Forslag
Under Justis- og beredskapsdepartementet føres det i Prop. 1 S (2017–2018) statsbudsjettet for budsjettåret 2018 opp følgende forslag til vedtak:
Kapitlene 61, 400–497, 3400–3497
I
Utgifter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | |
---|---|---|---|---|
Administrasjon | ||||
400 | Justis- og beredskapsdepartementet | |||
01 | Driftsutgifter | 488 635 000 | ||
23 | Spesielle driftsutgifter, forskning, evaluering og kunnskapsinnhenting, kan overføres | 24 755 000 | ||
50 | Norges forskningsråd | 25 002 000 | ||
70 | Overføringer til private | 7 918 000 | ||
71 | Tilskudd til internasjonale organisasjoner | 14 020 000 | 560 330 000 | |
Sum Administrasjon | 560 330 000 | |||
Rettsvesen | ||||
61 | Høyesterett | |||
01 | Driftsutgifter | 109 967 000 | 109 967 000 | |
410 | Domstolene | |||
01 | Driftsutgifter | 2 441 157 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 70 397 000 | ||
22 | Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres | 6 591 000 | 2 518 145 000 | |
414 | Forliksråd og andre domsutgifter | |||
01 | Driftsutgifter | 229 190 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 38 051 000 | 267 241 000 | |
Sum Rettsvesen | 2 895 353 000 | |||
Kriminalomsorg | ||||
430 | Kriminalomsorgen | |||
01 | Driftsutgifter | 4 682 390 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 01 | 87 735 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 23 619 000 | ||
60 | Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres | 76 800 000 | ||
70 | Tilskudd | 13 044 000 | 4 883 588 000 | |
432 | Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter | |||
01 | Driftsutgifter | 256 437 000 | 256 437 000 | |
Sum Kriminalomsorg | 5 140 025 000 | |||
Politi og påtalemyndighet | ||||
440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | |||
01 | Driftsutgifter | 16 894 739 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 150 906 000 | ||
22 | Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres | 8 996 000 | ||
23 | Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål | 27 561 000 | ||
25 | Retur av asylsøkere med avslag og andre utlendinger uten lovlig opphold, overslagsbevilgning | 222 893 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 660 000 000 | ||
70 | Tilskudd | 60 280 000 | ||
71 | Tilskudd Norsk rettsmuseum | 5 108 000 | ||
73 | Tilskudd til EUs grense- og visumfond | 184 000 000 | 18 214 483 000 | |
442 | Politihøgskolen | |||
01 | Driftsutgifter | 628 210 000 | 628 210 000 | |
444 | Politiets sikkerhetstjeneste (PST) | |||
01 | Driftsutgifter | 860 596 000 | 860 596 000 | |
445 | Den høyere påtalemyndighet | |||
01 | Driftsutgifter | 253 242 000 | 253 242 000 | |
446 | Den militære påtalemyndighet | |||
01 | Driftsutgifter | 8 740 000 | 8 740 000 | |
448 | Grensekommissæren | |||
01 | Driftsutgifter | 5 519 000 | 5 519 000 | |
Sum Politi og påtalemyndighet | 19 970 790 000 | |||
Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap | ||||
451 | Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap | |||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 456, post 01 | 759 374 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 7 248 000 | ||
70 | Overføringer til private | 6 509 000 | 773 131 000 | |
452 | Sentral krisehåndtering | |||
01 | Driftsutgifter | 25 889 000 | 25 889 000 | |
453 | Sivil klareringsmyndighet | |||
01 | Driftsutgifter | 31 740 000 | 31 740 000 | |
454 | Redningshelikoptertjenesten | |||
01 | Driftsutgifter | 689 341 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 2 513 208 000 | 3 202 549 000 | |
455 | Redningstjenesten | |||
01 | Driftsutgifter | 104 187 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 27 599 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 8 717 000 | ||
71 | Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten | 47 652 000 | ||
72 | Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester | 109 536 000 | 297 691 000 | |
456 | Nød- og beredskapskommunikasjon | |||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 451, post 01 | 121 526 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter – infrastruktur Nødnett | 357 672 000 | ||
