Høring om forslag til ny generell del av læreplanverket for grunnopplæringen
Høring | Dato: 13.03.2017 | Kunnskapsdepartementet
Høring av forslag til ny generell del av læreplanverket for grunnopplæringen som skal erstatte gjeldende Generell del og Prinsipper for opplæringen
Kunnskapsdepartementet sender med dette forslag til ny generell del av læreplanverket for grunnopplæringen på høring.
Ny generell del og fornyelse av læreplanverket
Fagfornyelsen
Alle fagene i grunnskolen og de gjennomgående fagene i videregående opplæring skal fornyes i årene som kommer, jf. Meld. St. 28 (2015-2016) Fag – Fordypning – Forståelse. En fornyelse av Kunnskapsløftet og Strategi for fagfornyelsen. Fagfornyelsen skal gi gode skolefag med relevant innhold, og progresjonen i opplæringsløpet og sammenhengen mellom fag skal forbedres. For å legge bedre til rette for at elevene kan fordype seg og få en god forståelse av det de lærer, skal prioriteringen i fagene bli tydeligere. Som et ledd i denne fornyelsen skal en ny generell del utvikles. Den skal erstatte dagens Generell del, Prinsipper for opplæringen og Prinsipper for opplæringen – samisk.
Meld. St. 28 (2015-2016) ble behandlet i Stortinget 11. oktober 2016 og Stortinget ga sin tilslutning til innholdet i meldingen, jf. Innst. 19 S (2016–2017). Stortinget understreket at fornyelsen av læreplanens generelle del og fagfornyelsen skal sikre et verdiløft i skolen gjennom bedre å innlemme verdiene i formålsparagrafen i opplæringen.
Ny generell del
Den nye generelle delen skal, når den er fastsatt, i første omgang gi føringer for utviklingen av læreplaner for fag. Den nye generelle delen og fornyede læreplaner for fag skal sammen utgjøre et fornyet læreplanverk som skal bidra til verdiløftet i skolen. Endringene skal også samlet sett bidra til en bedre sammenheng i læreplanverket for grunnopplæringen.
Nærmere om forslaget til ny generell del av læreplanverket
Ved innføringen av Kunnskapsløftet i 2006 ble Generell del av læreplanverket for grunnopplæringen fra 1993 beholdt, blant annet fordi formålsparagrafen i opplæringsloven ikke var endret. I 2008 fikk opplæringsloven ny formålsparagraf.
Rammene for fornying av Generell del er beskrevet i kapittel 3 i Meld. St. 28 (2015-2016). Dokumentet skal utdype verdigrunnlaget i formålsparagrafen og løfte fram opplæringens brede lærings- og kunnskapssyn. Det skal, som i dag, ha status som forskrift til opplæringsloven sammen med resten av læreplanverket.
Den nye generelle delen skal beskrive det forpliktende grunnsynet som skal prege og støtte pedagogisk praksis i skolen. Alle som arbeider i opplæringen, skal la dette grunnsynet prege planlegging, gjennomføring og videreutvikling av all opplæring fra grunnskole til videregående opplæring. Dokumentet skal gi føringer for opplæring i fag og prinsipper for skolens praksis, og skal tydeliggjøre opplæringens ansvar for danning og utvikling av elevenes helhetlige kompetanse.
Departementet foreslår at dokumentet skal hete Overordnet del – verdier og prinsipper.
Den nye delen av læreplanverket skal være felles for norsk grunnopplæring og for samisk grunnopplæring.
Dokumentet skal også gjelde for skoler godkjent etter lov om frittstående skoler (friskoler). Friskoler som har fått godkjent en egen tilsvarende del der skolens verdigrunnlag beskrives, er unntatt.
Høringen
Kunnskapsdepartementet inviterer høringsinstansene til å gi sine vurderinger av utkastet som høres, herunder forslaget til navn på dokumentet.
