St.meld. nr. 1 (2002-2003)

Nasjonalbudsjettet 2003

Til innholdsfortegnelse

2 Detaljerte anslagstall

Tabell2.1Tilgang og bruk av varer og tjenester. Faste priser
»2.2Tilgang og bruk av varer og tjenester. Mrd. kroner
»2.3Bruttoinvestering etter næring. Faste priser
»2.4Hovedtall for noen av Norges viktigste handelspartnere. Prosentvis endring fra året før
»2.5Sysselsettingsfrekvenser og arbeidsledighet for utvalgte land. 2001
»2.6Finansdepartementets anslag for 2002 gitt på ulike tidspunkter. Prosentvis endring fra året før
»2.7Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning etter nasjonalregnskapets definisjoner. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før
»2.8Påløpte inntekter og utgifter i statsforvaltningen etter nasjonalregnskapets definisjoner. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før
»2.9Kommuneforvaltningens inntekter og utgifter etter nasjonalregnskapets definisjoner. Bokførte verdier i mill. kroner og prosentvis endring fra året før
»2.10Skatter til stat, kommune og offentlig forvaltning. Påløpt verdi. Mill. kroner
»2.11Finanspolitiske indikatorer

Tabell 2.1 Tilgang og bruk av varer og tjenester. Faste priser

Mrd. 1999-kroner 2001Årlig gj.snitt 1991-2000200120021)2003Årlig gj.snitt 2004-2006
Privat konsum619,83,22,53,13,53,4
Offentlig konsum272,22,92,01,70,51,4
Statlig107,72,7. .. .0,2. .
Sivilt83,94,03,2. .0,2. .
Militært23,8-0,8-3,6. .0,0. .
Kommunalt164,53,02,3. .0,9. .
Bruttoinvesteringer i fast realkapital255,54,4-4,6-0,23,2-0,4
Oljevirksomhet og utenriks sjøfart59,12,1-16,53,413,1-6,7
Oljevirksomhet50,51,5-7,45,112,2-8,0
Utenriks sjøfart8,76,1-46,8-6,219,10,7
Fastlands-Norge196,45,4-0,3-1,30,11,6
Bedrifter108,97,1-1,3-3,8-1,02,2
Boliger50,33,35,1-1,52,21,7
Offentlig forvaltning37,23,3-4,36,00,3-0,1
Stat14,90,1-2,4. .0,6. .
Kommuner22,36,1-5,5. .0,0. .
Innenlandsk bruk av varer og tjenenester utenom lagerinvesteringer1 147,53,40,72,02,72,1
Herav: Fastlands-Norge1 088,43,51,82,02,22,6
Lagerinvesteringer2)18,60,1-0,80,00,00,0
Innenlandsk bruk av varer og tjenester1 166,13,4-0,22,02,72,1
Eksport521,35,14,21,30,82,0
Herav: Råolje og naturgass178,57,25,22,8-2,1-1,3
Andre varer196,35,14,01,52,74,1
Samlet etterspørsel1687,43,91,11,82,12,1
Import406,54,80,00,92,92,4
Herav: Andre varer272,25,84,02,13,22,4
Bruttonasjonalprodukt1 280,93,61,42,01,92,0
Bruttonasjonalprodukt utenom utenriks sjøfart og oljevirksomhet1 068,43,21,21,71,82,2

1) Som en følge av at sykehusene er overført fra fylkeskommunene til staten oppgis det for 2002 bare tall for offentlig forvaltning under ett.

2) Målt ved endring i faste priser i prosent av BNP året før.

