Forord
Ved Kongelig resolusjon av 23. januar 1981 ble det fastsatt nytt reglement for departementenes organisasjon og saksbehandling med virkning fra 1. februar 1981. Fra samme dag er reglement for departementenes organisasjon og saksbehandling gitt ved Kongelig resolusjon av 9. oktober 1970, og Reglement for statssekretærene, gitt ved Kongelig resolusjon av 11. juli 1947, opphevet.
Utkast til det nye reglement har vært til høring i de forskjellige departement og det har også vært forelagt tjenestemennenes hovedsammenslutninger.
Det nye reglement bygger i det vesentligste på det tidligere reglement som ble gitt ved Kongelig resolusjon av 9. oktober 1970.
Bakgrunnen for det nye reglement er de endringer i statssekretærordningen med mere som ble foreslått gjennomført på grunnlag av Stortingsmelding nr. 58 (1975 - 76) og statssekretærutvalgets innstilling (NOU 1974:18).
Den viktigste endring i det nye reglement går fram av §§ 1-5 som fører statssekretærene og statsrådens personlige sekretærer inn under reglementet.
Ved fastsetting av myndighetsområder for statssekretærene og departementsrådene har man i reglementet fulgt opp Stortingets syn, at statsrådene og statssekretærene står i gruppe for seg utenfor de faste embets- og tjenestemenn. Det presiseres i reglementet at statssekretæren er direkte underlagt departementssjefen, mens departementsråden er departementets høyeste faste embetsmann.
De nye reglementsbestemmelser hvoretter statssekretæren rangerer over departementsråden er også gjort gjeldende for Utenriksdepartementet som hittil har hatt en avvikende ordning.
Det er videre fastsatt at statsrådens personlige sekretær sorterer direkte under departementssjefen og skal være til disposisjon for denne. Den personlige sekretær har ikke selvstendig myndighet.
Reglementet har ellers fått en bestemmelse om lederes ansvar for arbeidstakeres utvikling gjennom arbeid. Likeledes har man funnet det naturlig å minne om målbruken i statstjenesten.
I samarbeid med Justisdepartementet er det ellers foretatt en god del endringer i reglene om taushetsplikt med videre i § 13.
De øvrige endringer i reglementet er vesentlig av generell karakter.
Ved Kongelig resolusjon av 30. november 1984 ble det foretatt endringer i Reglement for departementenes organisasjon og saksbehandling. Endringene ble nødvendiggjort av at det i Kongelig resolusjon fra samme dato ble fastsatt egen Instruks for arkivarbeidet i statsforvaltningen. De paragrafer som omhandler arkivarbeidet i dette reglement, er derfor sløyfet, og det er isteden tatt inn en bestemmelse som viser til Instruks for arkivarbeidet i statsforvaltningen.
Reglementet lyder slik: