Høring - nye oppgaver til større kommuner
Høring | Dato: 13.05.2016 | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Høringsnotat om nye oppgaver til større kommuner
Kommunal- og moderniseringsdepartementet sender her ut et høringsnotat med forslag til lov- og forskriftsendringer i forbindelse med at nye oppgaver skal overføres til kommunene. I høringsnotatet beskrives de enkelte oppgaver som skal overføres, og det foreslås konkrete og nødvendige lovendringer i tilknytning til dette.
Bakgrunn
Bakgrunnen er at Stortinget har besluttet å overføre nye oppgaver til kommunen. Dette skjedde ved Stortingets behandling av Meld. St. 14 (2014−2015) Kommunereformen – nye oppgaver til større kommuner og Innst. 333 S (2014−2015) 9. juni 2015. Stortinget sluttet seg til meldingens forslag om oppgaveoverføringer til kommunene, med noen unntak. Det tas sikte på å legge fram en samlet lovproposisjon om nye oppgaver til kommunene våren 2017, samtidig med forslag om kommunestruktur og nytt folkevalgt regionalt nivå.
Om høringsnotatet
Høringsnotatets kapittel 3 inneholder forslag til lov- og forskriftsendringer knyttet til følgende oppgaver:
- Vigsler som i dag gjøres av notarius publicus
- Andre oppgaver som er lagt til notarius publicus
- Vilt- og innlandsfiskeforvaltning
- Enkelte oppgaver etter forurensningsloven
- Tilskudd til etablering i egen bolig og tilskudd til tilpasning av bolig
- Idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning av svømmeanlegg
- Nærings- og miljøtiltak i skogbruket
- Tilskudd til tiltak i beiteområder
- Kollektivtransport
Det bes særskilt om høringsinstansenes innspill til disse forslagene.
Noen av oppgaveendringene som Stortinget sluttet seg til skal håndteres i andre løp. Disse oppgaveendringene er nevnt i høringsnotatets kapittel 4 til informasjon, men er ikke en del av selve høringen. Endringene følges opp i egne prosesser fastsatt av de enkelte departementene. De er kun omtalt i høringsnotatet for å gi høringsinstansene et samlet bilde av hvilke oppgaver regjeringen tar sikte på å overføre til kommunesektoren. Dette gjelder blant annet:
- Tannhelsetjenester
- Basishjelpemidler
- Oppgave- og finansieringsansvaret i barnevernet
- Oppgaver på rehabiliteringsområdet
- Tilskuddsordning under Landbruks- og matdepartementets område
- Konsesjonsbehandling av små vannkraftverk
- Enkelte oppgaver på politiområdet
Høringsuttalelser skal avgis i høringsløsningen nederst på denne siden.
Høringsfrist er 1. oktober 2016. Eventuelle spørsmål kan rettes til fagdirektør Mari Jacobsen. Høringsuttalelser er offentlige etter offentlighetsloven og blir publisert sammen med øvrige høringsuttalelser.
Med hilsen
Hans Petter F. Gravdahl (e.f.)
avdelingsdirektør
Mari Jacobsen
fagdirektør
Høringsnotat om nye oppgaver til større kommuner
Vi gjør oppmerksom på at det er lagt ut en korrigert versjon av høringsnotatet 2. juni. Det er kun gjort en mindre endring i kapittel 4.4.2.