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 2.2 Tilgang og bruk av varer og tjenester. Mrd. kroner

1997199819992000200120022003
Privat konsum527,1554,5584,3624,6651,5675,0712,6
Offentlig konsum227,5247,4263,7280,1306,1321,4336,0
Bruttoinvesteringer i fast realkapital245,7284,9271,8283,6280,0280,9294,5
Oljevirksomhet og utenriks sjøfart75,796,081,478,068,770,881,9
Oljevirksomhet62,280,368,258,256,259,367,9
Utenriks sjøfart13,515,813,219,812,511,514,0
Fastlands-Norge170,0188,9190,5205,6211,3210,1212,6
Bedrifter95,7106,6105,1114,8115,5110,5109,9
Boliger37,040,743,150,355,756,659,2
Offentlig forvaltning37,341,642,340,540,143,043,6
Innenlandsk bruk av varer og tjenester utenom lagerinvesteringer1 000,31 086,91 119,81 188,31 237,61 277,31 343,2
Herav: Fastlands-Norge924,6990,91 038,51 110,31 168,91 206,51 261,3
Lagerinvesteringer18,923,820,730,316,317,317,6
Innenlandsk bruk av varer og tjenester1 019,21 110,71 140,61 218,61 253,91 294,61 360,7
Eksport460,9427,1486,2686,5698,9652,7633,8
Herav: Råolje og naturgass163,7118,3159,2306,6301,6277,6248,2
Andre varer169,6177,4185,7214,2215,9206,9210,7
Samlet etterspørsel1 480,11 537,81 626,81 905,11 952,71 947,31 994,5
Import368,7405,6393,8440,0441,9424,2433,2
Herav: Andre varer240,8265,7256,3275,2287,0273,8277,0
Bruttonasjonalprodukt1 111,31 132,11 233,01 465,11 510,91 523,11 561,4
Bruttonasjonalprodukt utenom utenriks sjøfart og oljevirksomhet908,2981,31 035,51 101,81 152,01 197,71 257,1
Memo:
Bruttonasjonalinntekt1 099,51 122,81 218,21 450,51 502,41 516,31 555,9
Disponibel inntekt for Norge925,5935,61 018,51 231,01 268,8. .. .
Sparing for Norge1 70,9133,7170,5326,5311,3. .. .
Herav: Husholdninger15,434,334,030,630,446,149,4

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 2.3 Bruttoinvesteringer etter næring. Faste priser

Mrd. 1999-kroner 2001Årlig gj.snitt 1991-2000200120022003Årlig gj.snitt 2004-2006
Bruttoinvestering i fast realkapital255,54,4-4,6-0,23,2-0,4
Næringsvirksomhet218,34,6-4,6-1,33,8-0,5
Oljevirksomhet og utenriks sjøfart59,12,1-16,53,413,1-6,7
Oljevirksomhet50,51,5-7,45,112,2-8,0
Utenriks sjøfart8,76,1-46,8-6,219,10,7
Bedrifter, Fastlands-Norge108,97,1-1,3-3,8-1,02,2
Primærnæringene7,10,7-11,0-5,1-4,1-0,9
Industri og bergverksdrift22,53,014,53,6-10,3-2,9
Kraftforsyning4,9-4,215,410,010,05,0
Bygge og anleggsvirksomhet3,613,5-0,3-5,6-5,3-5,0
Samferdsel22,78,37,8-17,00,18,7
Annen næringsvirksomhet inkl. varehandel48,211,7-10,5-2,02,72,2
Boligtjenester50,33,35,1-1,52,21,7
Offentlig forvaltningsvirksomhet37,23,3-4,36,00,3-0,1
Stat14,90,1-2,430,10,61,9
Kommuner22,36,1-5,5-10,20,0-2,0
Lagerinvesteringer1)18,60,1-0,80,00,00,0
Bruttoinvesteringer i alt274,14,4-7,7-0,33,0-0,4
Memo:
Bruttoinvestering i fast realkapital utenom oljevirksomhet og utenriks sjøfart196,45,4-0,3-1,30,11,6

1) Målt ved endring i faste priser i prosent av BNP året før.

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 2.4 Hovedtall for noen av Norges viktigste handelspartnere. Prosentvis endring fra året før

BruttonasjonalproduktKonsumprisindeksArbeidsledighet1)
200120022003200120022003200120022003
USA0,32,02,62,81,72,44,85,85,5
Japan-0,6-0,40,7-0,7-1,0-0,55,05,45,6
Tyskland0,60,72,02,41,51,67,98,27,9
Frankrike1,81,32,41,81,81,58,69,29,0
Storbritannia1,91,72,42,12,22,35,15,35,3
Sverige1,41,52,62,62,42,34,04,24,0
Danmark1,01,32,42,42,32,04,34,34,2
Finland0,71,32,82,72,01,99,19,49,3

1) Prosent av arbeidsstyrken.

Kilde: OECD, EU-kommisjonen og Finansdepartementet.

Tabell 2.5 Sysselsettingsfrekvenser og arbeidsledighet for utvalgte land. 2001

Sysselsetting i prosent av befolkningenArbeidsledighet i prosent av arbeidsstyrken
15-24 år25-54 år55-64 år15-24 år25-54 år55-64 år
KMKMKMKMKMKM
Norge55,057,981,288,962,372,310,310,62,52,71,41,7
USA56,259,473,587,951,665,89,711,43,83,72,73,4
Japan42,441,664,192,847,377,58,710,74,74,23,77,0
EU36,544,566,086,829,848,915,013,17,95,56,66,3
Belgia25,031,866,486,515,635,116,614,36,14,80,93,9
Danmark59,064,380,188,749,863,19,37,34,12,94,04,0
Finland40,540,278,284,745,146,720,219,68,06,98,88,9
Frankrike20,727,870,888,131,841,421,816,210,16,36,65,6
Hellas21,830,453,088,822,754,635,721,013,55,54,04,1
Irland42,351,564,188,728,464,65,86,43,03,42,72,6
Island67,066,686,295,080,291,04,35,42,21,31,92,0
Italia22,132,649,581,78,529,532,223,210,75,72,55,0
Luxembourg30,334,263,893,214,435,35,47,81,91,10,00,5
Nederland69,271,572,692,728,050,54,54,22,11,41,11,7
Portugal37,749,274,790,440,661,611,97,24,42,63,13,2
Spania29,744,252,885,921,857,927,016,113,76,38,05,6
Sveits61,064,676,695,355,381,05,55,83,41,01,61,8
Sverige48,547,382,586,664,369,610,812,73,74,44,55,3
Storbritannia52,257,273,687,643,261,68,712,03,64,11,84,4
Tyskland43,951,672,287,528,445,47,59,17,77,312,510,3
Østerrike47,255,674,090,317,437,95,86,23,83,45,25,7

Kilde: OECD.

Tabell 2.6 Finansdepartementets anslag for 2002 gitt på ulike tidspunkter. Prosentvis endring fra året før

20022003
RNB01NB02RNB02NB03RNB02NB03
Handelspartnerne:
Bruttonasjonalprodukt2,42,31,51,32,72,5
Konsumpriser2,02,12,02,02,02,1
Eurorente4,24,03,53,54,04,0
Norge:
Bruttonasjonalprodukt2,83,22,02,02,51,9
Bruttonasjonalprodukt, Fastlands-Norge1,81,91,81,72,21,8
Privat konsum2,62,73,53,13,53,5
Offentlig konsum og investeringer2,01,92,22,20,40,5
Bruttoinvesteringer, fastlandsbedriftene0,22,8-1,9-3,8-0,1-1,0
Investeringer i oljevirksomheten0,0-5,01,05,110,412,2
Boliginvesteringer0,90,8-0,5-1,54,72,2
Eksport av tradisjonelle varer4,53,61,61,53,92,7
Import av tradisjonelle varer4,23,43,22,14,43,2
Sysselsatte personer0,70,60,60,50,50,4
Arbeidsledighet (AKU)3,23,43,63,93,54,0
Lønnsvekst5,25,54,55,0
Konsumprisindeksen1,91,41,22,42,2
Driftsbalansen overfor utlandet (mrd. kroner)178,2180,7188,6206,2179,7178,9
Oljepris194200200200182180
Statsbudsjettet:
Overskudd på statsbudsjettet (mrd. kroner)1)..193,4164,6149,6158,0162,0
Underliggende, reell utgiftsvekst..2..½
Strukturelt, oljekorrigert overskudd2)..-2,3-2,2-2,3-2,6-2,5

1) Inklusive Statens petroleumsfond.

2) Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 2.7 Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning etter nasjonalregnskapets definisjoner. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kronerProsentvis endring fra året før
199920002001200220032000200120022003
ATotale inntekter (B+C)62742981281584956585094884968129,54,50,2-0,1
BLøpende inntekter62640581154284823784952384825129,64,50,2-0,1
1.Formuesinntekter513716082675998813218296318,424,97,02,0
2.Skatt- og pensjonspremier52997363589767817169095070052020,06,61,91,4
2.1 Oljeskatter317349905111085010550091100212,111,9-4,8-13,6
2.2 Produksjonsskatter Fastlands-Norge1879021991582090042104212153366,04,90,72,3
2.3 Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge3103373376883583183750303940858,86,14,75,1
3.Overføringer innen offentlig forvaltning00000----
4.Overføringer fra offentlig forretningsdrift3290995608766526080054800190,5-19,8-20,7-9,9
5.Overføringer fra Norges Bank3401106851068588570214,20,0-17,1-100,0
6.Andre overføringer, bøter, driftsresultat mv.87518526673175949968-2,6-21,112,831,3
CKapitalinntekter1024127313281425143024,34,37,30,4
1.Avgift på arv og gaver1024127313281425143024,34,37,30,4
DTotale utgifter (E+F)5523955914596234596623246926657,15,46,24,6
ELøpende utgifter5295025664196074186444356758987,07,26,14,9
1.Renteutgifter og utbytte248113165628050267382702327,6-11,4-4,71,1
2.Overføringer til utlandet8121964911074128171365818,814,815,76,6
3.Subsidier3322132122338853686537408-3,35,58,81,5
4.Stønader til husholdninger1820821955782087152256262398047,46,78,16,3
5.Overføringer til ideelle organisasjoner1720516729189752007521553-2,813,45,87,4
6.Overføringer innen offentlig forvaltning00000----
7.Overføringer til offentlig forretningsdrift32959467186748880,513,029,2-43,7
8.Konsum i offentlig forvaltning2637332800913060483214483359646,29,35,04,5
FKapitalutgifter22893250401604117889167679,4-35,911,5-6,3
1.Nettoinvesteringer i fast realkapital1671412185100811133010802-27,1-17,312,4-4,7
2.Netto kjøp av tomter og grunn-272-707-939-771-792159,932,8-17,92,7
3.Kapitaloverføringer til næringsvirksomhet567812800587059995711125,4-54,12,2-4,8
4.Kapitaloverføringer til utlandet773762102913321046-1,435,029,4-21,5
GNettofinansinvestering (A-D)75034221356226106188624157016195,02,1-16,6-16,8
1Kapitalinnskudd i statlig forretningsdrift (netto)165244101-40763-9160-1068----
2Overskudd før lånetransaksjoner58510217255266869197785158083271,322,8-25,9-20,1

