Ot.prp. nr. 21 (2003-2004)

Om lov om endringar i lov 15. desember 1995 nr. 74 om forbud mot kjønnslemlestelse

Til innhaldsliste

9 Høyringa

9.1 Høyringsforslaget

Helsedepartementet sende 3.3.2003 ut eit høyringsforslag om endringar i lova om forbod mot kjønnslemlesting, med høyringsfrist 4.6.2003. Høyringsforslaget til endra lovtekst hadde denne ordlyden:

«Den som gjennom sin yrkesutøvelse eller sitt arbeid får kunnskap om at kjønnslemlestelse som nevnt i § 1 er i gjære, skal uten hensyn til taushetsplikt ved anmeldelse eller på annen måte søke avverget kjønnslemlestelsen. Unnlatelse straffes med bøter eller fengsel i inntil ett år.»

9.2 Høyringsinstansar

Høyringsforslaget blei sendt til desse instansane:

  • African Youth in Norway

  • Barnehageforbundet

  • Barneombodet

  • Bispedømmeråda

  • Dei regionale helseføretaka

  • Den Norske Advokatforening

  • Den norske Dommerforening

  • Den norske Jordmorforening

  • Den norske kirkes presteforening

  • Den norske lægeforening

  • Departementa

  • Det kriminalitetsforebyggende råd (KRÅD)

  • Fellesorganisasjonen for barnevernspedagoger, sosionomer og vernepleiere (FO)

  • Finansnæringens Hovedorganisasjon

  • Flyktning- og innvandraretaten (FIE)

  • Forsvarergruppen av 1977

  • Fylkeskommunane

  • Fylkesmennene

  • Handels- og Servicenæringens hovedorganisasjon

  • Harardhere welfare community Norway

  • Helse- og sosialfaglege høgskular

  • Helse- og sosialgruppe for innvandrere (IHSG)

  • Himmilo Youth in Norway

  • Human-Etisk Forbund

  • Human Rights Service (HRS)

  • Institutt for Kristen Oppseding

  • Innvandrerrådet i Drammen

  • Islamsk Kvinnegruppe Norge

  • Islamsk Råd Norge

  • Juridisk Rådgivning for Kvinner (JURK)

  • Juss-Buss

  • Jussformidlingen i Bergen

  • Juss Hjelpa i Nord-Norge

  • Kirkens Familievern

  • Kirkens Ressurssenter mot vold og seksuelle overgrep

  • Kommunalansattes fellesorganisasjon

  • Kommunane i landet

  • Kommunenes Sentralforbund

  • Kontaktutvalet mellom innvandrarar og styresmaktene (KIM)

  • Kontoret for fri rettshjelp

  • Krise- og rådgivningstelefon for menn

  • Krisesenterbevegelsen i Norge (Krisesentersekretariatet)

  • Kvinnefronten i Norge

  • Kyrkjerådet

  • Landsforeningen for barnevernsbarn

  • Landsforeningen for Lesbisk og Homofil frigjøring

  • Landsorganisasjonen i Norge (LO)

  • Landsrådet for Noregs barne- og ungdomsorganisasjonar

  • Likestillingsombodet

  • Likestillingssenteret

  • MiRA Ressurssenter for innvandrer- og flyktningkvinner

  • Møreforsking

  • Nasjonalt folkehelseinstitutt

  • NGO - forum for menneskerettigheter

  • Noregs teknisk-naturvitskaplege universitet (NTNU)

  • Norges Forsvarsforening

  • Norges frikirkeråd

  • Norges Helse- og Sosialsjeflag

  • Norges Juristforbund

  • Norges Kristelige Juristforbund

  • Norges kvinne- og familieforbund

  • Norsk Barnevernsamband

  • Norsk Fosterhjemsforening

  • Norsk Helse- og Sosialforbund

  • Norsk Institutt for forskning om oppvekst, velferd og aldring (NOVA)

