1 Proposisjonens hovedinnhold

I proposisjonen fremmer Nærings- og handelsdepartementet forslag om endringer i sjøfartslovgivningen.

Proposisjonen inneholder for det første forslag om enkelte endringer i lov 9 juni 1903 nr. 7 om Statskontrol med Skibes Sjødygtighed mv (sjødyktighetsloven) og lov 24 juni 1994 nr 39 om sjøfarten (sjøloven), som oppfølging av St meld nr. 28 (1995-96) Hvor fartøy flyte kan... og Innst S nr. 241 (1995-96) om problemer med lavstandard skip i norske havner.

Det foreslås inntatt en ny § 24 a i sjødyktighetsloven som gir tilsynet (dvs Sjøfartsdirektoratet og andre organer som nevnt i sjødyktighetsloven § 4) mulighet for, på rederens regning, å bringe tilbakeholdt skip i en slik stand at skipet kan flyttes, se nærmere kapittel 3. I denne forbindelse foreslås også en mindre endring i sjødyktighetsloven § 24 annet ledd.

Endringene i sjøloven gjelder for det første innføring av et krav om garantistillelse for havneavgift i tilfeller hvor det begjæres tvangsdekning eller arrest i skip. Dette foreslås gjennomført ved en ny bestemmelse i sjøloven § 97, se nærmere kapittel 4. Videre foreslås det en endring i sjøloven § 137 første ledd som utvider skipsførerens fullmakter til å omfatte myndighet til å motta forkynnelser og meddelelser på vegne av skipets eier og reder i alle saker som gjelder skipet, se nærmere kapittel 5. Disse endringene i sjøloven er forberedt av Justisdepartementet, men fremmes av Nærings- og handelsdepartementet i proposisjonen her for at oppfølgningen av skipsfartsmeldingen når det gjelder sjøfartslovgivning skal skje i en samlet proposisjon.

Dessuten foreslås det enkelte andre endringer i sjødyktighetsloven og i lov 19 juni 1964 nr. 20 om måling av fartøyer (måleloven). Taushetspliktsbestemmelsen i sjødyktighetslovens § 4 tredje ledd foreslås opphevet da bestemmelsene om taushetsplikt i lov 10 februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker(forvaltningsloven) anses tilstrekkelige, se nærmere kapittel 6. Videre fremmes det forslag om endring i reglene om innkreving av gebyrer for arbeid utført av tilsynet i sjødyktighetslovens § 14 og måleloven § 7. Endringen tar sikte på å gjøre det enklere for Statens innkrevingssentral å inndrive gebyrene, se nærmere kapittel 7.

Departementet benytter også denne anledningen til å orientere om oppfølgingen av St meld nr 28 (1995-96) Hvor fartøy flyte kan ... når det gjelder reglene om ansvarsforsikring for skip og agentenes ansvar. Det fremmes imidlertid ikke forslag om endinger i disse reglene. Se nærmere kapittel 8 og 9.

Det foreslås også en mindre lovendring i sjøloven § 228 for å rett opp en ren inkurie der. Se nærmere kapittel 10.