Departementene
Arbeids- og velferdsdirektoratet (NAV)
Barneombudet
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
Brønnøysundregistrene
Datatilsynet
Direktoratet for forvaltning og IKT
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
Domstoladministrasjonen
Forbrukerombudet
Forbrukerrådet
Foreldreutvalget for grunnskolen
Fylkesmennene
Helsedirektoratet
Helseforetakene
Husbanken
Innovasjon Norge
Integrerings- og mangfoldsdirektoratet, IMDi
Konkurransetilsynet
Landbruksdirektoratet
Likestillings- og diskrimineringsnemnda
Likestillings- og diskrimineringsombudet
Mattilsynet
Miljødirektoratet
Norges Bank
Regionale helseforetak
Riksantikvaren
Riksarkivet
Skattedirektoratet
Statens helsetilsyn
Statens kartverk
Statens råd for likestilling av funksjonshemmede
Statens seniorråd
Statens vegvesen Vegdirektoratet
Statistisk sentralbyrå
Sysselmannen på Svalbard
Utdanningsdirektoratet
Utlendingsdirektoratet
Nord universitet
Norges miljø- og biovitenskapelige universitet (NMBU)
Norges Teknisk-naturvitenskaplige Universitet (NTNU)
Universitetet i Agder
Universitetet i Bergen
Universitetet i Oslo
Universitetet i Stavanger
Universitetet i Tromsø – Norges arktiske universitet
Riksrevisjonen
Sametinget
Sametingets ungdomspolitiske utvalg, SUPU
Sivilombudsmannen
Høyesterett
Lagmannsrettene
Tingrettene
Fylkeskommunene
Kommunene
Longyearbyen lokalstyre
Den norske kirke
Likestillingssenteret
Advokatforeningen
Akademikerne
Arbeidsgiverforeningen Spekter
ASVL – Arbeidsgiverforeningen for vekst- og attføringsbedrifter
Bedriftsforbundet
Delta
Den norske legeforening
Den norske Revisorforening
Dommerforeningen
Elevorganisasjonen
Fagforbundet
Fellesforbundet
Fellesorganisasjonen (FO)
Finansnæringens Hovedorganisasjon
Forbund for kommunal økonomiforvaltning og skatteinnfordring
Funksjonshemmedes fellesorganisasjon
Handels- og servicenæringens hovedorganisasjon
Innvandrernes Landsorganisasjon, INLO
Juristforbundet
Kollektivtrafikkforeningen
KS - Kommunesektorens arbeidsgiver- og interesseorganisasjon
KS Bedrift
Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Landsrådet for norske barne- og ungdomsorganisasjoner
Landssammenslutningen av vertskommuner
Miljøstiftelsen Bellona
MIRA-senteret
Nasjonalforeningen for folkehelsen
Natur og ungdom
Naturviterne
NHO Service
Norges Blindeforbund
Norges Bondelag
Norges handikapforbund
Norges Idrettsforbund
Norges jeger- og fiskerforbund
Norges kommunerevisorforbund
Norges naturvernforbund
Norges skogeierforbund
Norsk Bonde- og Småbrukarlag
Norsk Ergoterapeutforbund
Norsk Forbund for utviklingshemmede
Norsk forening for bolig- og byplanlegging
Norsk friluftsliv
Norsk Fysioterapeutforbund
Norsk institutt for naturforskning
Norsk Kiropraktorforening
Norsk Manuellterapeutforening
Norsk pasientforening
Norsk pensjonistforbund
Norsk rådmannsforum
Norsk Sau og geit
Norsk Studentorganisasjon
Norsk sykepleierforbund
NORSKOG
NTL – Norsk Tjenestemannslag
Næringslivets hovedorganisasjon
Parat
Private barnehagers landsforbund
Privatpraktiserende Fysioterapeuters Forening
RI Norge
SABIMA
Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner SAFO
Statens pensjonskasse
Unio
Utdanningsforbundet
Verdens naturfond
Virke
Yrkesorganisasjonenes sentralforbund
Følg saken Saksgang: Kommunereformen
-
Prop. 128 S (2016–2017) - Kommuneproposisjonen 2018
Proposisjon | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
I kommuneproposisjonen presenterer regjeringen sin politikk for kommunesektoren og det økonomiske opplegget for det kommende året.
-
Prop. 91 L (2016–2017) - Endringer i ekteskapsloven og bustøttelova m.m. (oppgaveoverføring til kommunene) og lov om overføring av ansvar for kollektivtransport
Proposisjon | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Proposisjonen inneholder forslag til lovendringer knyttet til overføring av oppgaver til kommunene i forbindelse med kommunereformen. Forskriftsendringer og oppgaver som håndteres i andre prosesser omtales også. Proposisjonen er en oppfølging av Meld. St. 14 (2014–2015).
-
Nye kommuner og navn
Artikkel | Kommune- og regionreform
Oversikt over kommunesammenslåinger og nye kommunenavn.
-
Prop. 96 S (2016–2017) - Endringer i kommunestrukturen
Proposisjon | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Proposisjonen inneholder forslag til sammenslåing av kommuner, deling av kommuner og justering av fylkesgrenser. I proposisjonen oppsummeres også arbeidet med kommunereformen, og det skisseres ulike måter for videre arbeid for å styrke kommunene. Proposisjonen er en oppfølging av Prop. 95 S (2013-2014) hvor rammene for kommunereformen som ble presentert i en egen meldingsdel.
-
Ny rapport viser status i Kommune-Norge
Pressemelding | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
– Norske kommuner utgjør en bærebjelke i velferdssamfunnet vårt, men det er stor variasjon i hvordan sentrale oppgaver som pleie og omsorg, skole og samfunnsplanlegging ivaretas, sier kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner. Kommunal- og moderniseringsdepartementet har nå mottatt en ny forskningsrapport som gir et situasjonsbilde av kommunesektoren i Norge.
-
Nullpunktsmåling - Rapport om kommunesektoren i dag
Artikkel | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Senter for økonomisk forskning ved NTNU (SØF), NIVI Analyse, Handelshøyskolen BI, Samfunnsøkonomisk analyse og Telemarksforsking har gjennomført en nullpunktsmåling for kommunereformen, på oppdrag fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
-
Muligheter for kommuner som er på vei mot sammenslåing
Pressemelding | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
1. juli er fristen for kommunene til å gjøre vedtak om sammenslåing i kommunereformen. Mange kommuner har fattet sine endelige vedtak, og har sendt disse til fylkesmennene. Noen kommuner er ikke helt ferdige med prosessen, eller kom sent i gang. Disse vil få mulighet til å fullføre prosessen i løpet av høsten, og komme med i regjeringens forslag til endringer i kommunestrukturen våren 2017.
-
Høring - nye oppgaver til større kommuner
Høring | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Kommunal- og moderniseringsdepartementet sender med dette ut et høringsnotat med forslag til lov- og forskriftsendringer i forbindelse med at nye oppgaver skal overføres til kommunene.
Status: Ferdigbehandlet
Høringsfrist: 01.10.2016
-
Prop. 123 S (2015–2016) - Kommuneproposisjonen 2017
Proposisjon | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
I kommuneproposisjonen presenterer regjeringen sin politikk for kommunesektoren og det økonomiske opplegget for det kommende året.
-
Prop. 45 L (2015–2016) - Endringar i kommuneloven (avvikling av samkommunemodellen)
Proposisjon | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Proposisjonen inneholder forslag til endringer i kommuneloven ved at kapittel 5 B om samkommunemodellen foreslås opphevet. Eksisterende samkommuner får inntil 1. januar 2020 på å avvikle seg.
-
Prop. 121 S (2014-2015) - Kommuneproposisjonen 2016
Proposisjon | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
I kommuneproposisjonen presenterer regjeringen sin politikk for kommunesektoren og det økonomiske opplegget for det kommende året.
-
Nye oppgaver for større kommuner
Artikkel | Kommune- og regionreform
Som del av kommunereformen ønsker regjeringen å flytte makt og myndighet nærmere innbyggerne.
-
Meld. St. 14 (2014-2015) - Kommunereformen – nye oppgaver til større kommuner
Melding til Stortinget | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Meldingen gir en gjennomgang av hvilke oppgaver nye og større kommuner kan få ansvar for. Meldingen varsler også en gjennomgang av den statlige styringen av kommunene, og omtaler hvordan større kommuner og endringer i kommunestrukturen vil kunne påvirke det regionale folkevalgte nivået.
-
Høyring - Oppheving av kommuneloven kapittel 5 B. Samkommune
Høyring | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Kommunal- og moderniseringsdepartementet sender med dette på høyring eit forslag til lovendring som opphevar lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner (kommuneloven) kapittel 5 B. Samkommune.
Status: Ferdigbehandlet
Høyringsfrist: 13.04.2015
-
Ekspertutvalgets sluttrapport: Kriterier for god kommunestruktur
Artikkel | Kommune- og regionreform
I sluttrapporten har utvalget sett på hvilke kriterier kommunene bør oppfylle for å kunne ta på seg nye oppgaver. Utvalget har vurdert eksempler på oppgaver som det kan være aktuelt å overføre til større og mer robuste kommuner.
-
Oppstart av kommunereformen
Pressemelding | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
I dag går startskuddet for kommunereformen. Nå får fylkesmennene i oppdrag å legge til rette for lokale prosesser. Også KS blir invitert til å bistå i reformprosessen.
-
Prop. 95 S (2013–2014) - Kommuneproposisjonen 2015
Proposisjon | Kommunal- og moderniseringsdepartementet
-
Ekspertutvalgets delrapport: Kriterier for god kommunestruktur
Artikkel | Kommune- og regionreform