4 Tidlegare høyringar

Arbeidet med førebuing av forordning nr. 1370/2007 har teke lang tid innanfor EU-systemet. Fleire forslag i ulike former og detaljeringsgrad har vorte lagt fram til fråsegn. I Noreg har Samferdselsdepartementet gjennomført tre høyringar av tidlegare utkast til forordning, ved brev av høvesvis 12.10.2000, 08.08.2002 og 08.11.2005.

I høve til dei utkasta som tidlegare har vore til høyring, har den endelege forordninga fått ei form som ligg nærare norske interesser enn før.

Dei viktigaste endringane i forordninga i høve til høyringsutkastet frå 2005 er:

• Det vert gjeve høve til å stilla krav om at regelverk om tilsette sine rettar ved overdraging av verksemd skal nyttast ved konkurranse om kollektivtransport.

• Maksimal kontraktslengd for persontransport med buss vert høgst 10 år (mot høgst 8 år i tidlegare utkast).

• Det vert utvida høve til direktetildeling av kontrakt for små og mellomstore bedrifter som driv med høgst 23 køyretøy, grenseverdiane vert i slike høve heva frå ein til to millionar euro, eller frå 300 000 til 600 000 km årleg

• Overgangsordningane (artikkel 8) har vorte romslegare.

• I den endelege forordninga vil ein for jernbane kunna nytta direktetildeling av kontrakt til lokaltransport – ikkje berre til fjern- og regionaltransport, slik det vart gjort framlegg om tidlegare.

• Medlemsstatane vert gjeve høve til å la reglane i forordninga gjelda òg for offentleg persontransport i nasjonale farvatn, med atterhald for bruk av rådsforordning (EØF) nr. 3577/92 av 7. desember 1992 om anvendelse av prinsippet om adgangen til å yte tjenester innen sjøtransport i medlemsstatene (den maritime kabotasje forandringa).