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 2.8 Påløpte inntekter og utgifter i statsforvaltningen etter nasjonalregnskapets definisjoner Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kronerProsentvis endring fra året før
1999200020012002120032000200120022003
ATotale inntekter (B+C)52381070270972367774701073137334,23,03,2-2,1
BLøpende inntekter52278670143672234974558572994334,23,03,2-2,1
1.Formuesinntekter452475276866507723517439316,626,08,82,8
2.Skatt- og pensjonspremier43870654040956866860265959765123,25,26,0-0,8
2.1 Oljeskatter317349905111085010550091100212,111,9-4,8-13,6
2.2 Produksjonsskatter Fastlands-Norge1847951958192056802069862117916,05,00,62,3
2.3 Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge22217724553925213929017429476110,52,715,11,6
3.Overføringer innen offentlig forvaltning-624-384-755-362-379----
4.Overføringer fra offentlig forretningsdrift3290995608766526080054800190,5-19,8-20,7-9,9
5.Overføringer fra Norges Bank3401106851068588570214,20,0-17,1-100,0
6.Andre overføringer, bøter, driftsresultat mv.3147235059212793478-25,3-74,8116,1171,9
CKapitalinntekter1024127313281425143024,34,37,30,4
1.Avgift på arv og gaver1024127313281425143024,34,37,30,4
DTotale utgifter (E+F)4403084777034924145689315715438,53,115,50,5
ELøpende utgifter4284054608134829625572455608927,64,815,40,7
1.Renteutgifter og utbytte187582509719880194181950333,8-20,8-2,30,4
2.Overføringer til utlandet8121964911074128171365818,814,815,76,6
3.Subsidier2931228710298383384934263-2,13,913,41,2
4.Stønader til husholdninger1752591879962005102172822311047,36,78,46,4
5.Overføringer til ideelle organisasjoner73116231664289929997-14,86,635,411,2
6.Overføringer innen offentlig forvaltning84133919489569495840782549,34,10,2-18,3
7.Overføringer til statlig forretningsdrift73460167-212----
8.Konsum i statsforvaltningen1054381111361193241688811743255,47,441,53,2
FKapitalutgifter11903168909452116871065141,9-44,023,6-8,9
1.Nettoinvesteringer i fast realkapital54023778317949284486-30,1-15,955,0-9,0
2.Netto kjøp av tomter og grunn8-250-424-371-392----
3.Kapitaloverføringer til næringsvirksomhet572012600566857995511120,3-55,02,3-5,0
4.Kapitaloverføringer til utlandet773762102913321046-1,435,029,4-21,5
GNettofinansinvestering (A-D)83502225006231263178079159830169,52,8-23,0-10,2
1.Kapitalinnskudd i statlig forretningsdrift (netto)165244101-40763-9160-1068----
2.Overskudd før lånetransaksjoner66978220905272026187239160898229,823,1-31,2-14,1

1) Tallene for 2002 er påvirket av at sykehusene er overført fra fylkeskommunene til staten fra 1. januar 2002. Dette medfører en økning i statsforvaltningens inntekter og utgifter.

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 2.9 Kommuneforvaltningens inntekter og utgifter etter nasjonalregnskapets definisjoner. Bokførte verdier i mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kronerProsentvis endring fra året før
199819992000200120021200319992000200120022003
A.Inntekter i alt1774511880592017452214912054761942226,07,39,8-7,2-5,5
1.Renteinntekter42916124805894918970857042,731,617,8-5,5-4,5
2.Skatteinntekter88640899689363410775992951995081,54,115,1-13,77,1
2.1 Skatt på inntekt og formue85469868619029510443589516959631,64,015,7-14,37,2
2.2 Produksjonsskatter317131073339332434353545-2,07,5-0,43,33,2
3.Overføringer fra statsforvaltningen7926386363938779810297240796549,08,74,5-0,9-18,1
4.Andre løpende inntekter5257560461766139631564906,610,2-0,62,92,8
B.Totale utgifter (C+D)1836481978262072492283921902702003987,74,810,2-16,75,3
C.Løpende utgifter1740571868361990992218031840681942827,36,611,4-17,05,5
1.Renteutgifter48296053655981707320752025,38,424,6-10,42,7
2.Overføringer til private1996220626214922458522443234013,34,214,4-8,74,3
3.Overføringer til statsforvaltningen1516160615451653103810225,9-3,87,0-37,2-1,6
4.Overføringer til kommunal forretningsdrift-255256548671700700-----
5.Kommunalt konsum1480051582951689551867241525671616397,06,710,5-18,35,9
5.1 Lønnskostnader1164051246141317681453461209631297027,15,710,3-16,87,2
5.2 Produktinnsats4347546313497835361145257463476,57,57,7-15,62,4
5.3 Brutto driftsresultat1568816968192482084119345198668,213,48,3-7,22,7
5.4 Gebyrer-27563-29600-31844-33074-32998-342767,47,63,9-0,23,9
D.Kapitalutgifter959110990815065896202611614,6-25,8-19,2-5,9-1,4
1.Bruttoinvesteringer i fast realkapital2354925355242302412121977222627,7-4,4-0,4-8,91,3
2.Kapitalslit1307214043158231721915575159467,412,78,8-9,52,4
3.Andre kapitalutgifter (netto)-886-322-257-313-200-200-63,7-20,221,8-36,10,0
E.Nettofinansinvestering (A-B)-6197-9767-5504-690115206-6176-----