22 | Spesielle driftsutgifter – tjenester og produkter | 94 960 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 34 352 000 | 608 510 000 | |
Sum Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap | 4 939 510 000 | |||
Andre virksomheter | ||||
460 | Spesialenheten for politisaker | |||
01 | Driftsutgifter | 46 445 000 | 46 445 000 | |
466 | Særskilte straffesaksutgifter m.m. | |||
01 | Driftsutgifter | 1 171 116 000 | 1 171 116 000 | |
467 | Norsk Lovtidend | |||
01 | Driftsutgifter | 4 284 000 | 4 284 000 | |
468 | Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker | |||
01 | Driftsutgifter | 16 835 000 | 16 835 000 | |
469 | Vergemålsordningen | |||
01 | Driftsutgifter | 249 896 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter | 155 578 000 | 405 474 000 | |
Sum Andre virksomheter | 1 644 154 000 | |||
Fri rettshjelp, erstatninger, konfliktråd m.m. | ||||
470 | Fri rettshjelp | |||
01 | Driftsutgifter | 688 414 000 | ||
72 | Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak | 34 849 000 | 723 263 000 | |
471 | Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning | |||
71 | Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning | 106 543 000 | ||
72 | Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning | 59 702 000 | ||
73 | Stortingets rettferdsvederlagsordning | 31 388 000 | 197 633 000 | |
473 | Statens sivilrettsforvaltning | |||
01 | Driftsutgifter | 72 595 000 | ||
70 | Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning | 355 550 000 | 428 145 000 | |
474 | Konfliktråd | |||
01 | Driftsutgifter | 118 667 000 | ||
60 | Tilskudd til kommuner, kan overføres | 19 268 000 | ||
70 | Tilskudd | 11 800 000 | 149 735 000 | |
475 | Bobehandling | |||
01 | Driftsutgifter | 90 376 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres | 7 457 000 | 97 833 000 | |
Sum Fri rettshjelp, erstatninger, konfliktråd m.m. | 1 596 609 000 | |||
Svalbardbudsjettet | ||||
480 | Svalbardbudsjettet | |||
50 | Tilskudd | 238 370 000 | 238 370 000 | |
Sum Svalbardbudsjettet | 238 370 000 | |||
Beskyttelse og innvandring | ||||
490 | Utlendingsdirektoratet | |||
01 | Driftsutgifter | 988 485 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, asylmottak | 1 044 024 000 | ||
22 | Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse | 32 000 000 | ||
23 | Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres | 4 415 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 117 170 000 | ||
60 | Tilskudd til vertskommuner for asylmottak | 208 053 000 | ||
70 | Stønader til beboere i asylmottak | 147 739 000 | ||
71 | Tilskudd til aktivitetstilbud for barn i asylmottak | 24 415 000 | ||
72 | Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, overslagsbevilgning | 103 847 000 | ||
73 | Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., støttetiltak, kan nyttes under kap. 496 post 60 | 8 049 000 | ||
75 | Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres | 8 794 000 | 2 686 991 000 | |
491 | Utlendingsnemnda | |||
01 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 21 | 310 507 000 | ||
21 | Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling, kan nyttes under post 1 | 6 238 000 | 316 745 000 | |
Sum Beskyttelse og innvandring | 3 003 736 000 | |||
Integrering og mangfold | ||||
495 | Integrerings- og mangfoldsdirektoratet | |||
01 | Driftsutgifter | 231 540 000 | 231 540 000 | |
496 | Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres | 44 659 000 | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 51 000 000 | ||
50 | Norges Forskningsråd | 6 871 000 | ||
60 | Integreringstilskudd, kan overføres | 11 173 478 000 | ||
61 | Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, overslagsbevilgning | 3 329 422 000 | ||
62 | Kommunale innvandrertiltak | 179 506 000 | ||
70 | Bosettingsordningen og integreringstilskudd, oppfølging | 2 161 000 | ||
71 | Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet | 67 960 000 | ||
72 | Statsautorisasjonsordningen for tolker m.m. | 3 921 000 | ||
