4 Beslutning nr. 4/05 Styrke det rettslige samarbeidet i straffesaker for å bekjempe terrorisme

Ministerrådet,

som er fast bestemt på å styrke OSSEs antiterror-virksomhet i samsvar med folkeretten og i tråd med gjeldende OSSE-forpliktelser,

som minner om FNs sikkerhetsrådsresolusjon 1373 (2001), 1566 (2004) og 1624 (2005), som oppfordrer alle stater til snarest mulig å bli part i de relevante internasjonale konvensjoner og protokoller om terrorisme og til å samarbeide fullt ut i kampen mot terrorisme, og som videre minner om aktuelle OSSE-forpliktelser om bekjempelse av terrorisme,

som også minner om Sikkerhetsrådets resolusjon 1631 (2005), særlig der det henstilles til «alle berørte regionale og subregionale organisasjoner, innenfor rammen av sitt mandat, å sørge for at deres innsats mot terrorisme blir mer effektiv, blant annet med sikte på å bygge ut kapasiteten til å bistå medlemsstatene i deres arbeid for å bekjempe trusselen mot internasjonal fred og sikkerhet som følger av terrorhandlinger»,

som ser med glede på det arbeidet som pågår i FN for hurtigst mulig å få ferdigstilt et utkast til en omfattende konvensjon om terrorisme,

som erkjenner at konvensjonene og protokollene nevnt ovenfor utgjør et universelt rettslig regime mot terrorisme som i mangel av bilaterale avtaler om gjensidig juridisk bistand og utlevering, sammen med FNs konvensjon mot grenseoverskridende organisert kriminalitet (Palermo-konvensjonen), vil kunne tjene som grunnlag for rettslig samarbeid,

som merker seg de nære forbindelser som eksisterer mellom terrorisme og grenseoverskridende organisert kriminalitet,

som merker seg betydningen av FNs konvensjon mot grenseoverskridende organisert kriminalitet,

som merker seg og verdsetter at OSSEs sekretariat på anmodning fra Terrorismekomiteens eksekutivdirektorat i FN har tatt initiativ til å få utarbeidet et program for å styrke det rettslige samarbeidet i straffesaker forbundet med terrorhandlinger i OSSE-området, og til å arrangere, som et første skritt, et ekspertmøte om emnet, som fant sted i Wien 15. april 2004,

som også merker seg det gode praktiske samarbeidet som eksisterer mellom OSSE og FNs kontor for kontroll med narkotika og forebygging av kriminalitet (UNODC), og de verdifulle hjelpemidlene UNODC har utviklet med sikte på å gjennomføre de universelle konvensjonene og protokollene mot terrorisme og å fremme rettslig samarbeid i straffesaker, særlig straffesaker forbundet med terrorhandlinger,

som tar hensyn til anbefalingene som ble fremlagt av deltakerne på den årlige tilsynskonferansen om sikkerhetsspørsmål i 2005 om å utvide samarbeidet med UNODC, å støtte UNODC i arbeidet med å styrke det rettslige regimet mot terrorisme og å fremme bruk av UNODCs hjelpemidler, særlig dataprogrammet til hjelp ved anmodning om gjensidig juridisk bistand, blant annet ved å tilrettelegge for opplæring og å spre kunnskap om fremgangsmåter som anbefales brukt av saksbehandlere,

beslutter at deltakerstatene skal samarbeide aktivt og fullt ut med hverandre, i henhold til de regler som får anvendelse etter nasjonal lovgivning og folkeretten, for å finne dem som begår, står bak, støtter eller finansierer terrorhandlinger, og stille dem for retten ut fra prinsippet om at vedkommende skal utleveres eller straffeforfølges,

ber deltakerstatene vurdere forslagene i rapporten fra OSSEs ekspertmøte for å styrke det rettslige samarbeidet i straffesaker forbundet med terrorhandlinger (SEC.GAL/111/05 av 18. mai 2005), som en rekke mulige tiltak for å bedre det rettslige samarbeidet internasjonalt,

pålegger Generalsekretæren og de berørte OSSE-institusjonene på anmodning å bistå deltakerstatene med å oppfylle sine forpliktelser i kampen mot terrorisme. OSSE vil fortsette samarbeidet med UNODC for å styrke det rettslige regimet mot terrorisme ved å bidra til at de universelle instrumentene mot terrorisme blir gjennomført, og ved å tilrettelegge for rettslig samarbeid internasjonalt i straffesaker,

pålegger Generalsekretæren, i samordning med Formannskapet og i samarbeid med UNODC, å arrangere et ekspertmøte i OSSE-regi i Wien i 2006 i den hensikt å fremme bruk av UNODCs hjelpemidler for å styrke det rettslige samarbeidet internasjonalt ved saksbehandling i straffesaker, særlig dataprogrammet til hjelp ved anmodning om gjensidig juridisk bistand, blant annet ved å tilrettelegge for opplæring og å spre kunnskap om fremgangsmåter som anbefales brukt av saksbehandlere,

pålegger Generalsekretæren, i nært samarbeid med UNODC, å arrangere nasjonale arbeidsseminarer for de deltakerstater som ber om det, for å lære opp statsadvokater og tjenestemenn i rettsvesenet i utlevering og gjensidig juridisk bistand i straffesaker, særlig straffesaker forbundet med terrorhandlinger.