10 Omsetningsrådets virksomhet for 1997 og 1998

10.1 Innledning

St.meld. nr. 48 (1997-98), Om Omsetningsrådets virksomhet og regnskap for 1995 og 1996, og Stortingets behandling av denne i Innst.S. nr. 15 (1998-1999), medførte at departementet for fremtiden skulle rapportere om virksomheten til rådet gjennom de årlige proposisjoner om jordbruksoppgjøret.

Denne rapporteringen om Omsetningsrådets virksomhet omfatter årene 1997 og 1998.

10.2 Markedssituasjonen m.v.

Den samlede produksjonen av kjøtt økte med 4 500 tonn i 1997 og 2 500 tonn i 1998. Den samlede produksjonen av kjøtt var i 1998 på 219 105 tonn. Det var variasjon i produksjonsutviklingen mellom kjøttslagene. Produksjonen av storfe/kalv økte i 1997 med 3 100 tonn og 2 920 tonn i 1998. Produksjonen av sau/lam økte i 1997 med 170 tonn, men ble redusert i 1998 med 1 230 tonn. Svinekjøttproduksjonen hadde en økning på 1 600 tonn i 1997 og 965 tonn i 1998. Markedsbalansen for 1997 viste et overskudd på om lag 380 tonn kjøtt, og i 1998 var overskuddet om lag 510 tonn.

Avgiftssatsene har variert noe i perioden som en følge av markedssituasjon for de ulike produktene. Dette for å møte svingningene i etterspørselen og dermed dempe reguleringsbehovet gjennom året.

Det var i hele 1997 og 1998 et overskudd av kylling på markedet og det var følgelig behov for å gjennomføre markedsreguleringstiltak gjennom hele året. Det var også tilfelle for egg både i 1997 og 1998. Markedsoverskuddet før regulering av egg var for begge årene om lag 2 500 tonn.

Omsetningsavgiften på pelsdyrskinn var for 1997 og 1998 på 1,75 % av salgsbeløpet. Midlene fra omsetningsavgiften er bl.a. brukt til delvis dekning av kostnadene ved pelsdyrkontrollen, distriktskonsulentene, fagråd og utstillinger.

Melkeproduksjonen viste en nedgang i både 1997 og 1998, og reduksjonen var på henholdsvis 5,5 mill og 9,6 mill liter. I 1998 var det en total meierileveranse av kumelk på 1,672 mill liter. Som en følge av de senere års reduserte forbruk av melkeprodukter ble det i 1997 og 1998 behov for markedsreguleringstiltak. Hovedtyngden av markedsreguleringskostnadene i meierisektoren var knyttet til reguleringseksport av hvitost og smør. Disse tiltakene ble finansiert med omsetningsavgiftsmidler.

Omsetningsavgiften på grønnsaker, frukt og bær betales kollektivt over jordbruksavtalen. I perioden 1997-98 ble det benyttet rundt 22 mill kr årlig til markedsregulering innen grøntsektoren.

10.3 Omsetningsrådets virksomhet

Omsetningsrådets virksomhet bygger på de midler som kommer inn fra omsetningsavgiften og bevilgninger over statsbudsjettet. Omsetningsrådet har sendt Landbruksdepartementet meldinger om virksomheten for 1997 og 1998. I meldingene er det gjort rede for organisasjon og administrasjon i rådet. Videre er det gjort rede for hvor mye omsetningsavgift som har kommet inn, og hvordan disse midlene sammen med bevilgningene fra staten er brukt.

10.4 Kontroll med Omsetningsrådets virksomhet

Tilsynsutvalget for Omsetningsrådet (oppnevnt i h.h.t. § 12 i Omsetningsloven ) har på vanlig måte kontrollert Omsetningsrådets virksomhet. Tilsynsutvalget har verken i 1997 eller 1998 kommet over forhold i rådets virksomhet som gir grunnlag for merknader fra utvalgets side. Statsautorisert revisor har revidert regnskapene for Omsetningsrådet. Revisoren har ingen merknader til regnskapene.