering av formålet med utlendingsinternatet, og en tydeliggjøring av enkelte rettslige utgangspunkter for driften. Videre inneholdt høringsnotatet forslag til nye bestemmelser i utlendingsloven § 107 a til § 107 i om begrensninger i bevegelsesfriheten og andre restriksjoner overfor utlendinger som er på internatet, og forslag til endring i utlendingsloven § 84 og en ny § 84 c om informasjonsutveksling mellom etatene.

I tillegg til forslag til endringer i utlendingsloven, hadde høringsnotatet forslag til en ny forskrift om utlendingsinternatet med nærmere bestemmelser om driften av internatet, og forslag til enkelte endringer i politiregisterforskriften og forskrift om tilsynsrådet for tvangsreturer og utlendingsinternatet.

Høringsnotatet av 20. mars 2026 omtalte også forslag til regelverksendringer om utlendingsinternatet som departementet sendte på høring i 2025, og gjenga hovedtrekkene i høringsuttalelsene fra den høringen. Henvisninger til høringen i proposisjonen her gjelder høringen som ble gjennomført i 2026.

Høringsnotatet ble sendt til følgende høringsinstanser:

  • Departementene

  • Høyesterett

  • Lagmannsrettene

  • Tingrettene

  • Arbeids- og velferdsdirektoratet

  • Arbeidstilsynet

  • Arkivverket

  • Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir)

  • Barne-, ungdoms- og familieetaten (Bufetat)

  • Barneombudet

  • Det juridiske fakultet ved Universitetet i Bergen

  • Det juridiske fakultet ved Universitetet i Oslo

  • Det juridiske fakultet ved Universitetet i Tromsø

  • Det psykologiske fakultet ved Universitetet i Bergen

  • Datatilsynet

  • Digitaliseringsdirektoratet

  • Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

  • Diskrimineringsnemnda

  • Domstoladministrasjonen

  • Familievernkontorene

  • Folkehelseinstituttet

  • Forsvaret

  • Helsedirektoratet

  • Institutt for global helse og samfunnsmedisin ved Universitetet i Bergen

  • Institutt for helse og samfunn ved Universitetet i Oslo

  • Institutt for kriminologi og rettssosiologi ved Universitetet i Oslo

  • Institutt for psykologi ved NTNU

  • Institutt for psykologi ved Universitetet i Tromsø

  • Integrerings- og mangfoldsdirektoratet

  • Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter KRUS

  • Kriminalomsorgsdirektoratet

  • Kriminalomsorgsregionene

  • Kripos

  • Likestillings- og diskrimineringsombudet

  • Nasjonal sikkerhetsmyndighet

  • Nasjonalt ID-senter

  • Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten

  • Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress

  • Nasjonalt utviklingssenter for barn og unge

  • Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM)

  • Personvernnemnda

  • Politidirektoratet

  • Politidistriktene

  • Politihøgskolen

  • Politiets sikkerhetstjeneste (PST)

  • Psykologisk institutt ved Universitetet i Oslo

  • Regionale ressurssentre om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging

  • Regionsentrene for barn og unges psykiske helse

  • Regjeringsadvokaten

  • Riksadvokaten

  • Sametinget

  • Sekretariatet for konfliktrådene

  • SIFER – Nasjonalt kompetansesenternettverk for sikkerhets-, fengsels- og rettspsykiatri

  • Sivilombudet

  • Spesialenheten for politisaker

  • Statens barnehus

  • Statens helsetilsyn

  • Statens sivilrettsforvaltning

  • Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten

  • Statistisk sentralbyrå

  • Statped

  • Statsadvokatembetene

  • Statsforvalterne

  • Støttesentrene for kriminalitetsutsatte

  • Sysselmesteren på Svalbard

  • Tilsynsrådet for kriminalomsorgen

  • Tilsynsrådet for tvangsreturer og utlendingsinternatet

  • Utdanningsdirektoratet

  • Utlendingsdirektoratet

  • Utlendingsnemnda

  • Velferdsforskningsinstituttet NOVA ved Oslo Met

  • Økokrim

  • Fylkeskommunene

  • Kommunene

  • Advokatforeningen

  • Amnesty International Norge

  • Antirasistisk senter

  • Blå Kors Norge

  • Caritas Norge

  • Den internasjonale juristkommisjon – norsk avdeling

  • Den norske dommerforening

  • Den norske Helsingforskomité

  • Den norske legeforening

  • Faglig forum for kommunalt flyktningarbeid

  • Fellesorganisasjonen

  • Flyktninghjelpen

  • For Fangers Pårørende

  • Foreningen for kommunal informasjonssikkerhet

  • Forskningsstiftelsen Fafo

  • Forsvarergruppen

  • Forum for barnekonvensjonen

  • Frelsesarmeens barn og unge

  • Frelsesarmeens barne- og familievern

  • Frivillighet Norge

  • Funksjonshemmedes fellesorganisasjon

  • Gatejuristen

  • Hovedverneombudet for kriminalomsorgen

  • Human Rights House Foundation

  • Human Rights Service

  • Institutt for barne- og ungdomspsykoterapi

  • Institutt for psykoterapi

  • Institutt for samfunnsforskning

  • Islamsk Råd

  • Juridisk rådgivning for kvinner (JURK)