Gjeldende Generell del er lik for den norske og den samiske skolen, mens den samiske skolen i dag har egne Prinsipper for opplæringen. For øvrig har den samiske skolen et parallelt læreplanverk. Sametinget ber derfor om høringsinstansenes syn på hvorvidt forslag til den overordnede delen i tilstrekkelig grad synliggjør samiske elevers urfolksrettigheter, og om dokumentet er et godt grunnlag for opplæring i samisk skole og for samiske elever i ordinær norsk skole. Utkastet som sendes på høring, oversettes til nordsamisk og vil bli publisert på regjeringen.no så snart det er klart.
Høringsinstansene bes vurdere behovet for å videresende høringen til underliggende etater/virksomheter, medlemsorganisasjoner o.l. Alle som ønsker det, er velkomne til å sende inn høringsuttalelse. Vi gjør oppmerksom på at alle skoler har fått tilsendt høringen. Det anmodes om at kommunene og fylkeskommunene koordinerer eventuelle innspill fra sine skoler i en felles høringsuttalelse. Departementet vil understreke at også andre enn dem som står på listen over høringsinstanser, er velkomne til å uttale seg i høringen.
Høringsfrist er 12. juni 2017. Av hensyn til framdriften ber vi om at høringsfristen overholdes.
Høringsnotatet er tilgjengelig på www.regjeringen.no Vi ber om at høringsuttalelser sendes elektronisk ved bruk av den digitale løsningen for høringsuttalelser på: www.regjeringen.no/id2542076. Høringsuttalelser er offentlige etter offentlighetsloven.
Det blir arrangert fem høringskonferanser våren 2017.
Med hilsen
Johan Raaum (e.f.)
ekspedisjonssjef Borghild Lindhjem-Godal
avdelingsdirektør
Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer.
Departementene
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet
Helsedirektoratet
Utdanningsdirektoratet
Fylkesmennene
Sysselmannen på Svalbard
Fylkeskommuner
Kommuner
Longyearbyen lokalstyre
Grunnskoler
Videregående skoler
Frittstående grunnskoler
Frittstående videregående skoler
Universiteter og høgskoler
Statlige høyskoler
Private høyskoler
Sametinget
Barneombudet
Likestillings- og diskrimineringsombudet
Kompetanse Norge
Akademikerne
Abelia
Amnesty
Antirasistisk senter
Atferdssenteret
Arbeidsgiverforeningen Spekter
Barnevakten
Datatilsynet
Elevorganisasjonen
Fafo
Fagforbundet
Faglig råd for bygg- og anleggsteknikk
Faglig råd for design og håndverk
Faglig råd for elektrofag
Faglig råd for helse- og sosialfag
Faglig råd for medier og kommunikasjon
Faglig råd for naturbruk
Faglig råd for restaurant- og matfag
Faglig råd for service og samferdsel
Faglig råd for teknikk og industriell produksjon
Fellesforbundet
Fellesorganisasjonen
FN-sambandet
Folkehøgskolerådet
Folkehelseinstituttet
Forbundet Steinerskolene i Norge
Foreldreutvalget for grunnopplæringen
Forskningsrådet
Norske Fag- og Friskolers Landsforbund
Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon
Godkjente Norske Utenlandsskolers Forening
Hovedorganisasjonen Virke
Institutt for samfunnsforskning
Kristne Friskolers Forbund
KS - Kommunesektorens interesse- og arbeidsgiverorganisasjon
Landslaget for nærmiljøskolen og Landslaget for Udelt og Fådelt Skole
Landsorganisasjonen i Norge
Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner
Lærernes Yrkesforbund
