Til Barne- og familiedepartementet

Ved kgl.res. av 29. mars 1996 oppnevnte Regjeringen et utvalg for å utrede ordningene med tilskudd til barne- og ungdomsorganisasjoner, og komme med forslag til nytt regelverk for tildeling av tilskudd.

Utvalgets arbeid må sees i lys av de granskninger som barne- og ungdomsorganisasjonene har gjennomgått de siste par årene. Det er derfor lagt stor vekt på tilrådningene fra Riksrevisjonen, føringene fra Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité og kravene i det nye økonomireglementet for staten. Videre har utvalget lagt vekt på å redusere bruken av skjønn ved fordelingen, ut fra rettferdighetsbetraktninger.

Forslaget til regelverk som nå legges frem er relativt detaljert og omfattende, og det er preget av ønsket om å skape ro omkring tilskuddsordningene. Det vil få administrative og økonomiske konsekvenser for organisasjonene. Disse forholdene bør vurderes i forbindelse med de fremtidige bevilgningene til tilskuddsordningene.

Det verdifulle mangfoldet i organisasjonene har gjort arbeidet krevende. Samtidig er innstillingen blitt til under tidspress. Både fra departementet og organisasjonene er det uttrykt ønske om at et nytt regelverk snarlig settes i kraft.

Frist for å avgi innstillingen ble opprinnelig satt til 31. oktober 1996. Som forutsatt i mandatet, har utvalget avventet Stortingets behandling av Riksrevisjonens rapport om tilskuddsordnigene for barne- og ungdomsorganisasjonene.

Utvalget legger med dette frem sin innstilling.

Oslo 10. januar 1997