73 | Tilskudd | 5 441 000 | 14 864 419 000 | |
497 | Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere | |||
21 | Spesielle driftsutgifter, opplæring i norsk og samfunnskunnskap, kan overføres | 44 607 000 | ||
22 | Prøver i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere | 32 325 000 | ||
60 | Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere | 1 991 696 000 | 2 068 628 000 | |
Sum Integrering og mangfold | 17 164 587 000 | |||
Sum departementets utgifter | 57 153 464 000 |
Inntekter:
Kap. | Post | Kroner | Kroner | |
---|---|---|---|---|
Departementets inntekter | ||||
3400 | Justis- og beredskapsdepartementet | |||
01 | Diverse inntekter | 5 360 000 | ||
02 | Refusjon av ODA-godkjente utgifter | 1 243 000 | 6 603 000 | |
3410 | Domstolene | |||
01 | Rettsgebyr | 385 993 000 | ||
02 | Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene | 23 243 000 | ||
03 | Diverse refusjoner | 1 821 000 | ||
04 | Vernesaker jordskiftedomstolene | 5 958 000 | 417 015 000 | |
3430 | Kriminalomsorgen | |||
02 | Arbeidsdriftens inntekter | 88 308 000 | ||
03 | Andre inntekter | 24 460 000 | ||
04 | Tilskudd | 2 340 000 | 115 108 000 | |
3432 | Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter | |||
03 | Andre inntekter | 1 035 000 | 1 035 000 | |
3440 | Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten | |||
01 | Gebyr – pass og våpen | 258 868 000 | ||
02 | Refusjoner mv. | 272 715 000 | ||
03 | Salgsinntekter | 75 875 000 | ||
04 | Gebyr – vaktselskap | 2 000 000 | ||
06 | Gebyr – utlendingssaker | 268 685 000 | ||
07 | Gebyr – sivile gjøremål | 833 207 000 | ||
08 | Refusjoner fra EUs grense- og visumfond | 21 258 000 | 1 732 608 000 | |
3442 | Politihøgskolen | |||
02 | Diverse inntekter | 16 287 000 | ||
03 | Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter | 18 110 000 | 34 397 000 | |
3444 | Politiets sikkerhetstjeneste (PST) | |||
02 | Refusjoner | 14 500 000 | 14 500 000 | |
3451 | Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap | |||
01 | Gebyr | 147 254 000 | ||
03 | Diverse inntekter | 26 177 000 | ||
06 | Refusjoner | 2 173 000 | 175 604 000 | |
3454 | Redningshelikoptertjenesten | |||
01 | Refusjoner | 25 877 000 | 25 877 000 | |
3456 | Nød- og beredskapskommunikasjon | |||
01 | Abonnementsinntekter | 339 329 000 | ||
02 | Refusjoner driftsutgifter | 42 204 000 | ||
03 | Refusjoner spesielle driftsutgifter – tjenester og produkter | 94 969 000 | ||
04 | Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold | 9 352 000 | 485 854 000 | |
3469 | Vergemålsordningen | |||
01 | Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter | 9 378 000 | 9 378 000 | |
3470 | Fri rettshjelp | |||
01 | Tilkjente saksomkostninger m.m. | 3 948 000 | 3 948 000 | |
3473 | Statens sivilrettsforvaltning | |||
01 | Diverse inntekter | 5 000 | 5 000 | |
3474 | Konfliktråd | |||
02 | Refusjoner | 681 000 | 681 000 | |
3490 | Utlendingsdirektoratet | |||
01 | Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, ODA-godkjente utgifter | 115 510 000 | ||
03 | Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, ODA-godkjente utgifter | 9 849 000 | ||
04 | Asylmottak, ODA-godkjente utgifter | 716 358 000 | ||
05 | Refusjonsinntekter | 8 672 000 | ||
06 | Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., ODA-godkjente utgifter | 8 049 000 | 858 438 000 | |
3496 | Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere | |||
01 | Integreringstilskudd for overføringsflyktninger, ODA-godkjente utgifter | 150 400 000 | ||
02 | Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, ODA-godkjente utgifter | 113 874 000 | ||
03 | Tilskudd til integreringsmottak, ODA-godkjente utgifter | 10 167 000 | 274 441 000 | |
3497 | Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere | |||
01 | Norskopplæring i mottak, ODA-godkjente utgifter | 50 505 000 | 50 505 000 | |
Sum Departementets inntekter | 4 205 997 000 | |||
Sum departementets inntekter | 4 205 997 000 |
Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger
II
Merinntektsfullmakt
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan:
1.