  • Norsk Kommuneforbund

  • Norsk Krisesenterforbund

  • Norsk Kvinnesaksforening

  • Norsk Psykologforening

  • Norsk Sykepleierforbund

  • Norske Fysioterapeuters forbund

  • Norske kvinnelige juristers forening

  • Norske Kvinners Sanitetsforening

  • Næringslivets Hovedorganisasjon

  • Offentlige familievernkontorers organisasjon

  • Organisasjonen Voksne for barn

  • Oslo katolske bispedømme

  • Oslo Røde Kors Internasjonale Senter

  • Pakistansk studentforening

  • Pasientombodet

  • Primær medisinsk verksted (PMV) - senter for helse, dialog og utvikling

  • Politidirektoratet

  • Politiembetsmennenes Landsforening

  • Politiets fellesforbund

  • Private Barnehagers Landsforbund

  • Redd Barna

  • Regjeringsadvokaten

  • Ressurssenter for pakistanske barn

  • Rettspolitisk forening

  • Riksadvokaten

  • Rådet for psykisk helse

  • Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn

  • Selvhjelp for innvandrere og flyktninger

  • Senter mot etnisk diskriminering

  • Sivilombodsmannen

  • Sjukehusa i landet

  • Sosial- og helsedirektoratet

  • Statens helsetilsyn

  • Statens utdanningskontor

  • Statsadvokatembeta

  • Tyrkisk ungdomsforening

  • Universitetet i Bergen

  • Universitetet i Oslo

  • Universitetet i Tromsø

  • Utdanningsforbundet

9.3 Mottekne høyringsfråsegner

Helsedepartementet har teke imot svar frå 70 høyringsinstansar:

  • Barne- og familiedepartementet

  • Barneombodet

  • Bærum kommune

  • Den norske kyrkja; Kyrkjerådet, Mellomkyrkjeleg råd, Samisk kyrkjeråd

  • Den norske kyrkja, Nord-Hålogaland Bispedømmeråd

  • Den norske kyrkja, Oslo Bispedømmeråd

  • Den norske kyrkja, Tunsberg bispedømmeråd

  • Den norske lægeforening

  • Det Mosaiske Trossamfunn

  • Fellesorganisasjonen for barnevernspedagoger, sosionomer og vernepleiere (FO)

  • Forsvarergruppen av 1977

  • Fylkeskommunen Akershus

  • Fylkeskommunen Buskerud, Utviklingsavdelinga

  • Fylkesmannen i Aust-Agder

  • Fylkesmannen i Buskerud

  • Fylkesmannen i Hedmark

  • Fylkesmannen i Hordaland

  • Fylkesmannen i Oslo og Akershus

  • Fylkesmannen i Rogaland

  • Fylkesmannen i Sør-Trøndelag

  • Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon (HSH)

  • Helse Vest

  • Human-Etisk Forbund

  • Human Rights Service

  • Høgskolen i Akershus, Avdelinga for sjukepleiarutdanning

  • Hålogalandssykehuset

  • Juridisk rådgivning for kvinner

  • Juss-Buss

  • Justisdepartementet

  • Kontaktutvalet mellom innvandrarar og styresmaktene

  • Kristiansand kommune

  • Kvinnefronten

  • Landsorganisasjonen i Norge

  • Landsrådet for Noregs barne- og ungdomsorganisasjonar

  • Larvik kommune

  • Lensvik og Mosvik kommune

  • Likestillingsombodet

  • Meløy kommune

  • MiRA Ressurssenter for innvandrer- og flyktningkvinner

  • Nasjonalt folkehelseinstitutt

  • Nordlandssykehuset

  • Noregs teknisk-naturvitskaplege universitet (NTNU)

  • Norsk Barnevernsamband

  • Norsk Fosterhjemsforening

  • Norsk Helse- og Sosiallederlag

  • Norsk Kommuneforbund og Norsk Helse- og Sosialforbund

  • Norsk Sykehus- og helsetjenesteforening

  • Norsk Sykepleierforbund

  • Norske Kvinners Sanitetsforening

  • Offentlige familievernkontorers organisasjon

  • Oslo katolske bispedømme

  • Oslo kommune

  • Politidirektoratet

  • Politiets fellesforbund

  • Primær medisinsk verksted

  • Private Barnehagers Landsforbund

  • Regjeringsadvokaten

  • Riksadvokaten

  • Rikshospitalet

  • Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn

  • Sentralsykehuset i Rogaland

  • Sosial- og helsedirektoratet

  • Statens helsetilsyn

  • St. Olavs hospital

  • Sykehuset Asker og Bærum HF

  • Sykehuset Buskerud HF

  • Sykehuset Østfold

  • Ullevål sentralsykehus HF

  • Utdanningsforbundet

  • Utlendingsdirektoratet

50 høyringsinstansar uttaler seg positivt om den innsatsen departementet gjer i kampen mot kjønnslemlesting, av desse uttaler 29 høyringsinstansar uttrykkeleg at dei støttar lovforslaget. Sju høyringsinstansar uttaler at dei ikkje støttar lovforslaget i den forma det ligg føre i høyringsnotatet. Åtte høyringsinstansar uttaler at dei ikkje støttar forslaget om straffesanksjonar. Desse åtte kjem i tillegg til dei sju som seier at dei ikkje støttar lovforslaget. Det vil seie at det til saman er 15 høyringsinstansar som positivt uttaler at dei ikkje støttar straffeføresegna. Fire høyringsinstansar seier at dei ikkje har nokon merknader. Éin høyringsinstans uttaler at ein har kome til at ein ikkje vil gi noka høyringsfråsegn. Departementet viser elles til kapittel 10 nedanfor.

Til forsida