Multikulturelt Initiativ- og Ressursnettverk
Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen
Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring
Nasjonalt senter for fremmedspråk i opplæringen
Nasjonalt senter for IKT i utdanningen
Nasjonalt senter for kunst og kultur i opplæringen
Nasjonalt senter for leseopplæring og leseforskning
Nasjonalt senter for læringsmiljø og atferdsforskning
Nasjonalt senter for matematikk i opplæringen
Nasjonalt senter for naturfag i opplæringen
Nasjonalt senter for nynorsk i opplæringen
Nasjonalt senter for skriveopplæring og skriveforsking
Nasjonalt senter for mat, helse og fysisk aktivitet
Nordisk institutt for studier av innovasjon, forskning og utdanning
Norges Handikapforbund
Norsk Forbund for Utviklingshemmede
Norsk innvandrerforum
Norsk Lektorlag
Norsk institutt for forskning om oppvekst, velferd og aldring
Norsk Montessoriforbund
Norsk Skolelederforbund
Norsk språkråd
Norsk studentorganisasjon
Norske Fag- og Friskolers Landsforbund
NTNU Samfunnsforskning
Næringslivets Hovedorganisasjon
Raftostiftelsen
Redd Barna
Røde Kors
Samarbeidsforum for estetiske fag
Samarbeidsforum av funksjonshemmedes organisasjoner
Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn
Senter for studier av Holocaust og livssynsminoriteter
Skolelederforbundet
Skolenes landsforbund
SRY – organ for samarbeid om fag- og yrkesopplæring
Statlig spesialpedagogisk støttesystem
Statlige skoler
Steinerskoleforbundet
UNI Research Rokkan
UNICEF
Unio
Universitets- og høgskolerådet
Utdanningsdirektoratets råd for likeverdig utdanning
Utdanningsforbundet
Virke
Voksenopplæringsforbundet
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund
Wergelandssentret
Musikernes fellesorganisasjon
Foreningen for klinisk pedagogikk
- Akademikerne (PDF, 421KB)
- Akershus fylkeskommune
- Anders Grydeland
- Anne Catrine Busk ved Valler vgs.
- Antirasistisk Senter
- Arbeids- og sosialdepartementet (uten merknader)
- Arbeidsgiverforeningen Spekter (PDF, 135KB)
- Arendal kommune
- Arne Jørgen Løvland
- Asker kommune
- Aust-Agder fylkeskommune (PDF, 722KB)
- Austevoll kommune
- Bahá'í Skoleutvalg
- Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
- Barneombudet (PDF, 113KB)
- Bergen kommune
- Bibliotekarforbundet
- Bilbransjens opplæringskontor AS, Sogn og Fjordane
- Biskop i Nidaros Tor Singsaas
- Blå Kors
- Buskerud fylkeskommune
- BYGGOPP Sogn og Fjordane
- Bærum kommune
- Børsa skole
- Dans i Skolen
- Den naturlige skolesekken, Naturfagsenteret
- Den norske Forfatterforening
- Den norske UNESCO-kommisjonen (PDF, 256KB)
- Det Europeiske Wergelandsenteret (EWC)
- Det evangelisk-lutherske kirkesamfunn (DELK)
- Det teologiske menighetsfakultet (MF)
- Det utdanningsvitenskapelige fakultet, UiO
- Dirdal skole
- Dokka barneskole (PDF, 527KB)
- Drama- og teaterpedagogene
- Drammen kommune - Bystyrekomiteen
- Dyrevern Ung
- Econa
- Egill Danielsen Stiftelse
- Eide skole og Kastellet kultursenter (PDF, 294KB)
- Eidsdal skule
- Eidsvoll 1814, Stiftelsen Norsk folkemuseum
- Elev- og lærlingombudene
- Elevorganisasjonen
- Endre Synnes Hagerup
- Enhet for skole, Gjerstad kommune
- Entreprenørforeningen - Bygg og Anlegg, EBA
- Fag- og forskingsmiljøet i musikk ved Høgskulen på Vestlandet, studiestad Stord
