Statens lederlønnssystem: Lønnsutvikling i 2019
Dato: 20.04.2020 | Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet
I perioden 31.12.2018 – 31.12.2019 økte gjennomsnittlig årslønn på SLS med 3,6 prosent.
Over tid skal lønnsutviklingen for SLS være på linje med frontfaget. Økningen i 2018 er noe over frontfagsnormen, men samtidig noe under Hovedtariffavtalen i staten (HTA). For tarifflønnede (HTA) var årslønnsveksten fra 2018 til 2019 på 3,8 prosent for staten som helhet.
Generelt om hvilke ansatte som er på SLS
SLS er ikke et rent toppledersystem. Kun om lag halvparten av topplederstillingene i staten er på SLS. Det betyr at de øvrige om lag 100 topplederne i staten er lønnet på Hovedtariffavtalen i staten (HTA).
SLS omfatter mange assisterende ledere, regionledere og noen fagstillinger. Det er flere såkalte "nivå 2 ledere" på SLS enn det er toppledere. Herunder utgjør assisterende departementsråder og ekspedisjonssjefer i departementene den største enkeltgruppen "nivå 2 ledere", med noe over 100 stillinger.
Vi gjør oppmerksom på at Det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgjørene (TBU) publiserer en ren topplederstatistikk for staten. Topplederstatistikken i TBU bygger således på et annet utvalg stillinger, og et annet tallgrunnlag, enn SLS. Tallene for SLS og TBUs topplederstatistikk må derfor ikke forveksles.
Om målemetode for lønnsutvikling
Lønnsutviklingen for SLS måles av KMD pr. 31.12. hvert år og baserer seg på kontraktsfestet (avtalt) lønn pr 31. desember. Målingen oppgis som prosentvis endring i gjennomsnittlig lønn for samtlige stillinger fra ett år til det neste.
Ved målingen tas det ikke hensyn til endringer i antallet stillinger på SLS. I tillegg blir stillinger som står vakant pr 31.12., eller som eventuelt er besatt med en fungerende som lønnes på Hovedtariffavtalen (HTA), ikke tatt med i måling av gjennomsnittslønnen. Det justeres heller ikke for manglende opplysninger, virkningstidspunkt for lønnsendringer, nyrekrutteringer o.l. i løpet av året. Slike variasjoner kan gi merkbare utslag i målt gjennomsnittslønn for det enkelte år. Målt over flere år i sammenheng vil slike svingninger jevnes ut. Det tekniske beregningsutvalget for inntektsoppgjørene (TBU) følger samme metode.
Om lønnsmodellen på SLS
Fra og med 2015 foretar ikke KMD noen sentral årlig justering av lederlønningene. All endring av lønn for ansatte på SLS gjøres av det enkelte departement, eventuelt delegert til underliggende styrer eller direktorater.
Den enkelte stilling på SLS er innplassert i en av de fem lønnsintervallene som er gjengitt nedenfor. Innen det konkrete intervallet for stillingen fastsetter departementene den enkelte leders lønn, fortrinnsvis som ledd i årlige kontraktsforhandlinger. Departementene kan selv flytte stillinger mellom intervallene.
De gjeldende lønnsintervallene ble innført pr 1. januar 2015, og har ikke blitt justert senere.
| Intervall | Laveste | Høyeste |
|---|---|---|
| A | 800 000 | 1 200 000 |
| B | 900 000 | 1 400 000 |
| C | 1 000 000 | 1 600 000 |
| D | 1 100 000 | 1 800 000 |
| E | 1 200 000 | 2 000 000 |
Om utviklingen på SLS fra 2018 til 2019
Per 31.12.2019 var det 235 stillinger på statens lederlønnssystem (SLS). Dette er en reduksjon på 7 fra 2018. I hovedsak skyldes dette omstruktureringen av fylkesmannsapparatet, men også innen Vegvesenet og i avdelingsstrukturen i departementene.
Per 31.12.2018 var gjennomsnittlig avtalt lønn på SLS kr 1 368 839. Pr 31.12.2019 var den gjennomsnittlige lønnen kr 1 418 609. Dette utgjør en økning på 3,6 prosent.