overskride bevilgningen under
mot tilsvarende merinntekter under
kap. 61 post 01
kap. 3061 post 03
kap. 400 post 01
kap. 3400 post 01
kap. 410 post 01
kap. 3410 postene 02 og 03
kap. 410 post 22
kap. 3410 post 04
kap. 430 post 01
kap. 3430 postene 03 og 04
kap. 430 post 21
kap. 3430 post 02
kap. 432 post 01
kap. 3432 post 03
kap. 440 post 01
kap. 3440 postene 02, 03, og 04
kap. 442 post 01
kap. 3442 post 02 og 03
kap. 444 post 01
kap. 3444 post 02
kap. 451 post 01
kap. 3451 post 03 og 06
kap. 454 post 01
kap. 3454 post 01
kap. 455 post 01
kap. 3455 post 01
kap. 456 post 01
kap. 3456 post 02
kap. 456 post 22
kap. 3456 post 03
kap. 456 post 45
kap. 3456 post 04
kap. 473 post 01
kap. 3473 post 01
kap. 474 post 01
kap. 3474 post 02
kap. 490 post 01
kap. 3490 post 05
kap. 491 post 01
kap. 3491 post 01
kap. 495 post 01
kap. 3495 post 01
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift. Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
2. overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 01 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger
III
Bestillingsfullmakter
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap. | Post | Betegnelse | Samlet ramme |
---|---|---|---|
440 | Politidirektoratet politi- og lensmannsetaten | ||
01 | Driftsutgifter | 100 mill. kroner | |
454 | Redningshelikoptertjenesten | ||
45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres | 112 mill. kroner |
IV
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan:
1. gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger på kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 72 Retur av asylsøkere med avslag og tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger på kap. 490 Utlendingsdirektoratet, Post 72 Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, overslagsbevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 50 mill. kroner.
2. gi tilsagn som pådrar staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre forsøk med velferdsobligasjoner innenfor en ramme på inntil 10 mill. kroner på kap. 430 Kriminalomsorgen, post 70 Tilskudd.
Andre fullmakter
V
Videreføring av bobehandling
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.
VI
Nettobudsjetteringsfullmakt
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan:
trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.
trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 473 Statens sivilrettsforvaltning, post 01 Driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.
nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.
VII
Stortingets rettferdsvederlagsordning
Stortingets utvalg for rettsferdsvederlag får fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, men slik at grensen er 500 000 kroner for HIV-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.
VIII
Avhending av sivilforsvarsanlegg
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.
IX
Innkvartering av utlendinger som søker beskyttelse
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan inngå avtaler med varighet utover 2018 om midlertidig drift av innkvartering for utlendinger som søker beskyttelse i Norge. Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet kan øke innkvarteringskapasiteten selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak eller post 70 Stønader til beboere i asylmottak, dersom det er nødvendig for å gi innkvartering av utlendinger som søker beskyttelse. Stortinget samtykker videre i at Justis- og beredskapsdepartementet kan iverksette beredskapstiltak med varighet utover 2018 for eventuelt sterkt økte ankomster av asylsøkere selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak og kap. 2445 Statsbygg, post 31 Igangsetting av ordinære byggeprosjekter og post 49 Kjøp av eiendommer og selv om det ikke foreligger fastsatt kostnadsramme. Summen av overskridelser på postene kan ikke overstige 3 mrd. kroner i 2018.
X
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser i byggeprosjekt
Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre byggingen av politiets nasjonale beredskapssenter som omtalt i Prop. 1 S (2017–2018) under kap. 440 Politi- og lensmannsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, innenfor en kostnadsramme på 2 620 mill. kroner.