- Fagforbundet (PDF, 995KB)
- Fagleg råd for helse- og oppvekstfag
- Faglig råd for bygg og anleggsteknikk (PDF, 197KB)
- Faglig råd for elektrofag (PDF, 299KB)
- Faglig råd for naturbruk (FRNA)
- Faglig råd for service og samferdsel (PDF, 317KB)
- Faglig råd for teknikk og industriell produksjon (FRTIP)
- FAU Haraldsvang skole, Haugesund
- Finans Norge
- Finnmark fylkeskommune (uten merknader)
- Fjell ungdomsskule - Plangruppa
- Fjellhaug Internasjonale Høgskole
- FN-sambandet
- Forandringsfabrikken stiftelse
- Foreldrenettverk mot mobbing
- Foreldreutvalget for grunnopplæringen
- Foreningen !les
- Foreningen Norden
- Foreningen Norden Ullensaker
- Forskergruppen COSER (Challenges of Sustainability in Educational Research), UV-fakultetet, Universitetet i Oslo
- Forskningsrådet
- Forvaltningsutvalget for lektorutdanningene ved NTNU (FUL)
- Fredrikstad kommune
- Freds- og menneskerettighetssentrene i Norge v/ Raftostiftelsen
- FRI - Foreningen for kjønns- og seksualitetsmangfold
- Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon
- Fylkesbiblioteksjefkollegiet
- Fylkesmann i Sogn og Fjordane
- Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder
- Fylkesmannen i Hedmark
- Fylkesmannen i Nord-Trøndelag
- Fylkesmannen i Oppland
- Fylkesmannen i Rogaland
- Fylkesmannen i Sør-Trøndelag
- Fylkesmannen i Telemark
- Fylkesmannen i Vestfold
- Førsteamanuensis Anne Birgitte Fyhn
- Gjerdrum kommune
- Gjesdal kommune
- Gol kommune
- Gran kommune, skolelederne
- Gratangen kommune
- Grytøy oppvekstsenter
- Gunn Imsen, professor em., NTNU
- Halden kommune
- Hamar kommune - Hamar Formannskap
- Handelshøyskolen BI (PDF, 207KB) (uten merknader)
- Hedmark fylkeskommune
- Helse- og omsorgsdepartementet
- Helsedirektoratet (PDF, 645KB)
- Herøy kommune
- Hol kommune
- Hole kommune
- Hordaland fylkeskommune
- Hordaland Fylkeskommune, Nettverk for Musikk/Dans/Drama i videregående skole
- Horten kommune v/Tjenesteområde skole
- Hovedorganisasjonen Virke
- Human-Etisk Forbund (PDF, 101KB)
- Høgskolen i Oslo og Akershus (PDF, 376KB)
- Høgskolen i Oslo og Akershus Institutt for estetiske fag
- Høgskolen i Volda (PDF, 332KB)
- Høgskolen i Østfold
- Høgskulen på Vestlandet campus Bergen, Dramaseksjonen (PDF, 574KB)
- Høgskulen på Vestlandet, Avdeling for lærarutdanning og idrett, campus Sogndal, norskseksjonen
- IKO - Kirkelig pedagogisk senter
- Inderøy kommune
- Indre Fosen kommune (Rissa og Leksvik, som slås sammen 1.1.2018)
- Indre Nesset barne- og ungdomsskule
- Institutt for lærerutdanning, Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet
- Institutt for Relasjonsbasert Ledelse (INREL) (uten merknader)
- Institutt for spesialpedagogikk, Universitetet i Oslo
- Isabel J. Grindheim
- Johanne Gram Langeland
- Justis- og beredskapsdepartementet (uten merknader)
- Jærskulen - samarbeid mellom kommunene Hå, Time, Gjesdal og Klepp
- Karasjoklista/Sámi eana (PDF, 590KB)
- Kautokeino ungdomsskole
- KFU Haugesund
- Kirkerådet (PDF, 401KB)
- Kjølsdalen Montessoriskule (PDF, 582KB)
- Klubben (Utdanningsforbundet) ved Hafslund ungdomsskole
- Kompetanse Norge
- Kongsberg kommune
- Kongsvinger kommune
- Kristent Pedagogisk Forum (PDF, 310KB)
- Kristian Stensvold
- Kristiansand kommune