Oversikt per departementsområdene (departement med underliggende etater):
|
Dep.-område |
Gj.snittlig lønn |
Fordeling intervall |
Høyeste lønn |
Laveste lønn |
||||
|
|
|
A |
B |
C |
D |
E |
|
|
|
ASD |
1 443 817 |
|
6 |
3 |
2 |
1 |
1 955 800 |
1 290 000 |
|
BFD |
1 333 875 |
1 |
5 |
1 |
1 |
|
1 660 000 |
1 225 000 |
|
FD |
1 405 469 |
|
14 |
8 |
1 |
1 |
1 728 105 |
1 258 400 |
|
FIN |
1 625 071 |
|
1 |
5 |
6 |
2 |
1 885 000 |
1 310 000 |
|
HOD |
1 451 120 |
|
5 |
7 |
2 |
3 |
1 735 421 |
1 318 500 |
|
JD |
1 435 468 |
11 |
18 |
5 |
2 |
2 000 000 |
1 129 700 |
|
|
KD |
1 420 474 |
|
8 |
5 |
3 |
|
1 650 000 |
1 238 000 |
|
KLD |
1 366 400 |
1 |
7 |
1 |
1 |
|
1 617 000 |
1 180 000 |
|
KMD |
1 343 557 |
|
11 |
6 |
10 |
1 |
1 750 000 |
1 195 000 |
|
KUD |
1 381 960 |
|
6 |
1 |
1 |
|
1 588 678 |
1 290 000 |
|
LMD |
1 340 714 |
|
5 |
1 |
1 |
|
1 495 000 |
1 240 000 |
|
NFD |
1 382 556 |
|
8 |
7 |
3 |
|
1 700 000 |
1 220 000 |
|
OED |
1 488 143 |
|
|
5 |
2 |
|
1 600 000 |
1 315 000 |
|
SD |
1 458 764 |
|
5 |
3 |
2 |
1 |
1 950 000 |
1 315 050 |
|
SMK |
1 576 472 |
|
1 |
5 |
|
2 |
1 910 026 |
1 395 691 |
|
UD |
1 300 077 |
|
|
10 |
2 |
1 |
1 703 000 |
1 187 000 |
Oversikt per departement:
|
Dep. |
Gj.snittlig lønn |
Fordeling intervall |
Høyeste lønn |
Laveste lønn |
||||
|
|
|
A |
B |
C |
D |
E |
|
|
|
ASD |
1 357 000 |
|
4 |
1 |
1 |
|
1 604 000 |
1 290 000 |
|
BFD |
1 305 200 |
|
4 |
|
1 |
|
1 470 000 |
1 241 000 |
|
FD |
1 365 081 |
|
6 |
2 |
1 |
|
1 660 302 |
1 258 400 |
|
FIN |
1 597 778 |
|
1 |
3 |
4 |
1 |
1 885 000 |
1 310 000 |
|
HOD |
1 432 087 |
|
2 |
7 |
|
1 |
1 735 421 |
1 354 500 |
|
JD |
1 435 879 |
|
3 |
7 |
|
1 |
1 766 440 |
1 129 700 |
|
KD |
1 386 054 |
|
7 |
1 |
|
1 611 369 |
1 300 000 |
|
|
KLD |
1 352 500 |
1 |
4 |
|
1 |
|
1 617 000 |
1 234 000 |
|
KMD |
1 331 556 |
|
8 |
c |
|
1 |
1 643 000 |
1 274 000 |
|
KUD |
1 391 113 |
|
4 |
1 |
1 |
|
1 588 678 |
1 290 000 |
|
LMD |
1 294 000 |
|
4 |
|
1 |
|
1 495 000 |
1 240 000 |
|
NFD |
1 352 600 |
|
6 |
2 |
2 |
|
1 686 000 |
1 222 000 |
|
OED |
1 453 400 |
|
|
4 |
1 |
|
1 600 000 |
1 315 000 |
|
SD |
1 362 383 |
|
5 |
|
1 |
|
1 500 000 |
1 315 050 |
|
SMK |
1 605 960 |
|
|
3 |
|
1 |
1 910 026 |
1 504 605 |
|
UD |
1 295 333 |
|
|
9 |
2 |
1 |
1 703 000 |
1 187 000 |
Kilde: KMDs oversikt over ansatte i statens lederlønnssystem pr. 31.12.2019.
Fordeling av kontrakter på intervaller
I denne oversikten telles også vakante stillinger med.
|
Intervall |
2018 |
2019 |
||
|
Antall |
Prosent |
Antall |
Prosent |
|
|
A |
3 |
1% |
2 |
1% |
|
B |
98 |
40% |
91 |
39% |
|
C |
97 |
40 % |
86 |
37% |
|
D |
30 |
12% |
42 |
18% |
|
E |
14 |
6% |
14 |
6% |
|
Sum |
242 |
100% |
235 |
100% |