1) Tallene for 2002 er påvirket av at sykehusene er overført til staten fra 1. januar 2002. Dette medfører en vesentlig reduksjon i kommunesektorens inntekter og utgifter. I forbindelse med statlig overtakelse av sykehusene blir det gjennomført et gjeldsoppgjør mv. for fylkeskommunene. Dette bidrar til å øke nettofinansinvesteringene i kommunesektoren med om lag 21,6 mrd. kroner i 2002.

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 2.10 Skatter til stat, kommune og offentlig forvaltning. Påløpt verdi. Mill. kroner

19992000200120022003
Påløpte skatter, stat:
A.Skatt på inntekt, formue og kapital121649205823216940241628224274
1.Ordinær inntekts- og formuesskatt (ekskl. oljeutvinning)1479517478190501885519352
2.Skatt på inntekt og formue ved utvinning av petroleum246899241910452410050086500
3.Fellesskatt774439068787410116227112246
4.Annen skatt på inntekt, formue og kapital47225239595660466176
B.Produksjonsskatter191840202451212005211986216391
1.Merverdiavgift/investeringsavgift122443130694138838140068142457
2.Avgifter på oljeutvinning70456632632650004600
3.Andre produksjonsskatter6235265125668426691869334
C.Trygde- og pensjonspremier125217132135139723149046156987
1.Fra arbeidstakere5006352879558225989763215
2.Fra arbeidsgivere7515479256839018914993772
Sum påløpte skatter, stat438706540409568668602659597651
1.Skatter og trygdepremier på inntekt, formue og kapital246866337958356663390674381261
2.Produksjonsskatter191840202451212005211986216391
Påløpte skatter, kommune:
Sum påløpte skatter, kommune912679548810950388291102869
1.Skatt på inntekt og formue88160921491061798485699324
2.Produksjonsskatter31073339332434353545
Sum påløpte skatter, stat og kommune i alt529973635897678171690950700520
1.Skatt på inntekt, formue og kapital335026430107462842475530480585
2.Produksjonsskatter194947205790215329215421219936
Skatter i alt i prosent av BNP43,043,444,945,444,9

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 2.11 Finanspolitiske indikatorer

199519961997199819992000200120022003
Statsbudsjettet:
Samlet overskudd på statsbudsjettet og Statens petroleumsfond. Mrd. kroner4,147,270,133,839,9164,3258,8149,6162,0
Oljekorrigert overskudd. Mrd. kroner-34,4-22,7-20,1-17,5-12,1-7,9-1,6-42,3-34,8
Strukturelt overskudd. Mrd. kroner-34,5-31,6-27,2-27,9-21,7-18,9-21,6-27,6-30,7
Strukturelt overskudd. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge-4,2-3,7-3,0-2,9-2,2-1,8-1,9-2,3-2,5
Underliggende, reell vekst i utgifter Prosentvis endring fra året før-0,61,02,12,01,81,92,0½
Offentlig forvaltning:
Nettofinansinvesteringer. Mrd. kroner31,666,286,340,475,0221,4226,1188,6157,0
Nettofinansinvesteringer. Prosent av BNP3,46,57,83,66,115,115,012,410,1
Påløpte skatter. Prosent av BNP42,643,042,742,743,043,444,945,444,9
Offentlige utgifter. Prosent av BNP47,745,543,746,044,840,441,343,544,4
Offentlige utgifter. Prosent av BNP for Fastlands-Norge56,055,453,453,153,353,754,155,355,1

Kilde: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Til forsiden