- Kristin Fagerheim og Andrianne Skjold
- Kristne Friskolers Forbund
- KS
- Kuben videregående skole
- Kulturforbundet i Delta
- Kulturtanken - Den kulturelle skolesekken Norge
- Kunst og design i skolen
- Landsforeningen mot seksuelle overgrep (LMSO)
- Landslaget for mat og helse i skolen
- Landslaget for norskundervisning
- Landslaget for nærmiljøskolen
- Landsorganisasjonen i Norge
- Lars Løvlie
- Leif Gunnar Wikene
- Lesesenteret (PDF, 537KB)
- Levanger kommune
- Likestillings- og diskrimineringsombudet
- Lillian Gran
- Lindås kommune
- Loar skule, Lom kommune
- Lom ungdomsskule
- Lærerprofesjonens etiske råd
- Lørenskog kommune
- Mari Moen Holsve, nestleder i Norske Barne- og Ungdomsbokforfattere
- Marker kommune, Marker skole
- Masfjorden kommune
- Matematikksenteret (Nasjonalt senter for matematikk i opplæringen)
- Mediepedagogene
- Meldal kommune
- Melhus kommune
- MiR - Multikulturelt Initiativ- og Ressursnettverk
- Mobbeombudet og Elev-/lærlingombudet i Troms
- Moss kommune
- MOT
- Musikernes fellesorganisasjon (PDF, 102KB)
- Møre og Romsdal fylkeskommune
- Nannestad kommune
- Narvik kommune
- Nasjonal digital læringsarena - NDLA
- Nasjonalforeningen for folkehelsen
- Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring - NAFO
- Nasjonalt senter for kunst og kultur i opplæringen
- Nasjonalt senter for læringsmiljø og atferdsforskning
- Nasjonalt senter for mat, helse og fysisk aktivitet
- Nasjonalt senter for nynorsk i opplæringa
- Nasjonalt senter for skriveopplæring og skriveforsking
- Naturfagsenteret
- Nearegionen (Tydal, Selbu, Malvik og Klæbu kommune)
- Nesodden kommune
- Nettverk for nynorsk i lærarutdanninga
- Nittedal kommune
- NLA Høgskolen
- NMBU, Seksjon for læring og lærerutdanning
- Nord-Aurdal kommune Hovedutvalget
- Nordland fylkeskommune
- Nord-Trøndelag og Sør-Trøndelag fylkeskommuner
- Noregs Mållag
- Norges Døveforbund
- Norges handikapforbunds ungdom (NHFU)
- Norges Husflidslag
- Norges idrettshøgskole
- Norges museumsforbund
- Norsk barnebokinstitutt
- Norsk Bibliotekforening
- Norsk Fagråd for musikk, dans og drama i den videregående skole
- Norsk Forbund for Utviklingshemmede (NFU)
- Norsk Forfattersentrum
- Norsk Friluftsliv, Den Norske Turistforening og Friluftsrådenes Landsforbund
- Norsk Kulturforum
- Norsk kulturråd
- Norsk kulturskoleråd
- Norsk Leirskoleforening
- Norsk Lektorlag
- Norsk Målungdom
- Norsk Oversetterforening
- Norsk psykologforening (PDF, 129KB)
- Norske Kveners Forbund/Ruijan Kveeniliitto
- Norske Samers Riksforbund (PDF, 112KB)
- Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)
- Oppegård kommune (PDF, 3MB)
- Oppland fylkeskommune
- Opplæringskontoret for Anleggs-og Bergfagene, Sogn Og Fjordane
- Opplæringskontoret for Bil og Transportfag i Tromsø
- Opplæringskontoret for bilfag Nordmøre og Romsdal SA
- Opplæringskontoret for bilfagene i Aust-Agder
- Oppvekst og utdanning i HAFS
- Organisasjonen Voksne for Barn
- Oslo kommune, vedlagt svar fra Bestum skole og Ullevålsveien skole (PDF, 726KB)
- Pedagogstudentene i Utdanningsforbundet
- Person som ikke har oppgitt navn
- Person som ikke har oppgitt navn (143146)
- Person som ikke har oppgitt navn (215458)
- Person som ikke har oppgitt navn (301818)
- Person som ikke har oppgitt navn (329296)