  • Juristforbundet

  • Jussbuss

  • Jussformidlingen

  • Jusshjelpa i Nord-Norge

  • Kirkens Bymisjon

  • Kontoret for fri rettshjelp

  • Kriminalomsorgens Lederforbund

  • Kriminalomsorgens Yrkesforbund

  • KS – kommunesektorens organisasjon

  • Landsforeningen for voldsofre og motarbeiding av vold

  • Landsorganisasjonen i Norge (LO)

  • Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner

  • Likestillingssenteret

  • Longyearbyen lokalstyre

  • Nordlandsforskning

  • Norges Politilederlag

  • Norges Røde Kors

  • Norsk barne- og ungdomspsykiatrisk forening

  • Norsk Fengsels- og Friomsorgsforbund

  • Norsk Flyktningrettighetsråd

  • Norsk Folkehjelp

  • Norsk forening for kriminalreform KROM

  • Norsk Innvandrerforum

  • Norsk psykologforening

  • Norsk Redaktørforening

  • Norsk senter for barneforskning

  • Norsk Tjenestemannslag (NTL)

  • NUPI – Norsk Utenrikspolitisk Institutt

  • Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)

  • OMOD (Organisasjon mot offentlig diskriminering)

  • Personvernombudene

  • Politiets Fellesforbund

  • Politiets kriminalitetsforebyggende forum

  • Politijuristene

  • PRESS – Redd Barna Ungdom

  • Redd Barna

  • Rettferdighet i asylpolitikken

  • Rettspolitisk forening

  • Rettssenteret

  • Røde Kors

  • Rådet for psykisk helse

  • SAFO – samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner

  • Samarbeidsrådet for tros- og livssynsamfunn

  • Samfunnsviterne

  • SON – Straffedes organisasjon i Norge

  • Statsadvokatenes forening

  • Stiftelsen Alternativ til Vold

  • Stiftelsen barnas rettigheter

  • Stiftelsen Rettferd

  • Stine Sofies Stiftelse

  • Ungdom og fritid – Landsforeningen for fritidsklubber og ungdomshus

  • UNICEF Norge

  • WayBack – Stiftelsen Livet etter soning

Departementet mottok 43 høringssvar. Følgende høringsinstanser har levert merknader til forslaget:

  • Barneombudet

  • Datatilsynet

  • Helsedirektoratet

  • Kriminalomsorgen region øst

  • Kriminalomsorgsdirektoratet

  • Kripos

  • Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM)

  • Nordland politidistrikt

  • Oslo politidistrikt

  • Politidirektoratet

  • Politiets utlendingsenhet

  • Sivilombudet

  • Statens sivilrettsforvaltning

  • Sør-Øst politidistrikt

  • Tilsynsrådet for kriminalomsorgen

  • Tilsynsrådet for tvangsreturer og utlendingsinternatet

  • Trandum helsetjeneste, Ullensaker kommune

  • Utlendingsdirektoratet

  • Utlendingsnemnda

  • Øst politidistrikt

  • Ullensaker kommune

  • Dommerforeningens fagutvalg for menneskerettigheter

  • Helsesenter for papirløse migranter, Kirkens Bymisjon og Røde Kors

  • Islamsk Råd Norge

  • Juristforbundet

  • Jussbuss

  • Legeforeningen

  • Norges Kristne Råd

  • Norges Røde Kors

  • Norsk Tjenestemannslag

  • Redd Barna

Departementet mottok også enkelte høringssvar fra privatpersoner.

Følgende høringsinstanser har svart at de ikke vil avgi høringsuttalelse:

  • Borgarting lagmannsrett

  • Diskrimineringsnemnda

  • Domstoladministrasjonen

  • Nasjonalarkivet

  • Norges Høyesterett

  • Riksadvokaten

  • Statistisk sentralbyrå

  • Stiftelsen Pilar

Høringsinstansenes syn omtales under behandlingen av de ulike temaene i proposisjonen.

Neste kapittel
Forrige kapittel