Ot.prp. nr. 76 (2007-2008)

Om lov om endringar i folketrygdlova og i enkelte ­andre lover (tilbakekrevjing etter feilutbetalingar, ­tiltak mot trygdemisbruk, renter og erstatning i ­trygdesaker)

Til innhaldsliste

2 Høyring

2.1 Høyring av forslaga om tiltak mot trygdemisbruk mv.

Arbeids- og inkluderingsdepartementet sendte den 15. juli 2007 på høyring forslag om endringar i folketrygdlova og i enkelte andre lover. Forslaga gjaldt tilbakekrevjing etter feilutbetaling, tiltak mot trygdemisbruk og renter og erstatning i trygdesaker. Høyringsnotat vart sendt til følgjande instansar, med frist for merknader 15. oktober 2007:

  • Akademikerne

  • Arbeids- og velferdsdirektoratet

  • Arbeidsgiverforeningen Spekter

  • Datatilsynet

  • Den norske advokatforening

  • Den norske dommerforening

  • Den norske legeforening

  • Departementene og Statsministerens kontor

  • Finansforbundet

  • Finansnæringens Hovedorganisasjon (FNH)

  • Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon (HSH)

  • KS

  • Landsorganisasjonen i Norge (LO)

  • Norsk Kiropraktor Forening

  • Norsk Manuellterapeutforening

  • Norsk Psykologforening

  • Norske fysioterapeuters forbund

  • Næringslivets hovedorganisasjon (NHO)

  • Pensjonstrygden for sjømenn

  • Politidirektoratet

  • Regjeringsadvokaten

  • Riksrevisjonen

  • Stortingest ombudsmann for forvaltningen

  • Skattedirektoratet

  • Sosial- og helsedirektoratet

  • Statens helsetilsyn

  • Statens innkrevingssentral (SI)

  • Statens Pensjonskasse

  • Statistisk sentralbyrå (SSB)

  • Sparebankforeningen i Norge

  • Trygderetten

  • Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede (Unio)

  • Yrkesorganisasjonenes sentralforbund (YS)

  • Økokrim

  • Kommunal Landspensjonskasse (KLP)

Følgjande høyringsinstansar har sagt frå at dei ikkje har merknader:

  • Barne- og likestillingsdepartementet

  • Kultur- og kirkedepartementet

  • Kunnskapsdepartementet

  • Landbruks- og matdepartementet

  • Miljøverndepartementet

  • Nærings- og handelsdepartementet

  • Utenriksdepartementet

  • Statistisk sentralbyrå (SSB)

  • Trygderetten

Følgjande instansar har hatt realitetsmerknader:

  • Akademikerne

  • Arbeidsgiverforeningen Spekter

  • Arbeids- og velferdsdirektoratet

  • Datatilsynet

  • Den norske advokatforening

  • Den norske legeforening

  • Finansdepartementet

  • Fornyings- og administrasjonsdepartementet

  • Finansnæringens Hovedorganisasjon (FNH)

  • Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO)

  • Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon (HSH)

  • Juss-Buss

  • Justis- og politidepartementet

  • Kommunal- og regionaldepartementet

  • Landsorganisasjonen i Norge (LO)

  • Norsk Manuellterapeutforening

  • Næringslivets hovedorganisasjon (NHO)

  • Oslo kommune

  • Pensjonstrygden for sjømenn

  • Politidirektoratet

  • Regjeringsadvokaten

  • Samferdselsdepartementet

  • Sosial- og helsedirektoratet

  • Statens helsetilsyn

  • Statens innkrevingssentral (SI)

  • Statens Pensjonskasse

  • Hovedorganisasjonen for universitets- og høyskoleutdannede (Unio)

  • Yrkesorganisasjonenes sentralforbund (YS)

  • Økokrim

Ved ein feil vart fleire viktige brukarorganisasjonar ikkje tekne med ved utsendinga, inkludert Aleneforeldreforeningen, Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon og Pensjonistforbundet. Organisasjonane fekk invitasjon til eit høyringsmøte om saka og vart oppmoda til eventuelt å kome med skriftlege kommentarar. Departementet har ikke fått svar frå nokon av desse organisasjonane, med unntak av at ein til tross for den nemnde feilen hadde fått høyringssvar frå Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon innan den fastsette fristen.

Fleirtalet av dei høyringsinstansane som har uttalt seg, er samd i at det er viktig å arbeide for å hindre og avdekkje misbruk av midla til trygda og fellesskapet. Mange peiker samtidig på at det er svært viktig at det skjer ei grundig vurdering og vekting av omsynet til behovet for kontroll og effektivitet i høve til omsynet til personvern og rettstryggleik.

Ei rekkje høyringsinstansar har kommentarar til de einskilde forslaga om endring av tilbakekrevjingsreglane og forslaga til lovendringar som ledd i tiltak mot trygdemisbruk. Berre eit fåtal instansar kommenterer punktet i høyringsnotatet om renter og erstatning i trygdesaker.

Det nærare innhaldet i høyringssvara er behandla under dei enkelte punkta i proposisjonen.

2.2 Høyring av forslaget om heimel for å krevje elektronisk innsending av sjukmeldingar mv.

Forslag om rettsleg krav til elektronisk kommunikasjon mellom legar og Arbeids- og velferdsetaten vart sendt på høyring 2. juli 2007, med høyringsfrist 2. november 2007. Høyringsnotat vart sendt til følgjande instansar:

  • Arbeids- og velferdsdirektoratet

  • Sosial- og helsedirektoratet

  • Statens autorisasjonskontor for helsepersonell

  • Statens helsepersonellnemnd

  • Statens helsetilsyn

  • Helsetilsynet i fylka

  • Statens lækjemiddelverk

  • Datatilsynet

  • Folkehelseinstituttet

  • Fylkesmennene i landet

  • Kommunane i landet

  • Dei regionale helseføretaka

  • Helseføretaka i landet

  • Norsk Helsenett

  • Akademikarane

  • Apotekforeningen

  • Den norske jordmorforening

  • Den norske legeforening

  • Den norske tannlegeforening

  • Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon

  • KS

  • Kompetansesenteret for IT i helsesektoren – KITH

  • Norsk Fysioterapeutforbund

  • Norsk Kiropraktorforening

  • Norsk Manuellterapeutforening

  • Norsk Pasientforening

  • Norsk Psykologforening

  • Privatpraktiserende Fysioterapeuters forbund

  • Røntgeninstituttenes Fellesorganisasjon

Desse høyringsinstansane har kommentert innhaldet i høyringsnotatet:

  • Sosial- og helsedirektoratet

  • Arbeids- og velferdsdirektoratet

  • Statens lækjemiddelverk

  • Datatilsynet

  • Folkehelseinstituttet

  • Fylkesmannen i Oppland

  • KITH

  • Bjerkreim kommune

  • Saltdal kommune

  • Lindesnes kommune

  • Lyngdal kommune

  • Hamar kommune

  • Kristiansand kommune

  • Røyrvik kommune

  • Holmestrand kommune

  • Lier kommune

  • Trondheim kommune

  • Selbu kommune

  • Oslo kommune

  • Helse Midt-Norge RHF

  • Helse Stavanger HF

  • Helse Bergen HF

  • Helse Sør-Øst RHF

  • Helse Nord-Trøndelag HF

  • Sunnaas sjukehus

  • IKT-samarbeidet i tannhelsetenesta

  • Den norske tannlegeforening

  • Den norske legeforening

  • Norsk Manuellterapeutforening

  • Norsk fysioterapeutforbund

Statens helsetilsyn og Fylkesmannen i Oslo og Akershus har ikkje merknader.

Til forsida