- Person som ikke har oppgitt navn (444604)
- Person som ikke har oppgitt navn (616801)
- Person som ikke har oppgitt navn (735357)
- Porsgrunn kommune
- Porsgrunn videregående skole
- produktivNorge AS
- Rana kommune - Båsmo ungdomsskole
- Randaberg kommune (PDF, 164KB)
- Rauma videregående skole
- Re kommune (PDF, 179KB)
- Redd Barna (PDF, 2MB)
- Reform - ressurssenter for menn
- Rektorkollegiet i Nord-Fron kommune (PDF, 222KB)
- Ringstabekk skole
- Rogaland fylkeskommune
- Rogaland fylkeskommune, seksjon for allmenn kultur (PDF, 229KB)
- RORG-samarbeidet
- RSK Vest-Finnmark (Regionalt samarbeid mellom Loppa, Hasvik, Måsøy, Kvalsund, Nordkapp, Hammerfest og Alta)
- Rælingen kommune
- Røde Kors (PDF, 244KB)
- Saltvern skole
- Samarbeidsforum for estetiske fag
- Samarbeidsrådet for tros- og livssynssamfunn (PDF, 259KB)
- Samarbeidsrådet for yrkesopplæring (SRY)
- Samferdselsdepartementet (PDF, 292KB)
- Samfunnsviterne
- Sámi lohkanguovddáš / Senter for samisk i opplæringa
- Samisk kirkeråd (PDF, 374KB)
- Samisk videregående skole og reindriftsskole
- Samisk videregående skole, Karasjok
- Sandefjord kommune
- Sandnes kommune
- Sarpsborg kommune
- Senter for IKT i utdanningen
- Senter for internasjonalisering av utdanning (SIU)
- Sex og samfunn, på vegne av flere aktører
- Sigurd Aukland
- Ski kommune
- Skien kommune
- Skoleledere Drammen kommune
- Skolelederforbundet
- Skolenes landsforbund
- Sogn og Fjordane fylkeskommune (PDF, 3MB)
- Sokndal skole
- Spillavhengighet Norge
- Språkrådet (PDF, 439KB)
- Stangeland Ungdomsskole, Karmøy kommune
- Statped
- Stavanger kommune
- Steinerhøyskolen
- Steinerskoleforbundet
- Stiftelsen Kvinneuniversitetet
- Stiftelsen Signo
- Strand kommune
- Suldal kommune
- Sykkylven kommune ved levekårsutvalet (uten merknader)
- Sødorp skole (PDF, 237KB)
- Sørburøy barne- og ungdomsskole
- Tannpleier/Folkehelsekoordinator i Tannhelse Rogaland FKF
- Tekna - Teknisk-naturvitenskapelig forening
- Telemark fylkeskommune (PDF, 393KB)
- Time kommune
- Tindlund ungdomsskole
- Tomrefjord skule
- Tone Krüger
- Torunn Smith (PDF, 282KB)
- Troms fylkeskommune (PDF, 328KB)
- Tromstun skole, Tromsø kommune
- Tromsø kommune
- Trondheim kommune, oppvekst og utdanning
- Trygg Trafikk
- Tønsberg kommune (uten merknader)
- UiT Norges arktiske universitet
- Ullensaker kulturråd
- Ulstein vidaregåande skule (uten merknader)
- Ungdommens Fylkesråd i Troms
- Ungdommens Fylkesting i Buskerud
- Ungdomspolitisk utval i Sogn og Fjordane
- Unge funksjonshemmede
- Ungt Entreprenørskap Norge
- UNICEF Norge
- Unio
- Universitetet i Agder
- Universitets- og høgskolerådet
- Utdanningsforbundet (PDF, 1023KB)
- Utdanningsforbundets klubb ved Stinta skole i Arendal
- Utenriksdepartementet (uten merknader)
- Utviklingsveileder UiU, Rogaland
- Vest-Agder fylkeskommune
- Vestby kommune- RO skole
- Vestfold fylkeskommune
- Vidar Lothe
- Vilde Herjuaune Johannessen
- Volda kommune
- Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS) (PDF, 46KB)
- Ørsta kommune ved seksjon Skule
- Østre Toten kommune
- Øvre Eiker kommune (uten merknader)
- Øyvind Sørreime Ledelse og Læring
- Ål kommune (PDF, 369KB)
- Åse Bratthammer, rektor ved Åkrehamn videregående skole (PDF, 700KB)